Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А66-15463/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-15463/2019
г.Тверь
16 декабря 2019 года


(резолютивная часть решения вынесена 09 декабря 2019 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Лапиной В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебедевой Е.С., при участии представителей: уполномоченного органа - ФИО1, единственного учредителя должника Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании обоснованность заявления Межрайонной ИФНС №5 по Тверской области, г.Нелидово Тверской области, о признании открытого акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (172522, Тверская область, г.Нелидово, п.Южный, 2-й км Бельского шоссе, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),

У С Т А Н О В И Л:

30 сентября 2019 года в Арбитражный суд Тверской области поступило заявление Межрайонной ИФНС №5 по Тверской области, г.Нелидово Тверской области о признании открытого акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (172522, Тверская область, г.Нелидово, п.Южный, 2-й км Бельского шоссе, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 07 октября 2019 года заявление уполномоченного органа принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу №А66-15463/2019.

Определением суда от 19 ноября 2019 года рассмотрение указанного заявления было отложено.

09 декабря 2019 года состоялось судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления Межрайонной ИФНС №5 по Тверской области, г.Нелидово Тверской области, о признании открытого акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление», на которое ряд участвующих в деле лиц не обеспечили явку своих представителей, будучи надлежаще извещенными о дате, месте и времени судебного заседания.

До начала судебного заседания в материалы дела поступило ходатайство Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерство транспорта Тверской области со ссылкой на Постановление Правительства Тверской области №583-пп от 21.11.2013.

В ходе судебного заседания представитель уполномоченного органа поддержала заявление о банкротстве должника в полном объеме, оставила разрешение ходатайства о привлечении к участию в деле третьего лица, на усмотрение суда.

Представитель единственного учредителя должника наличие задолженности перед бюджетом не оспорил, поддержал ранее поступившее ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Министерство транспорта Тверской области, представил для приобщения к материалам дела распоряжение Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области №971 от 04.09.2017, №619/11 от 30.06.2015.

Суд не находит оснований для привлечения Министерства транспорта Тверской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, в порядке ст.51 АПК РФ поскольку права и обязанности данного лица не будут затронуты судебным актом, вынесенным по результатам рассмотрения заявления уполномоченного органа.

Возражений относительно кандидатуры арбитражного управляющего, представленной саморегулируемой организацией, участники процесса не заявили.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Исследовав материалы дела, документы, представленные заявителем в обоснование наличия непогашенных должником требований, арбитражный суд пришел к выводу о том, что на момент обращения в суд с анализируемым заявлением должник имел задолженность перед бюджетом и внебюджетными фондами в размере, значительно превышающем законодательно установленный минимум, при наличии которого заявление о банкротстве может быть принято судом; имеющаяся задолженность в размере сумме 693 647 руб. 89 коп., в том числе 592 021 руб. 68 коп. основного долга надлежаще подтверждена материалами дела, при этом уполномоченным органом на день подачи заявления соблюдена установленная Законом о банкротстве и Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257, совокупность условий, касающихся принятия решения о взыскании задолженности по обязательным платежам, ее передачи на взыскание в службу судебных приставов - исполнителей.

При этом возможность принудительного исполнения требований уполномоченного органа об уплате обязательных платежей к моменту обращения уполномоченного органа в суд не была утрачена в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы взимания соответствующих обязательных платежей.

В соответствии с нормами статьи 4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании лица несостоятельным (банкротом) принимается судом если требования к организации должнику (юридическому лицу) составляют в совокупности не менее чем триста тысяч рублей и такие требования не удовлетворены должником в течение трех месяцев с даты, когда требования должны быть исполнены. Согласно пункту 6 статьи 42 Закона о банкротстве наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из следующих определений: либо о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения, либо об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрения, либо об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.

При этом из материалов дела следует, что единственным участником ОАО «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» 30.06.2015 (распоряжение №619/11) принято решение о добровольной ликвидации Общества, председателем ликвидационной комиссии назначен ФИО3. На основании распоряжения №971 от 04.09.2017 состав ликвидационной комиссии был единственным учредителем изменен. Сведения о начале процедуры ликвидации, назначении ликвидатора внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 05.08.2015.

В ходе судебного заседания единственный учредитель должника возражений относительно наличия задолженности должника перед бюджетом в заявленном уполномоченным органом размере, равно как и против удовлетворения заявления о банкротстве должника не выразил.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Особенности рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника установлены статьей 225 Закона о банкротстве, предусматривающей, что наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Наличие у ОАО «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» признаков банкротства подтверждено материалами дела.

При этом, учитывая то обстоятельство, что единственным участником ОАО «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» принято решение о ликвидации данного лица, назначена ликвидационная комиссия, рассмотрение дела о банкротстве должника осуществляется по правилам о банкротстве ликвидируемого должника.

Нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора) не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные пунктом 2 статьи 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях - по заявлению кредитора.

В связи с этим, если с заявлением о признании банкротом ликвидируемой организации обращается ликвидационная комиссия, то она обязана доказать, что стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов.

Если же с таким заявлением обращается кредитор, то он доказывать упомянутое обстоятельство не обязан, при этом если уже создана ликвидационная комиссия (назначен ликвидатор), то дело о банкротстве такого должника рассматривается по правилам о банкротстве ликвидируемого должника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 62 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», при установлении арбитражным судом в заседании по проверке обоснованности требований кредитора к должнику факта образования должником ликвидационной комиссии и недостаточности стоимости имущества должника для удовлетворения требований кредиторов к такому должнику применяется упрощенная процедура банкротства - банкротство ликвидируемого должника, в соответствии с требованиями которой, принимается решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Приведенные положения позволяют суду сделать вывод о наличии оснований для признания должникаа несостоятельным (банкротом) как ликвидируемого должника с применением упрощенной процедуры банкротства и открытием конкурсного производства.

По результатам проверки обоснованности заявления в реестр требований кредиторов должника подлежит включению требование уполномоченного органа в сумме 693 647 руб. 89 коп., в том числе 592 021 руб. 68 коп. (127 420 руб. 43 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и НДФЛ, 464 601 руб. 25 коп. иных налоговых сборов) основного долга, 92 411 руб. 21 коп. пени, 9 215 руб. штрафа.

Очередность удовлетворения требований кредиторов установлена статьей 134 Закона о банкротстве.

При этом, согласно пункту 41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», удерживаемые должником при выплате текущей заработной платы суммы налога на доходы физических лиц как налоговым агентом (статья 226 Налогового кодекса Российской Федерации) или членских профсоюзных взносов (пункт 3 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и статья 377 Трудового кодекса Российской Федерации) уплачиваются им в режиме второй очереди текущих платежей. Требование об уплате должником таких сумм, удержанных им до возбуждения дела о банкротстве, относится к реестровым требованиям второй очереди и предъявляется в деле о банкротстве уполномоченным органом или, соответственно, профсоюзной организацией.

Согласно положениям пункта 14 Обзора судебной практики, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства от 20.12.2016, требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Заявленные требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения.

При решении вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника, арбитражный суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 225 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям (пункт 5 статьи 45 Закона о банкротстве).

Союзом арбитражных управляющих «Правосознание» в порядке статьи 45 Закона о банкротстве представлена кандидатура арбитражного управляющего ФИО4 в целях утверждения ее управляющим на соответствующую процедуру банкротства должника.

Информация о наличии обстоятельств, препятствующих в силу статей 20, 20.2 Закона о банкротстве назначению ФИО4 на должность конкурсного управляющего, суду не представлена. Кандидат самоотвод не заявил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд не усматривает препятствий для утверждения ФИО4 конкурсным управляющим акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление».

Согласно статье 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, которое выплачивается арбитражному управляющему за счет средств должника, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Согласно пункту 3 указанной статьи размер фиксированной суммы вознаграждения для конкурсного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц и в указанном размере подлежит утверждению арбитражным судом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ бремя расходов по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежит отнесению на должника.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 20, 20.2, 32, 126, 224, 225 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 156, 167–170, 176, 180, 223, 224 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ликвидируемого должника акционерное общество «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (172522, Тверская область, г.Нелидово, п.Южный, 2-й км Бельского шоссе, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (172522, Тверская область, г.Нелидово, п.Южный, 2-й км Бельского шоссе, ОГРН <***>, ИНН <***>) конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на 6 месяцев - до 09.06.2020.

Установить, что с момента открытия процедуры конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные статьей 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Назначить конкурсным управляющим акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (172522, Тверская область, г.Нелидово, п.Южный, 2-й км Бельского шоссе, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО4, члена саморегулируемой организации Союз арбитражных управляющих «Правосознание», ИНН управляющего 164600118669, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих — 17225, адрес для направления корреспонденции арбитражному управляющему: 420044, <...>/6.

Обязать конкурсного управляющего незамедлительно приступить к исполнению обязанностей. Отчет о ходе конкурсного производства представлять в арбитражный суд не реже одного раза в три месяца.

Утвердить фиксированную часть вознаграждения конкурсного управляющего в размере 30 000 руб. 00 коп. за каждый месяц осуществления им своих полномочий за счет средств должника.

Конкурсному управляющему в течение десяти дней с даты принятия решения принять меры к опубликованию сведений о несостоятельности должника и открытии конкурсного производства. Доказательства публикации представить арбитражному суду.

Признать обоснованным и включить в реестр требований кредиторов акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (172522, Тверская область, г.Нелидово, п.Южный, 2-й км Бельского шоссе, ОГРН <***>, ИНН <***>) требование уполномоченного органа в сумме 693 647 руб. 89 коп., в том числе 127 420 руб. 43 коп. основного долга - во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, 464 601 руб. 25 коп основного долга, 92 411 руб. 21 коп. пени, 9 215 руб. штрафа - в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Обязать руководителя акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (ликвидатора) в течение трех дней с момента вынесения настоящего судебного акта передать конкурсному управляющему по акту приема-передачи имущество, документацию, печати и штампы должника. Копию акта представить в арбитражный суд.

Назначить судебное заседание по вопросам рассмотрения отчета конкурсного управляющего, продления либо завершения конкурсного производства, либо прекращения производства по делу о банкротстве на 05 июня 2020 года на 10 час. 50 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, каб.№ 9 (4 этаж).

К судебному заседанию конкурсному управляющему предлагается представить отчет о своей деятельности, выразить свою позицию по рассматриваемым вопросам, представить материалы конкурсного производства, предусмотренные статьей 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

Взыскать с акционерного общества «Нелидовское дорожное ремонтно-строительное управление» (172522, Тверская область, г.Нелидово, п.Южный, 2-й км Бельского шоссе, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Взыскателю выдать исполнительный лист в порядке ст. 319 АПК РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в месячный срок со дня его принятия.

Судья В.В. Лапина