Решение от 19 октября 2017 г. по делу № А64-5134/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-5134/2017
19 октября 2017 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2017 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Прохоровской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Аэлита», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Тамбовского района Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 01.11.2016 №12;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 19.09.2017;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;



УСТАНОВИЛ:

ООО «Аэлита», г. Тамбов, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области, г.Тамбов, о признании права собственности на промышленный цех общей площадью 2531,3 кв.м., этажность-1, расположенный на земельном участке по адресу: Тамбовский район, в районе <...>, литер В.

Определением от 18.07.2017 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-5134/2017.

В судебное заседание 16.10.2017 третье лицо не явилось, о месте и времени его проведения извещено надлежащим образом. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, представитель ответчика против требований истца не возражал.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.07.2017 №68-0-1-122/5502/2017-8114, кадастровым паспортом земельного участка от 20.12.2016 №6800/201/2016-416668 ООО «Аэлита» имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером 68:20:0000000:2984, площадью 14017+/- 26 кв.м., адрес (местоположение): Тамбовская область, Тамбовский район, в районе <...>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 31.03.2017 №583 утвержден градостроительный план земельного участка площадью 14017 кв.м. для строительства промышленного цеха, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в районе <...>.

В период 2015 - 2016 годы на вышеуказанном земельном участке за счет собственных средств истцом осуществлено строительство промышленного цеха общей площадью 2531,3 кв.м., адрес местоположения: Тамбовская область, Тамбовский район, в районе <...>. Согласно техническому паспорту от 19.01.2017, подготовленному ООО «Абсолют», здание имеет следующие характеристики конструктивных элементов: фундамент – бетон, стены, перекрытия, крыша – сэндвич – панель, полы – бетон. По заказу истца (на основании договора №554/50) АНО «Строительная Судебно – Экспертная Лаборатория» проведено строительно – техническое исследование спорного объекта, по результатам которого подготовлен акт экспертного исследования от 05.06.2017 №554/50.

02.06.2017 ООО «Аэлита» обратилось в администрацию Тамбовского района Тамбовской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта – здания нежилого назначения площадью 2494 кв.м.

Письмом от 31.07.2017 №2/7444 администрация Тамбовского района Тамбовской области сообщила ООО «Аэлита» об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта – нежилого здания, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в районе <...>, в эксплуатацию в связи с тем, что разрешение на строительство указанного объекта администрация Тамбовского района Тамбовской области истцу не выдавала.

Ссылаясь на то, что указанный объект недвижимости соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и правилам; пригоден к эксплуатации; образован на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности без изменения его целевого назначения, а также на невозможность оформления права собственности на него во внесудебном порядке, ООО «Аэлита» заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Исходя из п. 1 ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Как следует из материалов дела истец осуществил строительство объекта недвижимости без получения необходимых разрешений компетентных органов.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно материалам дела строительство объекта ООО «Аэлита» осуществлено на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:2984, площадью 14017+/-26 кв.м., адрес (местоположение): Тамбовская область, Тамбовский район, в районе <...>, принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.07.2017 №68-0-1-122/5502/2017-8114, кадастровым паспортом земельного участка от 20.12.2016 №6800/201/2016-416668. Земельный участок относится к категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 31.03.2017 №583 утвержден градостроительный план земельного участка площадью 14017 кв.м. для строительства промышленного цеха, расположенного по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в районе <...>. Также принятие мер по легализации спорного объекта подтверждается заявлением от 02.06.2017, письмом администрация Тамбовского района Тамбовской области от 31.07.2017 №2/7444.

Таким образом, в настоящее время спорный объект расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, и в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель с разрешенным использованием под тяжелую промышленность.

Безопасность спорного объекта, соответствие санитарным, противопожарным, строительным требованиям, возможность его дальнейшей эксплуатации подтверждается актом экспертного строительно – технического исследования от 05.06.2017 №554/50, подготовленному АНО «Строительная Судебно – Экспретная Лаборатория», согласно которому объект капитального строительства: здание лит. В, площадью 2531,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, санитарно – гигиеническим нормам, противопожарным требованиям, требованиям энергобезопасности, техническим и градостроительным регламентам, требованиям безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Строительство спорного объекта осуществлено за счет собственных средств истца с привлечением специализированной организации ООО «Импульс», с которой ООО «Аэлита» заключены соответствующие договоры подряда от 06.10.2015 №20 (с дополнительным соглашением от 11.11.2015), от 23.08.2016 №24, от 25.02.2016 №2, подписаны акты о приемке выполненных работ.

Спорный объект в реестре государственной собственности Тамбовской области не числится, что подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 06.07.2017 №05-04/5067). По данным Управления Росреестра по Тамбовской области (письмо от 18.08.2017 №2-04-2453-СМ) в ЕГРН отсутствует информация о регистрации прав на объект – промышленных цех общей площадью 2531,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>, литер В.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины оставить за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Аэлита», (ОГРН <***>, ИНН <***>) г.Тамбов, на объект недвижимого имущества: промышленный цех, общей площадью 2531,3 кв.м., этажность: 1, расположенный на земельном участке по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, в районе <...>, литер В.

Судебные расходы оставить за истцом.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.




Судья Т.В. Егорова