Решение от 22 октября 2020 г. по делу № А83-20458/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20458/2019
22 октября 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Климовым П.И., Ляпман В.О., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымский государственный институт по проектированию объектов дорожного хозяйства «Крымгипродор», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, о взыскании денежных средств,

при участии представителей сторон: не явились;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымский государственный институт по проектированию объектов дорожного хозяйства «Крымгипродор» о взыскании излишне понесенных страховщиком расходов, в связи с сокрытием или недостоверностью сведений, представленных страхователем в размере 7 150.82 руб..

В судебное заседание 15.10.2020г. явился представитель истца. Ответчик и третье лицо явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, каких-либо ходатайств и дополнений от них не поступало.


В отсутствии ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, признав достаточными доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд признал возможным рассмотреть дело по существу.

Судом были установлены следующие обстоятельства.

ГУП РК «Крымский государственный институт по проектированию объектов дорожного хозяйства «Крымгипродор» в соответствии с требованиями статьи 2.3 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» зарегистрировано в качеству страхователя в филиале №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 28.01.2015г., регистрационный номер страхователя 9101006869.

На основании решения от 03.06.2019г. № 167/ПДС в отношении страхователя - ГУП РК «Крымский государственный институт по проектированию объектов дорожного хозяйства «Крымгипродор» проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных выплат и расходов, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации.

Проверкой установлено и отражено в акте выездной проверки от 31.07.2019г. № 167/ПДС недостоверность представленных страхователем сведений, повлекших излишне понесенные Филиалом № I расходы.

Так, для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО1 по листу нетрудоспособности № 219702977676 с 03.10.2016г. по 19.02.2017г. страхователем 25.11.2016г. в Филиал № 1 был предоставлен электронный реестр, содержащий сведения о нахождении застрахованного лица в отпуске по беременности и родам, влияющие на исчисление пособия.

В ходе проверки установлено, что в период с 01.10.2016г. по 31.10.2016г. ФИО1 фактически работала на другой должности, что подтверждается расчетным листом начисления ей заработной платы за октябрь 2016 года, табелем учета рабочего времени за октябрь 2016 года.

Приказом № 36 л/с от 19.10.2016г. застрахованное лицо с 01.11.2016г. отправлено в отпуск по беременности и родам с последующим предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска по 18.04.2017г..

Однако, в электронном реестре от 25.11.2016г. был указан период нахождения застрахованного лица ФИО1 в отпуске по беременности и родам, подлежащему оплате, с 03.10.2016г. по 19.02.2016г..

Начисление и выплата заработной платы ФИО1 отражены в бухгалтерском учете страхователя (расчетный лист за октябрь 2016 года, карточка учета начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2016 год, справка о доходах физического липа по форме 2-НДФЛ за 2016 год).

Таким образом, ФИО1 за период с 03.10.2016г. по 31.10.2016г. получила одновременно заработную плату и пособие по беременности и родам.

Решением о возмещении расходов от 22.08.2019г. № 167/ПДС страхователю было предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом, в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в размере 7 150.82 руб..

Требованием от 16.09.2019г. № 173/ПДС ответчику предложено в срок до 08.10.2019г. возместить страховщику излишне понесенные им расходы в связи с сокрытием или недостоверностью сведений, представленных страхователем в сумме 7 150.82 руб..

С целью досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия № 001-01-16/01-23216 от 06.11.2019. с требованием в срок до 16.11.2019г. устранить ошибку, возвратить денежные средства, которая была оставлена без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Исходя из статьи 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Положениями статьи 10 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» обязанность своевременно представлять документы, содержащие достоверные сведения, являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, возложена на застрахованное лицо.

Отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона № 255-ФЗ, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

На основании пункта 4 (2) Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Поскольку материалами дела подтвержден факт предоставления страхователем недостоверных сведений, на основании которых производились излишние страховые выплаты, ответчиком данный факт не оспорен, исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере подлежат взысканию с ответчика.

При этом, учитывая, что истец при обращении с иском в суд, освобожден от уплаты государственной пошлины в порядке положений пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, она взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Государственного предприятия Республики Крым «Крымский государственный институт по проектированию объектов дорожного хозяйства «Крымгипродор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) излишне понесенные страховщиком расходы в размере 7 150.82 руб..

3. Взыскать с Государственного предприятия Республики Крым «Крымский государственный институт по проектированию объектов дорожного хозяйства «Крымгипродор» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000.00 руб..

4. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья Ю. А. Радвановская