Решение от 10 августа 2017 г. по делу № А41-45963/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-45963/17
10 августа 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 10 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации городского округа Балашиха (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 18.01.2000, юридический адрес: 143900, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Здоровое наследие» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 26.11.2003, юридический адрес: 143900, <...>)

третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.01.2016, юридический адрес: 143904, <...>)

о взыскании суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 01.09.2013 г. № 1575 за период с 4-го квартала 2016 г. по 1-й квартал 2017 г. в размере 2 278 981 руб. 98 коп., а также пени за период с 16.12.2016 г. по 03.05.2017 г. в размере 81 948 руб. 39 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по дов. № 7исх от 09.01.2017, паспорт РФ.

от ответчика и третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Балашиха (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Здоровое наследие» (далее – ООО «Здоровое наследие», ответчик, общество) со следующими требованиями:

- взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Здоровое наследие» в пользу Администрации городского округа Балашиха задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 1575 от 01.09.2013 года за период с 4-го квартала 2016 года по 1-ый квартал 2017 года в размере 2 278 981 руб. 98 коп., пени за период с 16.12.2016 года по 03.05.2017 года в размере 81 948 руб. 39 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в нарушение положений договора аренды земельного участка ответчик не исполняет принятые на себя обязательства, а именно не вносит своевременно арендную плату за владение и пользование земельным участком, в результате чего у него образовалась взыскиваемая задолженность, в связи с чем, истец просит взыскать данную задолженность и неустойку, начисленную на данную задолженность.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Балашиха.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей ответчика и третьего лица, извещенного о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, 01.09.2013 года между Администрацией городского округа Балашиха (арендодатель) и ООО «Здоровое наследие» (арендатор) был заключен Договор аренды земельного участка № 1575 (далее – Договор аренды), в соответствии с которым в аренду предоставлялся земельный участок с кадастровым номером 50:15:0010302:106, общей площадью 2,090 га, категория земель: «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <...> км автодороги М-7 «Волга» 9левая сторона по ходу движения от г. Москвы), у ОАО «345 механический завод», для строительства и размещения торгово-делового комплекса».

Согласно п. 2.1 Договора аренды срок аренды земельного участка устанавливается на 49 лет с 01.09.2013 года по 30.08.2062 года.

Согласно п. 3.1 Договора аренды земельного участка, размер арендной платы за земельный участок на дату заключения договора установлен в приложении № 2 (Расчет арендной платы).

При этом в соответствии с приложением № 2 к Договору размер арендной платы определяется в соответствии с Законом Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» и рассчитывается по формуле: Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S.

В соответствии с пунктом 3.2. Договора аренды земельного участка арендная плата за земельный участок вносится арендатором в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала, если иное не установлено законодательством.

В силу положений пункта 3.4. Договора аренды земельного участка размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы полномочным органом государственной власти Российской Федерации, Московской области и органом местного самоуправления, а также в случаях перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка, в иных случаях, предусмотренных законом, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Договор.

Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, об изменении категории (разрешенного использования) земельного участка.

Согласно пункту 5.2 Договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным исчислением арендной платы, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в предусмотренном законом порядке, о чем в ЕГРП внесена соответствующая регистрационная запись.

В связи с не надлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка, Администрация городского округа Балашиха 06.05.2017 года направила в адрес ответчика претензию (№ 1333исх. от 05.05.2017 года), в которой уведомила о наличии задолженности по арендной плате и необходимости её погашения в 30-тидневный срок. В соответствии с претензией за период с 4-го квартала 2016 года по 1-ый квартал 2017 года включительно сумма задолженности по арендной плате составляет 2 278 981 руб. 98 коп.

Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата; в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Из представленного истцом расчета задолженности по арендной плате следует, что у ответчика имеется задолженность по арендной плате за период с 4-го квартала 2016 года по 1-ый квартал 2017 года в размере 2 278 981 руб. 98 коп., на которую по состоянию на 04.05.2017 года были начислены пени.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции от 25.01.2013 года), в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке, и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Абзацем 5 части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ №О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем, арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы, определенного законом порядка, условий и сроков ее внесения.

На территории субъекта Российской Федерации - Московской области - действует Закон Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», которым определен порядок исчисления арендной платы и установлено, что новый порядок расчета арендной платы применяется и для ранее заключенных договоров аренды.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» определение арендной платы, в том числе и для ранее заключенных договоров аренды с применением нового порядка определения размера арендной платы или с применением новых значений показателей (кадастровая стоимость земельного участка, коэффициент-дефлятор, Кд, Пкд, Км, Аб) осуществляется с 1 января года, следующего за годом вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего новый порядок определения размера арендной платы или новые значения показателей, за исключением случаев установления новых условий использования арендатором земельного участка или вида деятельности арендатора на земельном участке.

Согласно части 2 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Базовый размер арендной платы на 2016 года установлен Законом Московской области от 18.07.2015 года № 127/2015-ОЗ , а на 2017 год Законом Московской области от 11.07.2016 года № 102/2016-ОЗ.

В соответствии с указанными законами в 2016-2017 годах базовый размер арендной платы в отношении земельных участков, расположенных в границах города Балашиха устанавливался в размере 67 руб. 31 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

Согласно части 3.1 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ на период строительства (реконструкции) устанавливается Кд, равный 1,5, за исключением жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения территории в целях жилищного строительства.

Указанное значение коэффициента устанавливается на три года с даты подписания договора аренды земельного участка, а в случае, если стороны установили, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, - с даты возникновения арендных отношений.

По истечении срока, установленного настоящей частью, вне зависимости от ввода объекта в эксплуатацию применяется Кд в соответствии с приложением к настоящему Закону.

В соответствии с пунктом 33 приложения к Закону № 23/96-ОЗ, коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) для размещения объектов торговли, за исключением киосков, палаток, торговых павильонов, рынков и ярмарок, равен 4,2.

Согласно части 4 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ корректирующие коэффициенты (Пкд) применяются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка, установленным приложением к настоящему Закону и частью 3.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Закона Московской области № 23/96-ОЗ коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования, (Км) - коэффициент, учитывающий:

1) близость к административным центрам поселений, к объектам производственной деятельности и объектам транспортной инфраструктуры, к коммунальным, инженерным, электрическим и другим линиям и сетям;

2) историческую и ландшафтную ценность территории;

3) состояние окружающей среды;

4) инженерно-геологические условия;

5) рекреационную ценность территории.

При этом Пкд устанавливается в пределах от 1 до 3, а Км в пределах от 1 до 10 и утверждаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

На 2016 года коэффициенты Пкд и Км определялись на основании решения Совета депутатов городского округа Балашиха от 03.06.2014 года № 65/569 «Об утверждении коэффициентов Пкд и Км, связанных с определением размера арендной платы за пользование земельными участками в городском округе Балашиха», а на 2017 год на основании решения Совета депутатов городского округа Балашиха от 16.11.2016 года № 08/32 «Об утверждении коэффициентов Пкд и Км, связанных с определением размера арендной платы за пользование земельными участками в городском округе Балашиха».

На основании вышеуказанных норм истцом рассчитана взыскиваемая в рамках настоящего дела задолженность по арендной плате.

Расчет задолженности по арендной плате, представленный истцом, судом проверни и признан обоснованным.

Доказательств погашения долга со стороны ответчика в суд не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания суммы основного долга по арендной плате подлежат удовлетворению в полном объеме.

Администрация также просит взыскать с ответчика неустойку за несвоевременное внесение арендных платежей.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку ответчиком были нарушены сроки оплаты арендной платы, требования истца о взыскании пени основаны на условиях договора и соответствуют положениям ст. ст. 330, 331 ГК РФ.

Представленный истцом расчёт пени проверен судом и является правильным. Оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражным судом не установлено и ответчиком не заявлено.

Расчет неустойки, представленный истцом, также проверен судом и признан обоснованным, в связи с чем, в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Здоровое наследие» в пользу Администрации городского округа Балашиха задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка № 1575 от 01.09.2013 года за период с 4-го квартала 2016 года по 1-ый квартал 2017 года включительно в размере 2 278 981 руб. 98 коп., пени за период с 16.12.2016 года по 03.05.2017 года в размере 81 948 руб. 39 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Здоровое наследие» в федеральный бюджет сумму государственной пошлины в размере 34 805 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш.Бирюков