Решение от 13 октября 2022 г. по делу № А60-24216/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-24216/2022
13 октября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 13 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-24216/2022 по заявлению акционерного общества «Уральский завод гражданской авиации» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральскому таможенному управлению, Екатеринбургской таможне, Уральской транспортной прокуратуре

о признании незаконными решений, уведомлений, действий,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности № 67/7 от 29.01.2021, паспорт, диплом, ФИО3, представитель по доверенности № 461/7 от 23.08.2022, паспорт, ФИО4, представитель по доверенности № 146/7 от 01.02.2022, паспорт, диплом;

от заинтересованных лиц – ФИО5, представитель по доверенности № 35 от 19.07.2022, удостоверение, диплом, ФИО6, представитель по доверенности № 23 от 09.03.2022, удостоверение, ФИО7, представитель по доверенности № 88 от 21.10.2021, удостоверение.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Акционерное общество «Уральский завод гражданской авиации» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральскому таможенному управлению, Екатеринбургской таможне, Уральской транспортной прокуратуре с требованиями:

1. Признать незаконными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров Уральского таможенного управления (10500000) по ДТ:

№ п/п

№ДТ


1
10502110/180618/0040224


2
10502110/280618/0044841


3
10502110/140818/0065682


4
10502110/280818/0072363


5
10502110/250918/0086587


6
10511010/021118/0005532


7
10511010/081118/0008745


8
10502110/170718/0052747


9
10502110/200618/0041395


10

10502110/220618/0042324


11

10502110/250618/0043199


12

10502110/270618/0044219


13

10502110/070818/0062531


14

10502110/250618/0043351


15

10511010/161118/0013034


16

10511010/131118/0011509


17

10511010/200219/0022501


18

10511010/061218/0024696


19

10511010/061218/0024722


20

10511010/180219/0021134


21

10511010/160719/0097418


22

10511010/271118/0019244


23

10511010/040619/0074768


24

10511010/180219/0021298


25

10511010/150219/0020260


26

10511010/150319/0035048


27

10511010/130319/0033751


28

10511010/140319/0034580


29

10511010/150319/0035059


30

10511010/160319/0035322


31

10511010/211019/0153981


32

10511010/140319/0034565


33

10511010/090419/0047179


34

10511010/191119/0173029


35

10511010/090419/0047033


36

10511010/230419/0054251


37

10511010/230419/0054127


38

10511010/230419/0054259


39

10511010/230419/0054348


40

10511010/281019/0159138


41

10511010/250419/0055445


42

10511010/210519/0067202


43

10511010/181119/0172172


44

10511010/220519/0067517


45

10511010/130619/0079020


46

10511010/130619/0079063


47

10511010/190619/0082375


48

10511010/090919/0128883


49

10511010/281019/0159165


50

10511010/130619/0079178


51

10511010/230919/0136870


52

10511010/181119/0172171


53

10511010/230919/0137023


54

10511010/081019/0146732


55

10511010/131019/0149446


56

10511010/291019/0159606


57

10511010/190919/0135138


58

10511010/091019/0147449


59

10511010/240919/0138274


60

10511010/181119/0172170


61

10511010/240919/0138316


62

10511010/221019/0155456


63

10511010/031019/0143944


64

10511010/110919/0130661


65

10511010/141019/0149760


66

10511010/291019/0159639


67

10511010/231019/0156362


68

10511010/181019/0152858


2. Признать незаконными действия Екатеринбургской таможни по направлению в адрес АО «УЗГА» уведомлений (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней к ДТ:

№ п/п

№ДТ


1
10502110/180618/0040224


2
10502110/280618/0044841


3
10502110/140818/0065682


4
10502110/280818/0072363


5
10502110/250918/0086587


6
10511010/021118/0005532


7
10511010/081118/0008745


8
10502110/170718/0052747


9
10502110/200618/0041395


10

10502110/220618/0042324


11

10502110/250618/0043199


12

10502110/270618/0044219


13

10502110/070818/0062531


14

10502110/250618/0043351


15

10511010/161118/0013034


16

10511010/131118/0011509


17

10511010/200219/0022501


18

10511010/061218/0024696


19

10511010/061218/0024722


20

10511010/180219/0021134


21

10511010/160719/0097418


22

10511010/271118/0019244


23

10511010/040619/0074768


24

10511010/180219/0021298


25

10511010/150219/0020260


26

10511010/150319/0035048


27

10511010/130319/0033751


28

10511010/140319/0034580


29

10511010/150319/0035059


30

10511010/160319/0035322


31

10511010/211019/0153981


32

10511010/140319/0034565


33

10511010/090419/0047179


34

10511010/191119/0173029


35

10511010/090419/0047033


36

10511010/230419/0054251


37

10511010/230419/0054127


38

10511010/230419/0054259


39

10511010/230419/0054348


40

10511010/281019/0159138


41

10511010/250419/0055445


42

10511010/210519/0067202


43

10511010/181119/0172172


44

10511010/220519/0067517


45

10511010/130619/0079020


46

10511010/130619/0079063


47

10511010/190619/0082375


48

10511010/090919/0128883


49

10511010/281019/0159165


50

10511010/130619/0079178


51

10511010/230919/0136870


52

10511010/181119/0172171


53

10511010/230919/0137023


54

10511010/081019/0146732


55

10511010/131019/0149446


56

10511010/291019/0159606


57

10511010/190919/0135138


58

10511010/091019/0147449


59

10511010/240919/0138274


60

10511010/181119/0172170


61

10511010/240919/0138316


62

10511010/221019/0155456


63

10511010/031019/0143944


64

10511010/110919/0130661


65

10511010/141019/0149760


66

10511010/291019/0159639


67

10511010/231019/0156362


68

10511010/181019/0152858


Заявитель уточнил требования, просит признать незаконными решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров Уральского таможенного управления по ДТ от 06, 07, 08, 11, 12, 13, 14, 15 апреля 2022 года, признать незаконными действия Екатеринбургской таможни по выставлению в адрес АО «УЗГА» уведомлений (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней к ДТ от 19.04.2022 и 21.04.2022.

Уточнение заявленных требований принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

В связи с уходом судьи Н.В. Гнездиловой в отпуск и дальнейшим уходом в отставку, председателем судебного состава ФИО8 принято решение о необходимости замены судьи Н.В. Гнездиловой для рассмотрения дела №А60-24216/2022 путем определения состава суда с использованием автоматизированной информационной системы распределения дел произведена замена судьи Н.В. Гнездиловой на судью И.В. Хачёва.

Заинтересованное лицо представило отзыв, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.


Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Уральским таможенным управлением вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ), принятых в период с 6 по 15 апреля 2022 г. по 68 ДТ: №№10502110/180618/0040224, 10502110/280618/0044841, 10502110/170718/0052747, 10502110/200618/0041395, 10502110/220618/0042324, 10502110/250618/0043199, 10502110/270618/0044219, 10502110/070818/0062531, 10502110/250618/0043351, 10502110/140818/0065682, 10502110/280818/0072363, 10502110/250918/0086587, 10511010/021118/0005532, 10511010/081118/0008745, 10511010/161118/0013034, 10511010/131118/0011509, 10511010/200219/0022501, 10511010/061218/0024696, 10511010/061218/0024722, 10511010/180219/0021134, 10511010/160719/0097418, 10511010/271118/0019244, 10511010/180219/0021298, 10511010/150219/0020260, 10511010/150319/0035048, 10511010/130319/0033751, 10511010/211019/0153981, 10511010/140319/0034580, 10511010/150319/0035059, 10511010/160319/0035322, 10511010/140319/0034565, 10511010/040619/0074768, 10511010/090419/0047179, 10511010/191119/0173029, 10511010/090419/0047033, 10511010/230419/0054251, 10511010/230419/0054127, 10511010/230419/0054259, 10511010/230419/0054348, 10511010/281019/0159138, 10511010/250419/0055445, 10511010/210519/0067202, 10511010/181119/0172172, 10511010/220519/0067517, 10511010/130619/0079020, 10511010/130619/0079063, 10511010/190619/0082375, 10511010/090919/0128883, 10511010/281019/0159165, 10511010/130619/0079178, 10511010/230919/0136870, 10511010/181119/0172171, 10511010/230919/0137023, 10511010/081019/0146732, 10511010/131019/0149446, 10511010/291019/0159606, 10511010/190919/0135138, 10511010/091019/0147449, 10511010/240919/0138274, 10511010/181119/0172170, 10511010/240919/0138316, 10511010/221019/0155456, 10511010/031019/0143944, 10511010/110919/0130661, 10511010/141019/0149760, 10511010/291019/0159639, 10511010/231019/0156362, 10511010/181019/0152858.

Не согласившись с вынесенными решениями, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствия обжалуемого решения, действия (бездействия) закону и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

АО «УЗГА» (в том числе через таможенных представителей) с целью таможенного декларирования товаров во исполнение лицензионного договора производственного франчайзинга об организации производства воздушных судов L-410 UVP Е-20 на территории Российской Федерации № б/н от 11.11.2015, заключенного между АО «УЗГА» и Aircraft Industries, a.s., поданы декларации на товары (далее - ДТ) №№ 10502110/180618/0040224, 10511010/210519/0067202, 10511010/220519/0067517,10511010/130619/0079020, 10511010/281019/0159165, 10502110/220618/0042324, 10502110/280618/0044841, 10502110/070818/0062531, 10511010/150219/0020260, 10511010/180219/0021298, 10511010/130319/0033751, 10511010/150319/0035048, 10511010/160319/0035322, 10511010/090919/0128883, 10511010/181119/0172172, 10511010/140319/0034580, 10511010/230919/0137023, 10511010/230919/0136870, 10511010/240919/0138274, 10511010/240919/0138316, 10511010/150319/0035059, 10511010/140319/0034565, 10511010/130619/0079063, 10502110/270618/0044219, 10502110/280818/0072363, 10511010/081118/0008745, 10502110/200618/0041395, 10502110/170718/0052747, 10502110/250918/0086587, 10502110/250618/0043199, 10502110/140818/0065682, 10511010/021118/0005532, 10511010/131118/0011509, 10511010/161118/0013034, 10511010/180219/0021134, 10511010/061218/0024696, 10511010/061218/0024722, 10511010/160719/0097418, 10511010/211019/0153981, 10511010/040619/0074768, 10511010/190919/0135138, 10511010/091019/0147449, 10511010/271118/0019244, 10511010/090419/0047033, 10502110/250618/0043351, 10511010/200219/0022501, 10511010/090419/0047179, 10511010/230419/0054127, 10511010/250419/0055445, 10511010/230419/0054251, 10511010/230419/0054259, 10511010/230419/0054348, 10511010/190919/0135138, 10511010/130619/0079178, 10511010/190619/0082375, 10511010/110919/0130661, 10511010/031019/0143944, 10511010/081019/0146732, 10511010/141019/0149760, 10511010/221019/0155456, 10511010/291019/0159639, 10511010/291019/0159606, 10511010/181119/0172171, 10511010/191119/0173029, 10511010/131019/0149446, 10511010/231019/0156362.

Таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьями 39,45 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с возимыми товарами (метод 1) и резервным методом (метод 6), с дополнительными начислениями к цене в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

По указанным ДТ таможенными постами приняты решения о выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 15 ноября 2019г. по 13 апреля 2021г. Управлением в соответствии со статьями 331, 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка в отношении АО «УЗГА» по вопросу достоверности заявленных декларантом сведений о величине таможенной стоимости ввезенных товаров, приобретаемых в рамках лицензионного договора №б/н от 11.11.2015 производственного франчайзинга об организации производства воздушных судов L-410 UVP Е-20, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 13 апреля 2021 г. № 10500000/210/130421/А000058.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что Обществом заявлены недостоверные сведения о структуре таможенной стоимости товаров. К цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, не добавлены лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности.

В связи с чем, Управлением в период с 27 мая 2021 г. по 3 июня 2021 г. приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных ДТ. Таможенная стоимость товаров определена таможенным органом резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности (в рамках исполнения Лицензионного договора от 11.11.2015, договоров купли-продажи на поставку воздушных судов и комплектов для производства воздушных судов, Лицензионного договора по товарному знаку от 05.04.2016, договора по конструкторско-технологическому сопровождению от 05.04.2016, договоров по обучению персонала от 05.04.2016, от 12.01.2018, договора об авторском надзоре от 05.04.2016 №б/н, и относящихся к ввезённым товарам).

Не согласившись данными решениями Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области (дело № А60-29202/2021).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 3 декабря 2021 г. требования АО «УЗГА» удовлетворены частично, решения Управления признаны недействительными в части включения в таможенную стоимость паушальных лицензионных платежей в размере, превышающем 4 158 824,21 руб.

В рамках дела № А60-29202/2021 решения Управления в части включения дополнительных начислений в таможенную стоимость (вознаграждение за обучение персонала, расходы за конструкторско-технологическое сопровождение, по авторскому надзору, вознаграждение за разработку технологических процессов для завершения монтажа воздушных судов, за использование товарного знака и роялти) и произведенных расчетов, признаны судом законными и обоснованными.

Также суды признали законной и обоснованной необходимость включения суммы паушального лицензионного платежа в таможенную стоимость ввозимых воздушных судов (комплектов воздушных судов), суды не согласились только с суммой паушального платежа, подлежащего включению в таможенную стоимость.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2022г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 180 АПК РФ Решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 статьи 180 АПК РФ, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 АПК РФ).

Исполнение вступившего в законную силу решения суда по делу № А60-29202/2021 возможно путем внесения изменений в сведения, заявленные в декларации на товары.

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289 (далее - Порядок внесения изменений в ДТ).

Разделом III Порядка внесения изменений в ДТ определены случаи внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Одним из таких случаев является вступившее в законную силу решение судебных органов государств-членов (подпункт «в» пункта 11 Порядка внесения изменений в ДТ).

На основании изложенного Управлением во исполнение судебного акта, вступившего в законную силу, приняты оспариваемые в рамках настоящего дела решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

Новый расчет таможенной стоимости и таможенных платежей по спорным 68 декларациям на товары произведен в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 мая 2018 г. № 83 «О расчете дополнительных начислений при определении таможенной стоимости товаров» и резолютивной частью решения Арбитражного суда Свердловской области от 3 декабря 2021 г., принятого в рамках судебного дела № А60-29202/2021, а именно: в таможенную стоимость воздушных судов, ввезенных по спорным 68 декларациям на товары, включена сумма паушального лицензионного платежа в размере, указанном судом - 4 158 824,21 руб., распределенная между каждым наименованием товара в спорных ДТ пропорционально величине, определяемой отношением стоимости каждого наименования товара к общей стоимости товаров, к которым относятся такие дополнительные начисления.

Остальные дополнительные начисления остались без изменений.

Доводы заявителя о необходимости распределения указанных платежей на все таможенные декларации, в том числе на те, срок взыскания по которым истек, судом не принимаются, поскольку, как указано выше, судебными актами по делу А60-29202/2021 установлено, что сумма паушального платежа в размере 4 158 824,21 рублей относится к вышеуказанным 68 таможенным декларациям.

Доводы заявителя о нарушении порядка внесения изменений, судом также не принимаются, поскольку произведенные заинтересованными лицами действия не противоречат действующему законодательству и направлены на исполнение судебного акта по делу А60-29202/2021.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса относится на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья И.В. Хачёв