Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А62-3400/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001 http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Смоленск 04.07.2022 Дело № А62-3400/2022 Резолютивная часть решения оглашена 27.06.2022 Полный текст решения изготовлен 04.07.2022 Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Трансснаб» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельные требований относительно предмета спора: Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общественное отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Департамент государственного строительного и технического надзора Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности принять в члены СРО, при участии в судебном заседании (после перерыва): от истца: ФИО2, генерального директора (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт); ФИО3, представителя по доверенности от 21.04.2022, паспорт; от ответчика: ФИО4, представителя по доверенности от 20.03.2022, паспорт; ФИО5, представителя по доверенности от 20.05.2022, паспорт; от Ассоциации «Национальное объединение строителей»: ФИО6, представителя по доверенности от 26.04.2019, паспорт; от других участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом; общество с ограниченной ответственностью «Трансснаб» (далее – истец, ООО «Трансснаб») обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (далее – ответчик, А СРО «ОСС», СРО) о признании недействительными решений правления Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» от 24.02.2022, 24.03.2022, 23.06.2022 об отказе в приеме ООО «Трансснаб» в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей», возложении обязанности на Ассоциацию Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» принять общество с ограниченной ответственностью «Трансснаб» в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, принятых судом к рассмотрению). При принятии уточнений суд исходил из того, что основания отказа в приеме по трем решениям правления и обстоятельства являлись фактически идентичными, что было подтверждено представителем ответчика в судебном заседании. Требования истца мотивированы принятием правлением А СРО «ОСС» решений об отказе в приеме в члены саморегулируемой организации в отсутствие правовых оснований. Отказ в принятии истца в члены А СРО «ОСС», по мнению ответчика, является законным, обоснованным и вынесенным с соблюдением требований действующего законодательства и внутренних документов А СРО «ОСС». Причиной отказа прослужило наличие фактов неисполнения ООО «Трансснаб» договорных обязательств по заключенному контракту, привлечения общества к административной ответственности. Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общественное отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» поддержала позицию ответчика, указала, что неоднократные в течение одного года нарушения законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, обязательных требований стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, а также имеющиеся факты о привлечении истца к административной ответственности являются достаточными основаниями для принятия А СРО «ОСС» решения об отказе в принятии ООО «Трансснаб» в члены саморегулируемой организации. Представитель Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области в судебном заседании до перерыва также поддержал позицию ответчика со ссылкой на неисполнение ООО «Трансснаб» контрактных обязательств (отказ от исполнения УМВД России по Смоленской области контракта, заключенного с истцом). В силу части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. В связи с чем суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства. В соответствии со статьей 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей. Суд заслушал объяснения участников процесса, ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Истец является организацией, к основному виду деятельности которой относится строительство жилых и нежилых зданий (код ОКВЭД 41.20). В пояснениях по иску общество указало следующее: ООО «Трансснаб» - действующее предприятие, исполняющее в текущий момент договоры строительного подряда; на протяжении своей хозяйственной деятельности (более 9 лет) ООО «Трансснаб» добросовестно выполняло и выполняет взятые на себя обязательства по исполнению различных контрактов: государственных контрактов, контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и т.д. До обращения в А СРО «ОСС» ООО «Трансснаб» являлось членом АСРО «Профессиональный строительный союз», но в связи с исключением указанной ассоциации из единого государственного реестра СРО, было вынуждено обратиться в А СРО «ОСС», как в единственную зарегистрированную на территории Смоленской области СРО. Истец указал, что во время проведения Ассоциацией Саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз» плановых и внеплановых проверок члена саморегулируемой организации ООО «Трансснаб» нарушений выявлено не было, меры дисциплинарного взыскания в период членства не применялись. Согласно приказу Федеральной службы но экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.12.2021 № СП-16 сведения об Ассоциации Саморегулируемая организация «Профессиональный Строительный Союз» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства. Предвидеть ситуацию в отношении АСРО «ПСС» и каким-либо образом предотвратить ее последствия для ООО «Трансснаб» не представлялось возможным. Организация была поставлена перед фактом необходимости вступления в А СРО «ОСС» в кратчайшие сроки в качестве вынужденной меры для правового обеспечения финансово-хозяйственной деятельности. Из положений статьи 55.6 ГрК РФ следует, что ООО «Трансснаб» имеет право вступить в СРО по месту своего нахождения, то есть на территории Смоленской области. Положениями ГрК РФ допускается вступление в СРО, созданное на территории иного субъекта Российской Федерации, при условии, что в месте нахождения юридического лица отсутствуют зарегистрированные СРО. Поскольку на территории Смоленской области имеется единственная зарегистрированная СРО, то ООО «Трансснаб» не имеет иной возможности реализовать право на вступление в члены СРО. Истец указывает, что в связи с отказом в принятии в члены в А СРО «ОСС» ООО «Трансснаб» лишено возможности законно и полноценно осуществлять предпринимательскую деятельность в области строительства. Обращает внимание, что инициатором расторжения государственного контракта № 75 явилось ООО «Трансснаб»: в период с июня 2020 года по август 2021 года ООО «Трансснаб» выполняло работы с опережением графика в 2 раза, однако за этот период заказчик (УМВД России по Смоленской области) не подписал ни одного акта выполненных работ; более того в сметной документации по строительству жилых домов для нужд УМВД России по Смоленской области имелись недостатки, препятствующие дальнейшему выполнению строительно-монтажных работ, в связи с чем ООО «Трансснаб» неоднократно требовало устранить недостатки путем внесения изменений в сметную документацию; УМВД России по Смоленской области признало наличие недостатков в сметной документации, однако заказчиком данные недостатки устранены не были. Кроме того, по мнению истца, положенные в обоснование отказов в приеме в члены СРО доводы, о том, что при проведении проверок строительства многоквартирных домов по указанному контракту Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области в деятельности ООО «Трансснаб» выявлены нарушения градостроительного законодательства, не соответствуют правовым нормам по следующим обстоятельствам. Ответчик ссылается на привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 9.4 и 19.5 КоАП РФ. В настоящий момент постановление Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области № 121 от 29.09.2021 о привлечении ООО «Трансснаб» к административной ответственности по ст. 9.4 КоАП РФ не вступило в законную силу и оспаривается в Арбитражном суде Смоленской области по делу А62- 9101/2021. Постановления о привлечении ООО «Трансснаб» к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ также не вступили в законную силу, оспариваются в Арбитражном суде Смоленской области (дела №№ А620706/2022, А62-1856/2022). В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В силу положений статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. Таким образом, ООО «Трансснаб» не может считаться подвергнутым административному наказанию повторно, поскольку постановления по делу об административном правонарушении не вступили в законную силу. Предписание Департамента государственного строительного и технического надзора Смоленской области № 02-444п от 17.09.2021 также оспаривается истцом, поэтому не может служить объективным основанием, свидетельствующим о допущении нарушений со стороны ООО «Трансснаб». При этом истец указал, что, несмотря на оспаривание предписания № 02-444п от 17.09.2021, соответствующие недостатки были устранены в установленные сроки. Пояснил, что истцом в течение одного года не совершалось два и более аналогичных административных правонарушений, допущенных при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации в отношении одного объекта капитального строительства, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса одного объекта капитального строительства (т.е. действий, подпадающих под положения п.2 ч. 9 ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ, не совершено); при этом позиция ответчика о том, что поскольку истец дважды был привлечен к административной ответственности по ст. 9.4 КоАП РФ и ст. 19.5 КоАП РФ, то к нему применим п. 2 ч. 9 ст. 55.6 ГрК РФ неверна. Так, под аналогичным правонарушением, указанным в части 5 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует понимать совершение организацией или должностным лицом такого же административного правонарушения, а не любого нарушения законодательства. То есть под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. Такой период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения года со дня окончания его исполнения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях). На основании вышеизложенного ООО «Трансснаб» считает, что у А СРО «ОСС» отсутствовали законные основания для принятия решения об отказе в приеме истца в члены СРО. Согласно положениям статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации правовым последствием исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций для членов саморегулируемой организации является прекращение права выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору строительного подряда, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися членами такой организации (за исключением возможности выполнять прямо предусмотренные Кодексом работы в отношении отдельных объектов). Частью 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по договору строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом СРО. ООО «Трансснаб» обратилось к А СРО «ОСС» с заявлением о приеме в члены. В соответствии с частью 1 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой организации могли быть приняты юридическое лицо и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации. Согласно Положению А СРО «ОСС» полномочиями по принятию в члены СРО обладает правление. Согласно выписке из протокола № 11 заседания правления Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» от 24.02.2022 ООО «Трансснаб» было отказано в приеме в члены А СРО «ОСС». 28.02.2022 ООО «Трансснаб» направило обращение в связи с несогласием с вынесенным правлением решением. В ответ на обращение А СРО «ОСС» (исх.№ 107 от 30.03.2022) указало, что решением правления А СРО «ОСС» от 24.02.2022 ООО «Трансснаб» было отказано в принятии в члены саморегулируемой организации в связи с наличием факта неисполнения обязательств по контракту на выполнение строительно-монтажных paбот по строительству двух многоквартирных домов, допущенных нарушений градостроительного законодательства. Одновременно в письме были даны разъяснения, что ООО «Трансснаб» имеет право повторно обратиться в А СРО «ОСС» с заявление о принятии в члены саморегулируюмой организации в порядке статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а представленные ранее документы будут учтены при проведении проверки на соответствие требованиям Ассоциации, установленным для членов Ассоциации. Согласно выпискам из протокола № 18 от 24.03.2022, № 32 от 23.06.2022 заседания правления Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» ООО «Трансснаб» отказано в приеме в члены А СРО «ОСС». В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве. Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. Ответчик в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» и части 1 статьи 55.2 Градостроительного кодекса РФ относится к саморегулируемым организациям в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» в соответствии с пунктом 1.1 устава является саморегулируемой организацией, основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, снос объектов капитального строительства, а также юридических лиц, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключать договоры о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, сносе объектов капитального строительства, подготавливать задания на выполнение указанного вида работ, предоставлять лицам, осуществляющим капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимых для выполнения указанных видов работ, подписывать документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, созданной для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных уставом. Членами Ассоциации могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована Ассоциация (пункт 3.1 устава). В число обязанностей членов Ассоциации входят следующие обязанности: - соблюдать положения устава и иных документов Ассоциации; - добросовестно пользоваться правами члена Ассоциации; - выполнять решения органов управления Ассоциации, принятые в рамках их компетенции; - своевременно и в полном объеме оплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для члена Ассоциации платежи; - предоставлять информацию о своей деятельности в форме отчетов в порядке, установленном уставом Ассоциации или иным документом Ассоциации, для осуществления Ассоциацией анализа; - принимать участие в деятельности Ассоциации; - нести иные обязанности, установленные действующим законодательством и документами Ассоциации (пункт 6.7. Устава). Ответчик в обоснование своей позиции указал следующее. В результате проверки кандидата для вступления в А СРО «ОСС» из открытых источников установлено, что на исполнении ООО «Трансснаб» имеется государственный контракт № 75 от 19.06.2020 по строительству двух десятиэтажных жилых домов для нужд УМВД России по Смоленской области, срок исполнения которого - 31.12.2024, цена контракта – 367,4 млн.руб. Исполнение контракта приостановлено в связи с неисполнением обязательств по договору. С 21.12.2021 в Арбитражном суде области рассматривается иск подрядчика (ООО «Трансснаб») к УМВД России по Смоленской области о расторжении контракта и взыскании задолженности и убытков, а также встречное заявление УМВД о взыскании излишне уплаченных денежных средств. В соответствии с частью 9 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация вправе отказать в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации по следующим основаниям: 1) по вине индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществлялись выплаты из компенсационного фонда возмещения вреда или компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, членом которой ранее являлись такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо; 2) совершение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в течение одного года двух и более аналогичных административных правонарушений, допущенных при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации в отношении одного объекта капитального строительства, допущенных при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса одного объекта капитального строительства; 3) иным основаниям, установленным внутренними документами саморегулируемой организации. Согласно пункту 2.10 Положения о членстве в Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение Смоленских строителей», в том числе о требованиях к членам саморегулируемой организации о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов, в редакции, утвержденной решением общего собрания членов Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение Смоленских строителей» (протокол от 17.09.2020 № 28), правление Ассоциации вправе отказать в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены Ассоциации по следующим основаниям: 1) по вине индивидуального предпринимателя или юридического лица осуществлялись выплаты из компенсационного фонда возмещения вреда или компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации, членом которой ранее являлись такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо; 2) совершение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в течение одного года двух и более аналогичных административных правонарушений, допущенных при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса одного объекта капитального строительства; 3) проведение процедуры банкротства в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя. 4) включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или наличие фактов неисполнения обязательств по заключенным договорам. Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что фактическим основанием для отказа явился подпункт 4 пункта 2.10 Положения (в части наличия фактов неисполнения обязательств по заключенному контракту), иных нарушений в отношении ООО «Трансснаб» установлено не было. Основание наличия фактов неисполнения обязательств по заключенным договорам является дополнительно установленным (по сравнению с основаниями по Градостроительному кодексу РФ) названным Положением А СРО «ОСС», которое не должно трактоваться таким образом, что любое нарушение может рассматриваться как основание для отказа в приеме в члены СРО. В противном случае указанное основание будет являться формальным, что недопустимо с учетом перечисления ГрК РФ в качестве оснований отказа в приеме именно существенных обстоятельств. Законодательное регулирование оснований отказа в приеме предполагает перечисление наиболее значимых обстоятельств, которые по смыслу данной статьи ГрК РФ могут быть дополнены положением СРО равнозначными по своей существенности нарушениями, влекущими названные правовые последствия для заявителя. Как следует из ответа А СРО «ООС» об отказе в принятии в члены ассоциации, у ООО «Трансснаб» имеются факты неисполнения обязательств по строительству МКД, привлечения его к административной ответственности, а также неисполнения предписания № 02п-444 от 17.09.2021 года. Истец пояснил, что предписания исполнены, в настоящее время они оспариваются в судебном порядке; данные нарушения были выявлены в рамках одной проверки, по окончании которой был составлен акт № 02-444 от 17.09.2021, согласно которому Департаментом государственного строительного и технического надзора Смоленской области было выдано предписание № 02-444п от 17.09.2021. Привлечение по статье 19.5 КоАП РФ в настоящее время оспаривается в судебном порядке (дело № А62-1856/2022). Однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ (абзац второй пункта 19.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»). Учитывая изложенное, истцом в течение одного года не было совершено двух аналогичных административных правонарушений, в связи с чем отказы правления А СРО «ООС» в приеме истца в члены А СРО «ООС» в данной части являются неправомерными. Представитель ответчика в судебном заседании указал, что фактическим основанием для отказов явилось не наличие двух и более административных нарушений в течение одного года, а факт неисполнения обязательств по заключенному договору на производство строительно-монтажных работ по строительству двух десятиэтажных жилых домов для нужд УМВД России по Смоленской области. При этом суд учитывает, что взаимоотношения сторон в части исполнения данного государственного контракта являются в настоящее время предметом судебного разбирательства (дело № А62-10160/2021), в рамках которого в целях определения виновной в неисполнении обязательств стороны контракта назначена экспертиза (в том числе в части определения соответствия проектной и сметной документации требованиям нормативных документов в области строительства). По указанному делу общество с ограниченной ответственностью «Трансснаб» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области о расторжении государственного контракта № 75 от 19.06.2020, о взыскании задолженности по оплате фактически выполненных работ в размере 60 425 032,01 руб., убытков в размере 5089487,66 руб., расходов, связанных с исполнением контракта, в размере 14869849,76 руб., а также о взыскании неустойки в размере 90258,22 руб. Определением суда от 22.03.2022 принято встречное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области о взыскании излишне выплаченных денежных средств в рамках исполнения государственного контракта №75 от 19.06.020 в сумме 9 137 247,29 руб. Иск ООО «Трансснаб» был подан 01.12.2021 и принят к производству после оставления без движения определением от 21.12.2021. Таким образом, ООО «Трансснаб» с конца 2021 года оспаривается односторонний отказ заказчика от исполнения государственного контракта № 75 от 19.06.2020, так как заявляется о его расторжении в судебном порядке по мотиву неисполнения обязательств именно государственным заказчиком. В соответствии с требованиями статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. В частности, статьей 715 ГК РФ предусмотрено, что если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В связи с чем на дату рассмотрения заявления о приеме в члены СРО отсутствуют установленные судом обстоятельства, являющиеся существенными, обуславливающими недопустимость приема в члены СРО. При этом суд принимает во внимание, что на дату принятия первого решения правления СРО об отказе в приеме (24.02.2022) не имелось также решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (было принято 25.02.2022), что указывает на незаконность решения правления в любом случае. Суд учитывает, что из решений государственных органов, вступивших в законную силу, с выводами относительно характера нарушений в настоящее время имеется неоспоренное УМВД России по Смоленской области решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области от 05.04.2022 № 1237/03, согласно которому рассматривались доводы государственного заказчика о неисполнении обязательств ООО «Трансснаб» по государственному контракту от 19.06.2020 № 75 в целях включения ООО «Трансснаб» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом заказчика от его исполнения. Во включении в реестр соответствующей информации отказано. Согласно части 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. По смыслу указанных норм основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является недобросовестное поведение участника закупки, совершение им намеренных и умышленных действий (бездействия), не соответствующих требованиям данного Федерального закона. Включение информации в реестр недобросовестных поставщиков является санкцией, которая должна применяться уполномоченным на это органом по результатам всесторонней оценки поведения участника закупки. В решении Смоленского УФАС России от 05.04.2022 № 1237/03 указано: «Заказчиком не представлено документов, подтверждающих ненадлежащее исполнение ООО «Трансснаб» взятых на себя обязательств (т.е. не подтвержден факт существенного нарушения подрядчиком условий контракта).». Таким образом, при рассмотрении доводов УМВД России по Смоленской области относительно неисполнения контракта был сделан вывод о недоказанности в настоящее время существенности нарушений со стороны ООО «Трансснаб» при исполнении государственного контракта. Смоленским УФАС России приведены следующие фактические обстоятельств взаимоотношений сторон, явившиеся основанием для отказа во внесении информации, предоставленной УМВД России по Смоленской области в отношении ООО «Трансснаб», в реестр недобросовестных поставщиков. 24.03.2022 Заказчик во исполнение требований части 2 статьи 104 Закона № 44-ФЗ обратился в Смоленское УФАС России с заявлением о включении информации об ООО «Трансснаб» в Реестр в связи с односторонним отказом от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона: «Выполнение строительно-монтажных работ по строительству двух десятиэтажных жилых домов для нужд УМВД России по Смоленской области» (извещение № 0163100007320000017). В соответствии с пунктом 5.3 контракта дата окончания выполнения работ – не позднее 25 декабря 2024 года в соответствии с графиком выполнения работ (приложение № 3 к контракту). В соответствии с пунктом 5.4 контакта в рамках графика выполнения работ по контракту (приложение № 3 к контракту) Подрядчик обязан выполнять работы и сдавать их Заказчику по частям - по завершении каждого квартала. Отчетный квартал - это период с 1-го числа предшествующего квартала по 1-ое число не включительно текущего квартала, в том числе их отдельных этапов. В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика пояснил следующее. 19.07.2020 между Заказчиком и ООО «Трансснаб» был заключен контракт. Срок исполнения контракта - с момента подписания сторонами контракта и по 25.12.2024. Порядок оплаты установлен в подпункте 2.1 контракта. Согласно актам о приемке выполненных работ за 2020 год Обществом были выполнены работы на общую сумму: 57 215 219,61 рублей (оплачено). Согласно протоколу аппаратного совещания УМВД России по Смоленской области от 24.02.2021 № 1-АС в ходе совещания были приняты решения: в срок до 27.10.2021 УМВД России по Смоленской области передаст проект водоснабжения и канализации двух строящихся десятиэтажных домов; ООО «Трансснаб» в марте 2021 года приступит к выполнению работ по технологическому присоединению к городским сетям водопровода и канализации строящихся двух десятиэтажных домов; в срок до 26.01.2021 ООО «Трансснаб» предоставить УМВД России по Смоленской области для согласования документацию по конфигурации и техническим характеристикам окон и балконных дверей. 02.03.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210302), в котором сообщало о том, что в марте 2021 года готово выполнить работы по установке дверных и оконных блоков из ПВХ, а также просило Заказчика о согласовании конфигурации и заполнении проемов. 11.03.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/1407), в котором просил предоставить заключение эксперта в результате обследования плит перекрытия на зданиях № 1 и № 2. 22.03.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/1898), в котором сообщал, что отказывается заменять кирпич при проведении монтажных работ вентилируемого фасада на наружные стены, так как замена кирпича приведет к необходимости внесения изменений в проектную документацию. 15.04.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/20167), в котором сообщал о выявленных отклонениях фасадного остекления на двух балконах дома № 2, в связи с чем просил остановить работы по фасадному остеклению балконов и лоджий и устранить нарушения. 22.04.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/2303), в котором просил организовать устройство для контейнеров сбора твердых бытовых отходов и оборудовать площадку для складирования строительного мусора. 22.04.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/2312), в котором сообщал о выявленных несоответствиях в документации на оплату выполненных работ, в связи с этим сообщил, что оплата за I квартал 2021 будет произведена после перерасчета предшествовавшей оплаты. 22.04.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/2302), в котором запретил Подрядчику заменять кирпич при проведении монтажных работ до предоставления Заказчику полного комплекта документации с внесением изменений в проектную документацию. Согласно протоколу аппаратного совещания УМВД России по Смоленской области от 29.04.2021 № 3-АС в ходе совещания были приняты решения: ООО «Трансснаб» остановить все работы с применением белого силикатного утолщенного кирпича; в течение 5 рабочих дней предоставить письменный ответ в адрес УМВД России по Смоленской области по претензиям Заказчика; предоставить Подрядчику в адрес Заказчика смету по подключению (врезке) к сетям водопровода и канализации объекта капитального строительства; УМВД России по Смоленской области назначить представителя, который будет принимать фактически выполненные работы по каждому отчетному кварталу в соответствии с графиком выполнения работ по контракту; обеспечить проведение повторной проверки объекта капитального строительства Департаментом госстройтехнадзора Смоленской области; организовать проведение проверки платежных документов по объекту капитального строительства за 2020 год. 01.05.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/2312), в котором напоминал, что все отступления от проектно-сметной документации должны согласовываться с Заказчиком. 13.05.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. №20210513-01), в котором сообщало о необходимости скорректировать расчет стоимости работ по устройству наружных сетей водоснабжения и канализации в связи с выявленными расхождениями данных об объемах работ и применяемых материалов, а также напоминало о необходимости предоставления Заказчиком проектных решений по узлу армирования перегородок и узлу примыкания перегородок к плитам перекрытия. 13.05.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/2598), в котором повторно напоминал о том, что в связи с отсутствием согласованного пакета документов по замене кирпича и не предоставлением Подрядчиком объемов использованного в кладке стен несанкционированного кирпича, вопрос оплаты по предоставленным исполнительным документам за I квартал 2021 года будет рассмотрен с учетом предоставления затребованной документации. 14.05.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. №20210514-02), в котором просило предоставить согласованные решения по вопросам узла крепления перегородок к кирпичным стенам и перекрытиям; узла примыкания вентилируемого навесного фасада к оконным блокам. Также просило указать материала и цветовое решение стен машинного помещения и вентшахт, расположенных на кровле, т.к. в проекте имеются разночтения. Согласно протоколу аппаратного совещания УМВД России по Смоленской области от 14.05.2021 № 5-АС в ходе совещания были приняты решения: Заказчик отказывается предоставлять узлы фасадного остекления, менять что-то в проектно-сметной документации; Заказчик предложил Подрядчику заключить договор на авторский надзор с проектной организацией для решения возникающих вопросов; Подрядчик уведомил Заказчика о начале в мае 2021 года работ по прокладке сетей наружного водоснабжения в соответствии с проектом, утвержденным в производство работ. Выполнение указанных работ повлечет увеличение сметной стоимости. 20.05.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/2741), в котором сообщал о невозможности предоставления запрошенных документов в связи с тем, что данную документацию может предоставить только главный инженер или главный архитектор проекта. 20.05.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. № 20/2742), в котором запретил производить работы по устройству наружных сетей водоснабжения и канализации без внесения изменений в проектную документацию. 28.05.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №2926), в котором сообщал о невозможности предоставления запрошенных документов в связи с тем, что данную документацию может предоставить только главный инженер или главный архитектор проекта в рамках заключенного договора на авторский надзор. 04.06.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210604-03), в котором просило заказчика дать ответы на его вопросы, заданные на оперативном совещании 14.05.2021, а также напомнило о том, что Заказчиком не решен вопрос о временном водоснабжении на строительной площадке. 04.06.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210604-04), в котором указывало на то, что Заказчиком не возращены и не подписаны исполнительные документы по дому № 1 (от 06.04.2021, 11.05.2021) и по дому № 2 (от 23.02.2021, 06.04.2022, 11.05.2021). 04.06.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210604-05), в котором указывало на то, что проект организации строительства имеет ряд ошибок, в связи с чем был разработан проект производства работ. 07.06.2021 Заказчик в адрес Общества направил претензию (исх. №20/3149), в которой указывал на выявленные неисполненные строительные работы и просил устранить их в кратчайшие сроки. 21.06.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/3436), в котором сообщал о том, что исполнительная документация находится на повторной проверке и согласовании; в связи с тем, что при прохождении государственной экспертизы из проектно-сметной документации была удалена статья расходов на заключение договора об авторском надзоре, то представитель, осуществляющий подготовку проектной документации, а именно М.А. Абалян (главный архитектор проекта), подписывать акты отказался до момента заключения с ним договора. 21.06.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №20/3437), в котором сообщал о том, что Заказчик передал проект, согласованный с горводоканалом, по вопросу водоснабжения на строительной площадке. 06.07.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210706-02), в котором сообщало о том, что Заказчиком необоснованно была предъявлена претензия и сообщало о том, что все строительные работы в претензии были выполнены подрядчиком в полном объеме. 08.07.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210708-04), в котором сообщало о том, что в ходе исполнения обязательств по контракту были выявлены недостатки в проекте строительства, которые влияют на невозможность дальнейшего выполнения работ по строительству. 08.07.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210708-05), в котором сообщало о том, что в связи со значительным ростом цен на строительные материалы влечет за собой увеличение фактической (итоговой) стоимости по контракту, а также просило рассмотреть вопрос изменения контракта в части цены контракта. 08.07.2021 Общество в адрес Заказчика направило письмо (исх. № 20210708-06), в котором сообщало о том, что в связи с тем, что в согласованной смете выполняемых работ имеется ряд несоответствий представленному проекту по строительству, Подрядчик вынужден приостановить выполнение работ в связи с невозможностью их выполнения. 21.07.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. № 3/217715686546), в котором сообщал о том, что вопрос об увеличении стоимости контракта будет незамедлительно направлен в ДТ МВД России по Смоленской области, других правовых оснований для увеличения стоимости контракта не имеется. 09.08.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №3/217715686539), в котором сообщал о том, что запрос о доведении дополнительных лимитов бюджетных обязательств на заключение договора авторского надзора за строительством направлен Заказчиком в ДТ МВД России по Смоленской области. 27.08.2021 Заказчик в адрес Общества направил письмо (исх. №3/217718861223), в котором сообщал о том, что расторжение невозможно по причине отказа Заказчика увеличить стоимость контракта ввиду увеличения стоимости строительных материалов и работ. 01.09.2021 Заказчиком в адрес Общества было направлено письмо (исх. №20/4918), в котором Заказчик указывал на отсутствие покрытия кровли и протекания атмосферных осадков по всем этажам зданий дома №1 и дома №2, а также требовал устранить нарушения до 15.10.2021. 06.09.2021 Заказчиком в адрес Общества было направлено письмо (исх. №20/4996), в котором Заказчик сообщал о том, что Подрядчиком не предоставлены платежные документы на проверку и оплату выполненных объемов за 1-3 квартал 2021 года, а также не предоставлены документы, подтверждающие выполненные объемы по предоставленному авансу за 2021 год (аванс 10% - 5 101 991, 79 рублей). В связи с невыполнением Обществом взятых на себя обязательств 25.02.2022 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое в тот же день было направлено посредством почтовой связи Обществу и размещено в единой информационной системе в сфере закупок. Согласно пояснениям Подрядчика, Заказчик отказывался принимать выполненные работы в 2021 году, работы были выполнены в полном объеме. В настоящее время Заказчиком не подписаны акты о приемке выполненных работ и не осуществлена оплата выполненных работ. Согласно актам о приемке выполненных работ за 2020 год Обществом работы были выполнены, а Заказчиком оплачены на общую сумму: 57 215 219,61 рублей. Таким образом, Заказчиком были приняты и оплачены работы по строительству 3 (трех) этажей дома №1 и дома №2.». В решении со ссылкой на доводы подрядчика было также указано, что заказчик неоднократно игнорировал письма подрядчика с просьбой устранить недостатки проектной документации, оплатить выполненные работы. Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.02.2015 № 301-КГ15-632 по делу № А29-3152/2014, при рассмотрении вопроса о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Антимонопольный орган, рассматривающий вопрос о внесении данных о хозяйствующем субъекте в РНП, должен не только разрешить вопрос о наличии формальных оснований для включения в реестр, но и установить причины и иные обстоятельства, послужившие основанием для такого недобросовестного поведения. В решении Смоленского УФАС России от 05.04.2022 № 1237/03 указано, что антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение исполнителя на предмет добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта. Суд учитывает, что при рассмотрении настоящего корпоративного спора в части оспаривания отказа в приеме в члены СРО невозможно с достоверностью определить правомерность отказа от исполнения контракта, виновность сторон контракта, так как это является предметом отдельного разбирательства по строительному подряду. При этом СРО должно принимать решения на основе установленных на дату рассмотрения заявления препятствий в приеме в члены СРО с учетом наличия подтвержденных в судебном порядке (при имеющемся споре между сторонами контракта) тех или иных существенных обстоятельств. Вместе с тем на дату принятия правлением А СРО «ООС» решений об отказе в приеме в члены СРО указанных установленных существенных обстоятельств с учетом наличия судебных споров не имелось. Суд также принимает во внимание, что Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» является единственной СРО на территории Смоленской области (по месту регистрации ООО «Трансснаб»), в связи с чем отказ в приеме в отсутствие существенных, с достоверностью установленных бесспорных обстоятельств влечет фактическое приостановление (прекращение) хозяйственной деятельности в соответствующей сфере деятельности истца (ссылка ответчика на возможность исполнения контрактов без членства в СРО на сумму в пределах 10 млн. руб. в данном случае с учетом превышения указанной стоимости заключенных контрактов не влияет на возможность продолжения хозяйственной деятельности в прежнем объеме). Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.09.2021 № 42-П Конституцией Российской Федерации гарантируется свобода экономической деятельности (статья 8, часть 1), каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1). Вместе с тем право частной собственности и свобода экономической деятельности, не являясь абсолютными, могут быть ограничены, но сама возможность ограничений и их характер определяются законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, допускающей их в той мере, в какой они необходимы для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3). Осуществляя регулирование и защиту права на занятие предпринимательской деятельностью, законодатель должен находить баланс прав и обязанностей всех участников соответствующих отношений исходя из того, что данное право реализуется на основе принципа юридического равенства и при этом не должны нарушаться права и свободы иных лиц, как того требует Конституция Российской Федерации (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1). Так как указанные принципы применимы к законодательному регулированию, тем более они должны учитываться лицами, которые устанавливают на подзаконном уровне ограничения в силу дискреции, определенной федеральным законодательством. В данном случае ответчиком в Положении установлены дополнительные (по сравнению с Градостроительным кодексом РФ) основания отказа в приеме в члены СРО, которые, вместе с тем, не могут толковаться формально, без учета принципа существенности нарушения обязательств как необходимого условия ограничения основных прав субъектов предпринимательской деятельности, установленных Конституцией РФ. Баланс интересов сторон предусматривает введение фактического запрета/ограничения хозяйственной деятельности только в случае существенности нарушений, иное предполагает также негативные последствия для кредиторов и заказчиков, перед которыми в настоящее время имеет обязательства ООО «Трансснаб», так как отказ в приеме влечет возможное банкротство организации в связи с невозможностью исполнения своих обязательств. Действия в рамках исполнения государственного контракта (применительно к которому были вынесены отказы в приеме в члены СРО) являются в настоящее время предметом судебных разбирательств (как гражданского спора, так и спора в отношении наличия/отсутствия состава административного правонарушения). В соответствии с частью 13 статьи 55.6 ГрК РФ решения саморегулируемой организации об отказе в приеме юридического лица в члены саморегулируемой организации могут быть обжалованы в арбитражный суд. Согласно протоколу заседания Контрольной комиссии СРО обстоятельства нарушения обязательств по контракту, привлечения к ответственности в рамках исполнения данного контракта, являлись единственным препятствием для приема в члены. Ссылки ответчика на иные нарушения отклоняются судом, так как они не являлись непосредственной причиной отказа согласно оспариваемым решениям правления А СРО «ООС». Учитывая изложенное, требования истца с учетом исследованных и имеющихся в настоящее время обстоятельств, являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению. Суд также принимает во внимание, что в дальнейшем в случае подтверждения в судебном порядке виновности, а также оснований существенности вышеназванных нарушений со стороны ООО «Трансснаб», СРО не лишено возможности исключения члена из СРО по установленным основаниям. В рамках исполнения решения суд обязывает Ассоциацию Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице уполномоченного органа принять общество с ограниченной ответственностью «Трансснаб» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>), требование в указанной части также является обоснованным. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, подлежат отнесению на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признать недействительными решения правления Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>) от 24.02.2022, 24.03.2022, 23.06.2022 об отказе в приеме общества с ограниченной ответственностью «Трансснаб» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>). Обязать Ассоциацию Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в лице уполномоченного органа принять общество с ограниченной ответственностью «Трансснаб» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в члены Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>). Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение смоленских строителей» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Трансснаб» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6000,00 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области. Судья Д.Е. Яковлев Суд:АС Смоленской области (подробнее)Истцы:ООО "ТРАНССНАБ" (ИНН: 6732057790) (подробнее)Ответчики:Ассоциация Саморегулируемая организация "Объединение смоленских строителей" (ИНН: 6731073527) (подробнее)Иные лица:АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕСТВЕННОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (ИНН: 7710478130) (подробнее)ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6730067390) (подробнее) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (ИНН: 6730013564) (подробнее) Судьи дела:Яковлев Д.Е. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |