Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А12-29798/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«02» мая 2024 года

Дело № А12-29798/2023


Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 мая 2024 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Васюковой Е.С., при ведении протокола судебного заседания и осуществлении его аудиозаписи помощником судьи Козленковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального автономного учреждения «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 404127, <...>) к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 400075, <...>) о взыскании неустойки,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 12.12.2023;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

муниципальное автономное учреждение «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Северное» (далее – ответчик) о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по договору от 13.12.2021 №619 размере 119 406 руб. 88 коп., а также расходов по оплате услуг представителя в размере 4 582 руб.

Ответчик представил отзыв на иск, заявлено об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ответчик неоднократно информировал истца как заказчика работ о необходимости внесения изменений в проектную документацию, о необходимости проведения дополнительных работ и т.д., кроме того, сам истец информировал ответчика о необходимости приостановления работ по спорному договору. Таким образом, вина ответчика в нарушении срока выполнения работ отсутствует.

В судебном заседании представителем истца исковые требования поддержаны в полном объеме.

Ответчиком явка представителя в судебное заседание не обеспечена, применительно к статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исковое заявление рассматривается в отсутствие неявившегося лица.

Изучив представленные документы, оценив доводы сторон, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МАУ «СГТ» (заказчик) и МБУ «Северное» (подрядчик) был заключен договор от 13.12.2021 №619 на выполнение комплекса работ по благоустройству территории: территория между 30 и 37 микрорайонами, ограниченная улицами Мира, Волжской Военной Флотилии, ФИО2, 87-й Гвардейской (II этап). Детская игровая зона.

В связи с нарушением срока выполнения работ, отраженных в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 12.09.2022 №5, от 08.11.2022 №6, от 11.11.2022 №7, истцом произведено начисление неустойки за период с 01.09.2022 по 11.11.2022 в размере 119 406 руб. 88 коп.

В адрес ответчика была направлена претензия от 27.09.2023 №86/2978 с требованием об оплате начисленной неустойки.

Поскольку требования претензии ответчиком не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации далее – ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Возникшие между сторонами настоящего спора правоотношения регулируются гражданско-правовыми нормами о подряде – Главой 37 ГК РФ «Подряд».

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно положениям пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Как установлено судом, между МАУ «СГТ» (заказчик) и МБУ «Северное» (подрядчик) был заключен договор от 13.12.2021 №619.

В соответствии с пунктом 1.1. договора Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ по благоустройству территории: территория между 30 и 37 микрорайонами, ограниченная улицами Мира, Волжской Военной Флотилии, ФИО2, 87-й Гвардейской (II этап). Детская игровая зона.

Разделом 4 договора сторонами согласованы сроки выполнения работ: начало работ – с момента утверждения линейного графика, окончание работ – по 31.08.2022. Календарные сроки выполнения отдельных видов работ и сроки их завершения определяются линейным графиком производства работ, который предоставляется Подрядчиком в течение двух рабочих дней с даты заключения настоящего договора и согласовывается Заказчиком в порядке согласно пункту 1.6.

Сторонами согласовано, что цена договора составляет 13 022 913 руб. 56 коп. в т.ч. НДС 20 % (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 07.11.2022 №1).

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения от 07.11.2022 №1 к договору виды, объемы и стоимость работ, производимых Подрядчиком, а равно наименование, количество и стоимость предоставляемых им расходных строительных материалов устанавливаются в локально-сметным расчетом (исполнительная смета) (приложение №1 к дополнительному соглашению), в акте замены №1 при выполнении строительно-монтажных работ по благоустройству общественной территории городского округа - город Волжский Волгоградской области: Территория между 30 и 37 микрорайонами (ограниченная улицами Мира, Волжской Военной Флотилии, ФИО2 и 87-Гвардейской). Детская игровая зона (приложение № 2 к дополнительному соглашению), локальном сметном расчете (работы, не подлежащие выполнению) (приложения №3 к дополнительному соглашению), локальном сметном расчете (на дополнительные работы) (приложения №4 к дополнительному соглашению), сводке затрат (приложение № 5 к дополнительному соглашению), сводный сметный расчет стоимости строительства (приложение № 6 к дополнительному соглашению).

По условиям пункта 8.2. договора Подрядчик составляет, оформляет со своей стороны и предоставляет на рассмотрение службе технического контроля от Заказчика: акт о приеме выполненных работ (форма № КС-2) (в трех экземплярах), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (в трех экземплярах) на работы, выполненные Подрядчиком в рамках настоящего договора; журналы производства работ по видам и объемам выполняемых Подрядчиком в отчетном периоде; испытание лаборатории; исполнительную документацию на выполненные работы, в т.ч. системе AutoCAD, с приложениями, фотоотчет и акты скрытых работ; счет/счет-фактуру/УПД, оформленную в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 10.4. договора пеня за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства, и устанавливается договором в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего договора, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Подрядчиком.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения.

В силу статей 330 - 332 ГК РФ взыскание неустойки как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из представленных доказательств, Подрядчиком выполнены работы на сумму 13 022 913 руб. 56 коп. (справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 и акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 14.06.2022 №1 на сумму 418 262 руб. 05 коп.. от 12.07.2022 №2 на сумму 499 704 руб. 22 коп., от 18.08.2022 №3 на сумму 2 558 824 руб. 80 коп., от 22.08.2022 №4 на сумму 717 969 руб. 60 коп., от 12.09.2022 №5 на сумму 2 791 279 руб. 64 коп., от 08.11.2022 №6 на сумму 3 326 739 руб. 13 коп., от 11.11.2022 №7 на сумму 2 710 134 руб. 12 коп.).

В связи с нарушением срока выполнения работ, отраженных в актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 12.09.2022 №5, от 08.11.2022 №6, от 11.11.2022 №7, истцом произведено начисление неустойки за период с 01.09.2022 по 11.11.2022 в размере 119 406 руб. 88 коп.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что при исполнении договора возникла необходимость изменения видов и объемов работ, в связи с чем Подрядчик неоднократно информировал Заказчика о невозможности завершения работ в установленный срок из-за выявления несоответствий в документации, предоставленной истцом и необходимости принятия решений по внесению изменений.

Обязательность корректировки видов и объемов работ подтверждается фактом заключения дополнительного соглашения к договору в части замены и исключения части работ. Впоследствии откорректированные локальные сметные расчеты, сводка дополнительных смет, сводный сметный расчет стоимости строительства направлены в адрес истца.

Как установлено положениями части 1 статьи 719 ГК РФ, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

При этом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленной переписки сторона следует, что Подрядчик неоднократно обращался к Заказчику о необходимости внесения изменений в проектную документацию по договору (письма от 20.04.2022 №2111, от 26.04.2022 №2200, от 05.05.2022 №2394, от 27.05.2022 №2872, от 20.06.2022 №3295 и т.д.).

В письме от 29.04.2022 №361-1 Заказчик известил Подрядчика о необходимости приостановления выполнения работ по договору от 13.12.2021 №619 на период с 10.05.2022 по 30.07.2022 в связи с внесением изменений в проектную документацию.

Таким образом, работы были приостановлены на срок 82 дня (с 10.05.2022 по 30.07.2022).

В силу пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Согласно пункту 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 ГК РФ сформулированы императивно и не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами. Согласно абзацу 2 пункта 1, пункту 2 статьи 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При установленных обстоятельствах, само по себе допущенное ответчиком нарушение сроков выполнения работ, нарушение линейного графика выполнения работ не может являться основанием для удовлетворения исковых требований без объективной оценки поведения заказчика в предоставлении встречного обязательства.

В соответствии с пунктом 7.9 договора Подрядчик был обязан немедленно известить истца и до получения от него указаний приостановить работы при обнаружении обстоятельств, угрожающих сохранности либо создающих невозможность завершения работ в установленный срок.

Суд отмечает, что Подрядчик неоднократно сообщал Заказчику о необходимости согласования замены работ и необходимости внесения изменений в проектную документацию.

При этом виды и объемы работ, проводимых Подрядчиком, были согласованы в итоговой редакции только дополнительным соглашением от 07.11.2022 №1 к договору, что исключает возможность соблюдения ответчиком сроков завершения работ по договору в первоначальной редакции – 31.08.2022.

Следовательно, оснований для начисления неустойки не имеется, обязательства по договору Подрядчиком в период с 01.09.2022 по 11.11.2022 не просрочены, а сроки выполнения работ по договору продляются на период, соответствующий просрочке кредитора-заказчика.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

При подаче иска истцом произведена оплата государственной пошлины в размере 4 582 руб. (платежное поручение от 20.11.2023 №12926).

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, суд относит судебные расходы на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований муниципального автономного учреждения «Современные городские технологии» городского округа - город Волжский Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Е.С. Васюкова