Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А19-11264/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-11264/2017

11.09.2017

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.09.2017.

Решение в полном объеме изготовлено 11.09.2017.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов особых исполнительных производств ФИО2

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКИЙ ЗАВОД НЕРУДНЫХ МАТЕРИАЛОВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664020, <...>)

Третьи лица: Администрация Шелеховского муниципального района, ЗАО «ИркутскЗолотоПродукт», МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 664007, <...>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664040, <...>), ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙКАЛО-АНГАРСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664025, <...>)

об обращении взыскания на земельный участок,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, судебный пристав-исполнитель, удостоверение;

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность;

от Администрации Байкало-Ангарского бассейна: ФИО4, паспорт, доверенность,

от третьих лиц – не явились,

установил:

судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов особых исполнительных производств ФИО2 обратилась (далее – судебный пристав-исполнитель) в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКИЙ ЗАВОД НЕРУДНЫХ МАТЕРИАЛОВ» (далее - ООО «ИЗНМ») об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 38:06:150527:769, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 24 646 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней»; земельный участок с кадастровым номером 38:06:150527:1987 сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 29 689 кв.м.

В обоснование заявленных требований судебный пристав-исполнитель указал, что на исполнении Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств находится сводное исполнительное производство № 9554/15/38021-СД о взыскании с должника ООО «ИЗНМ» задолженности в размере 18 532 483 рубля 01 копейка в пользу третьих лиц, поскольку должник не исполняет требования о взыскании денежных средств, а иного имущества, на которое возможно обратить взыскание у ответчика отсутствует, истец просит обратить взыскание на принадлежащие ответчику земельные участки.

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования не оспаривает, направил письменное заявление, в котором указал, что не возражает против обращения взыскания на принадлежащее ему имущество с целью последующей реализации и погашения имеющейся задолженности по исполнительным документам.

ФБУ Администрация Байкало-Ангарского бассейна внутренних водных путей требования об обращении взыскания на имущество должника поддержала, представила письменный отзыв на иск.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, МИФНС № 19 по Иркутской области направила отзыв на иск, указав, что требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельные участки принадлежащие ответчику поддерживает, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Учитывая изложенное, дело рассматривается по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных третьих лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд установил следующее.

В производстве судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области находится сводное исполнительное производство № 9554/15/38021-СД о взыскании с должника ООО «ИЗНМ» задолженности в размере 18 532 483 рубля 01 копеек в пользу Администрации Шелеховского муниципального района, ЗАО «ИркутскЗолотоПродукт», МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области, ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "АДМИНИСТРАЦИЯ БАЙКАЛО-АНГАРСКОГО БАССЕЙНА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ".

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено отсутствие у должника денежных средств, выявлено наличие автотранспортных средств, в отношении которых заключены договоры залога между должником и КБ «БайкалКредоБанк», земельного участка с кадастровым номером 38:06:150527:769, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 24 646 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, поле «За деревней» и земельного участка с кадастровым номером 38:06:150527:1987 сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 29 689 кв.м (выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.06.2017 № 38/221/008/2017-8535 и № 38/221/008/2017-8533). Иным имуществом, на которое следовало обратить взыскание, ответчик не располагает.

В отсутствие иного имущества, на которое возможно обратить взыскание в целях погашения установленной задолженности по обязательствам ответчика перед третьими лицами судебный пристав-исполнитель обратился в Арбитражный суд Иркутской области с требованием обратить взыскание на означенные земельные участки.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

Из общих положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ», следует, что споры, связанные с исполнением судебных решений, но возникающие из гражданских правоотношений, подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в пункте 58, разъяснено, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Основанием для принудительного исполнения судебных актов является исполнительный лист, выдаваемый арбитражным судом, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 318 АПК РФ).

Задачи исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заключаются в правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьей 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Из указанных норм права следует, что установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

Судом установлено и ответчиком не оспаривается отсутствие у него иного имущества, за исключением земельных участков, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения вступивших в законную силу судебных актов, и погашения установленной указанным судебным актом задолженности по обязательствам ответчика перед третьими лицами.

В нарушение требования части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы настоящего дела не предоставлено каких-либо доказательств наличия иного имущества, за исключением спорных земельных участков, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения вступивших в законную силу судебных актов.

Статьей 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Положения названной статьи ГК РФ являются императивными, и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Право собственности ООО «ИЗНМ» на земельный участок подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.06.2017 № 38/221/008/2017-8535 и № 38/221/008/2017-8533, представленными в материалы дела Управлением Росреестра по запросу суда.

Как следует из данных, содержащихся в указанных выписках 29.05.2017 наложен арест на принадлежащий на праве собственности ООО «ИЗНМ» спорные земельные участки. Объекты недвижимости на земельных участках отсутствуют.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусматривает, что после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно положениям части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

При этом порядок проведения публичных торгов в процессе исполнительного производства в данном случае регулируется статьями 447, 448 ГК РФ.

В силу статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, с учетом действующих норм законодательства, обращение взыскания на земельные участки должно осуществляться путем их продажи с публичных торгов с определением начальной продажной цены.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, материалов исполнительного производства, учитывая, что иного способа обеспечения имущественных прав и законных интересов лиц, выступающих в качестве взыскателей в рамках сводного исполнительного производства иначе, как путем обращения взыскания на спорные земельные участки не усматривается, в отсутствие возражений со стороны ответчика, а равно доказательств наличия иного имущества, за исключением спорных земельных участков, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения вступивших в законную силу судебных актов, суд полагает требования судебного пристава-исполнителя правомерными, обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая неимущественный характер настоящего спора, по данному иску подлежит оплате государственная пошлина в размере 6 000 рублей, которая относится на ответчика и взыскивается с последнего в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание на недвижимое имущество должника - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКИЙ ЗАВОД НЕРУДНЫХ МАТЕРИАЛОВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- на земельный участок с кадастровым номером 38:06:150527:769, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 24 646 кв.м;

- на земельный участок с кадастровым номером 38:06:150527:1987, земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 29 689 кв.м.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКИЙ ЗАВОД НЕРУДНЫХ МАТЕРИАЛОВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Пенюшов