Решение от 16 сентября 2025 г. по делу № А65-18311/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, <...> E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru тел. <***>

=====================================================================

Именем Российс кой Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань Дело № А65-18311/2025

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2025 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шайдуллина Ф.С.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Бугорковой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Прокуратуры Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью "Симет" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об истребовании из незаконного владения ООО «Симет» обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94;

о возложении на ООО «Симет» обязанности освободить обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, путем демонтажа ограждения в виде металлического забора с воротами;

о предоставлении в случае неисполнения судебного акта Исполнительному комитету Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ право осуществить освобождение спорной территории за свой счет и своими силами с последующим отнесением понесенных расходов на ООО «Симет»,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан

(ул. Авангардная, 74), Исполнительный комитет Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ

с участием: истца – ФИО1 по доверенности от 11.04.2025, ответчика – не явился, извещен, третьих лиц – не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура РТ (далее – истец) обратилась в суд к ООО "Симет" (далее – ответчик) с исковым заявлением об истребовании из незаконного владения ООО «Симет» обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, о возложении на ООО «Симет» обязанности освободить обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, 2 А65-18311/2025 входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, путем демонтажа ограждения в виде металлического забора с воротами; о предоставлении в случае неисполнения судебного акта Исполнительному комитету Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ право осуществить освобождение спорной территории за свой счет и своими силами с последующим отнесением понесенных расходов на ООО «Симет».

Определением 02.06.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>), Исполнительный комитет Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ.

Ответчик, третьи лица надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, заявлений и ходатайств не заявили, отзыв на исковое заявление не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержала требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Республики Татарстан проведена проверка соблюдения земельного законодательства.

Установлено, что заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сабинского и Тюлячинского районов Республики Татарстан 05.02.2025 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 16:35:000000:94, площадью 2 215 998 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Сабинский муниципальный район, территория КП Узяк.

Согласно выписке ЕГРН правообладателем указанного земельного участка является муниципальное образование Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района Республики Татарстан. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования.

В состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94 входят обособленные земельные участки со следующими кадастровыми номерами: 16:35:050301:2; 16:35:050301:3; 16:35:050301:4 16:35:050302:3; 16:35:050303:4; 16:35:050303:5; 16:35:050304:3;

16:35:050304:4; 16:35:050304:5; 16:35:050304:6; 16:35:050304:7;

16:35:050304:8; 16:35:050305:3; 16:35:050305:6 16:35:050306:14 16:35:050306:4; 16:35:050308:1; 16:35:050308:2; 16:35:050308:5 16:35:050309:2; 16:35:050310:1; 16:35:050312:1.

По результатам анализа имеющихся данных установлено, что обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776, 33 кв.м, расположенный по адресу: Верхний Симет Сабинского муниципального района Республики Татарстан, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, используется ООО «Симет» без оформленных в установленном законом порядке документов.

Территория земельного участка с кадастровым номером 16:35:050305:3 по периметру огорожена металлическим забором с воротами. Ограждение ограничивает как транспортное, так и пешеходное движение. Спорный земельный участок используется ООО «Симет» в качестве открытой площадки для хранения сельскохозяйственной техники.

Правообладателем данного земельного участка является муниципальное образование Верхнесиметское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776, 33 кв.м, используется ответчиком ООО «Симет» самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов и правовых оснований.

Кроме того, решением Сабинского районного суда Республики Татарстан от 14.04.2025 по делу № 2а-199/2025 признано незаконным бездействие Верхнесиметского

сельского Исполнительного комитета, выразившееся в неосуществлении муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:35:050305:3, входящего в состав единого земелпользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Сабинский муниципальный район, территория КП «Узяк».

Истец полагая, что земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776, 33 кв.м, используется ответчиком ООО «Симет» самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов и правовых оснований, обратился в арбитражный суд с настоящим иском в защиту интересов публичного собственника.

На основании статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия собственника реализует муниципальное образование «Верхнесиметское сельское поселение Сабинского муниципального района Республики Татарстан».

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, приведенных в исковом заявлении, заслушав представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд считает, исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке.

С учетом изложенного при обращении заинтересованного лица в арбитражный суд с иском суд принимает заявление к производству и, исходя из конкретных обстоятельств дела, устанавливает, нарушены ли лицом, к которому предъявлен иск, права или законные интересы и могут ли они быть восстановлены в результате удовлетворения такого иска.

В силу Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами,

государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Истребование имущества из чужого незаконного владения является вещно-правовым способом защиты права собственности. Посредством виндикационного иска может быть истребовано индивидуально определенное имущество (вещь), находящееся у незаконного владельца.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод, законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В арбитражном суде подлежат рассмотрению заявления прокурора об оспаривании решений, действий (бездействия), нарушающих права и законные интересы неопределенного круга граждан, организаций - субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также публичные интересы в сфере указанной деятельности (абзац первый части 1 статьи 52 и часть 1 статьи 53, часть 2 статьи 198 АПК РФ).

При этом наделение прокуратуры процессуальными правами и возложение на него процессуальных обязанностей истца (часть 3 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не делает прокуратуру стороной материально-правового правоотношения и не налагает на прокурора ограничения, связанные с необходимостью принятия мер по досудебному урегулированию спора (определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 N 306-ЭС16-16518 по делу N А49-7569/2016).

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Согласно пункту 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Арбитражный суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении (пункт 3 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), пункт 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации")).

По материалам дела судом установлено, что заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель Сабинского и Тюлячинского районов Республики Татарстан 05.02.2025 проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 16:35:000000:94, площадью 2 215 998 кв.м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Сабинский муниципальный район, территория КП Узяк

По результатам анализа имеющихся данных установлено, что обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776, 33 кв.м, расположенный по адресу: Верхний Симет Сабинского муниципального района Республики Татарстан, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, используется ООО «Симет» без оформленных в установленном законом порядке документов.

По результатам обследования составлен акт выездного обследования объекта земельных отношений от 05.02.2025.

Установлено, что территория земельного участка с кадастровым номером 16:35:050305:3 по периметру огорожена металлическим забором с воротами, что подтверждается фототаблицой, являющегося приложением к акту выездного обследования объекта земельных отношений от 05.02.2025.

Ограждение ограничивает как транспортное, так и пешеходное движение. Спорный земельный участок используется ООО «Симет» в качестве открытой площадки для хранения сельскохозяйственной техники.

Таким образом судом установлено, что ответчиком занят обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, при этом собственник не утратил владение указанным земельным участком.

Материалами дела подтвержден факт нахождения металлического забора с воротами на земельном участке с кадастровым номером 16:35:050305:3, принадлежащему муниципальному образованию, а также факт отсутствия у ответчика каких-либо правоустанавливающих документов на владение и пользование.

Ответчик доказательства, опровергающие доводы истца, не представил.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком не доказано наличие правовых оснований для пользования обособленным земельным участком с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, принадлежащим на праве собственности муниципальному образованию, и размещения на нем какого-либо имущества.

Установив обстоятельства того, что земельный участок используется ответчиком в отсутствие правоустанавливающих документов, суд считает необходимым

удовлетворить исковые требования и обязать ответчика освободить самовольно занимаемый земельный участок.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины по иску, в связи с осуществлением публичных полномочий, согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 50000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Исковое заявление удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью "Симет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Симет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить обособленный земельный участок с кадастровым номером 16:35:050305:3, площадью 28 776,33 кв.м., расположенный по адресу: с. Верхний Симет, Сабинский муниципальный район. РТ, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 16:35:000000:94, путем демонтажа ограждения в виде металлического забора с воротами.

В случае неисполнения судебного акта предоставить Исполнительному комитету Верхнесиметского сельского поселения Сабинского муниципального района РТ право демонтажа ограждения с последующим отнесением понесенных расходов на Общество с ограниченной ответственностью "Симет" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Симет" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 50000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Ф.С. Шайдуллин