Решение от 5 сентября 2018 г. по делу № А19-7193/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-7193/2018

05.09.2018


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.08.2018

Решение в полном объеме изготовлено 05.09.2018


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Рязановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664046, <...>)

к Комитету по градостроительной политике Администрации города Иркутска (адрес: 664025, <...>)

о признании незаконным отказа,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт, доверенность;

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность;

в судебном заседании присутствует слушатель,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп» (далее – ООО «БайкалФинГрупп», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным отказа Комитета по градостроительной политике Администрации города Иркутска (далее – Комитет, ответчик) в выдаче разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490, выраженный в письме от 14.02.2018 № 945-70-601/18.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования заявителя не признал, поддержал позицию, изложенную в отзывах на заявление.

В судебном заседании 23.08.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 29.08.2018. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www. kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

Дело рассматривается по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в нем материалам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп» является собственником земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958, площадью 1847 кв. м., расположенного по адресу: <...> и объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490.

ООО «БайкалФинГрупп» обратилось в Комитет по градостроительной политике администрации города Иркутска с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958 - «Предпринимательство» и объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490 - «Многофункциональные объекты».

Письмом Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от 14.02.2018 года № 945-70-601/18 Обществу отказано в предоставлении разрешения на испрашиваемый условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства в связи с тем, что в соответствии с генеральным планом г. Иркутска, утвержденным решением Думы г. Иркутска от 28.06.2007 № 004-20-390583/7, земельный участок находится в санитарно-защитной зоне территории размещения объектов городского транспорта, санитарно-защитной зоне территории коммунальных объектов IV, V класса опасности.

Не согласившись с отказом выраженном в письме Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от 14.02.2018 № 945-70-601/18 (далее - отказ) Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В представленных отзывах Комитет указал на законность и обоснованность оспариваемого отказа, просил в удовлетворении заявленных требований Общества отказать.

Исследовав представленные в дело доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В соответствии с частью 2 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства закреплен в статье 39 ГрК РФ и Порядке предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства на территории города Иркутска, утвержденном Постановлением Администрации города Иркутска от 26.06.2013 № 031-06-1489/13 (далее - Порядок).

Так в соответствии с частью 1 статьи 39 ГрК РФ физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.

Пунктом 2 Порядка установлено, что решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования принимается заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, с учетом результатов публичных слушаний.

Указанные публичные слушания организуются и проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях в области градостроительной деятельности в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160180/5, комиссией по подготовке правил землепользования и застройки, состав, порядок организации и деятельности которой определяется постановлением мэра города Иркутска от 15.08.2005 г. № 031-06-1401/5 «О комиссии по подготовке правил землепользования и застройки».

В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия (часть 3 статьи 39 ГрК РФ).

На основании части 5 статьи 39 ГрК РФ участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет» (часть 6 статьи 39 ГрК РФ).

На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (часть 8 статьи 39 ГрК РФ).

На основании указанных рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет» (часть 9 статьи 39 ГрК РФ).

Как следует из материалов дела, Обществу с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп» принадлежит земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:958, площадью 1847 кв. м., расположенный по адресу: <...> с разрешенным видом использования- для эксплуатации механических мастерских и гаража.

06.12.2017 ООО «БайкалФинГрупп» направило заявление о предоставлении условно разрешенного вида использования «Предпринимательство» в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958, площадью 1847 кв. м., расположенного по адресу: <...> и «Многофункциональные объекты» в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490, площадью 433,2 кв. м., расположенного на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.

На основании распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от 22.12.2017 № 944-02-00648/17 были назначены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования. По результатам публичных слушаний, проведенных 10.01.2018, комиссией по подготовке правил землепользования и застройки вынесено заключение. Согласно заключению от филиала ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» поступили замечания, из которых следовало, что в границах земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958 расположены охранные зоны объектов ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети», в частности КЛ 6 кВ от КТП-700 до ТП-1080 и, что в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», хозяйственная деятельность в охранных зонах ограничивается, в связи с чем, Обществу необходимо предоставить на согласование план застройки земельного участка и при необходимости получить в филиале ОАО «ИЭСК» «Южные электрические сети» технические условия на вынос объектов электросетевого хозяйства.

09.02.2018 подготовлены рекомендации комиссии по подготовке правил землепользования и застройки об отказе Обществу в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства на основании пункта 15.2 Порядка в связи с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства, нормативных правовых актов, градостроительных нормативов, положений утвержденных градостроительными регламентами.

В рекомендациях отражено, что согласно генеральному плану города Иркутска, утвержденному решением Думы города Иркутска от 28.06.2007 № 004-20-390583/7, земельный участок находится в санитарно-защитной зоне территории размещения объектов городского транспорта, санитарно-защитной зоне территории коммунальных объектов IV, V класса опасности, также земельный участок расположен в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

Учитывая данные рекомендации, Комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска письмом от 14.02.2018 года № 945-70-601/18 Обществу отказано в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958 - «Предпринимательство» и объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490 - «Многофункциональные объекты».

В ходе судебного заседания установлено, что земельный участок с кадастровым номером 38:36:000022:958 находится в территориальной зоне «Зоны застройки среднеэтажными жилыми домами (5-8эт) (ЖЗ-103).

Согласно документов территориального планирования в данной зоне условно разрешенными видами для объектов капитального строительства «Многофункциональные объекты». Минимальный размер земельного участка в зоне ЖЗ-103 должен составлять 0,04 га, максимальный размер - 0,2 га.

Зона ЖЗ-103 установлена органом местного самоуправления самостоятельно в целях создания условий для устойчивого развития территории города Иркутска, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территории города Иркутска, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (преамбула Решения Думы города Иркутска от 28.10.2016 № 006-20-260430/6, которым утверждены Правила землепользования и застройки).

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Учитывая, что виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства определяются градостроительным регламентом, который в свою очередь, устанавливается в составе правил землепользования и застройки, а утвержденные Правила землепользования и застройки содержат такой разрешенный вид использования, как «Предпринимательство» и «Многофункциональные объекты», суд приходит к выводу, что испрашиваемый вид разрешенного использования выбран Обществом в соответствии с установленными требованиями.

Довод Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска сводится к тому, что основанием для отказа послужил тот факт, что в соответствии с генеральным планом города Иркутска, спорный земельный участок находится в санитарно-защитной зоне территории размещения объектов городского транспорта, санитарно-защитной зоне территории коммунальных объектов IV, V класса опасности судом не принимается в силу следующего.

Ответчиком представлены доказательства, что рассматриваемый земельный участок находится в санитарно-защитной зоне объектов городского транспорта, коммунальных объектов IV, V класса опасности, установленной генеральным планом г. Иркутска.

В статье 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Так, в соответствии с разделом V Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения для обслуживания работников указанного объекта и для обеспечения деятельности промышленного объекта (производства) в том числе здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, и площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Кроме того, согласно генеральному плану г. Иркутска санитарно-защитные зоны и разрывы установлены согласно рекомендациям СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В соответствии с пунктом 4.3. СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности. Размеры санитарно-защитных зон так же могут быть изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации.

Мероприятия по соблюдению требований санитарных правил так же проводятся и на этапе подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что нахождение спорного участка в санитарно-защитной зоне не может служить основанием для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, поскольку не запрещает осуществлять строительство в данной зоне, а лишь предусматривает ограничения при строительстве тех или иных видов объектов.

Кроме того, по мнению Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска основанием для отказа в предоставлении Обществу разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства послужил тот факт, что земельный участок расположен в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

Вывод суда по данному доводу ответчика сводится к следующему.

Согласно Правилам землепользования и застройки вид разрешенного использования «Предпринимательство» содержит ограничение, а именно: использование земельных участков и объектов капитального строительства осуществлять с учетом режимов зон с особыми условиями использования территорий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 6 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Согласно статье 1 ГрК РФ зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 49 ГрК РФ в случае, если строительство, реконструкцию указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах охранных зон объектов трубопроводного транспорта, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

Таким образом, дополнительно установлены процедуры, ужесточающие порядок использования земельных участков и объектов, находящихся в границах охранных зон, однако не содержащие запрета на выбор вида разрешенного использования по данному основанию.

Таким образом, учитывая, что указанные в принятом Комитетом отказе доводы не являются основанием для принятого решения, суд приходит к выводу, что Комитет необоснованно отказал Обществу в выдаче разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что отказ Комитета по градостроительной политике Администрации города Иркутска в выдаче разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490, выраженный в письме от 14.02.2018 № 945-70-601/18, не соответствует требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации и нарушает права и законные интересы Общества в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение этим решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для признания оспариваемого акта незаконным.

Учитывая изложенное, арбитражный суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

По смыслу главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

Исходя из смысла закона, при выборе способа устранения нарушенного права суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

Таким образом, суд самостоятельно определяет необходимые действия, которые нужно произвести с целью устранения нарушений прав лица, обратившегося с соответствующим заявлением.

При этом суд отмечает, что указание в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенное нарушение не поставлено законом в зависимость от волеизъявления заявителя, а находится в исключительной компетенции суда (суд применяет такую меру с учетом адекватности заявленному требованию, независимо от указанного заявителем способа восстановления нарушенного права).

Судебные акты арбитражных судов в силу норм статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут подменять собой решения государственных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законодательством прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает необходимым обязать Комитет по градостроительной политике Администрации города Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп».

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При таких обстоятельствах с Комитета по градостроительной политике Администрации города Иркутска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., оплаченной заявителем при обращении в арбитражный суд платежным поручением от 30.03.2018 № 24.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



решил:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по градостроительной политике Администрации города Иркутска в выдаче разрешения на условно разрешенные виды использования земельного участка с кадастровым номером 38:36:000022:958 и объекта капитального строительства с кадастровым номером 38:36:000022:14490, выраженный в письме от 14.02.2018 № 945-70-601/18, как несоответствующий требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обязать Комитет по градостроительной политике Администрации города Иркутска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп».

Взыскать с Комитета по градостроительной политике Администрации города Иркутска в пользу Общества с ограниченной ответственностью «БайкалФинГрупп» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья Л.В. Назарьева