Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А07-2589/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-2589/2024
г. Уфа
27 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2024

Полный текст решения изготовлен 27.06.2024

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Насыровой А.И., рассмотрев дело по иску

Заместителя начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Янаулу и Янаульскому району Главного Управления Федеральной служба судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1

к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «Перспектива» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованные лица:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обращении взыскания на имущество ООО НПФ "Перспектива" на земельный участок с кадастровым номером 02:54:000000:4980, площадью 5016 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н Янаульский, на праве постоянного (бессрочного) пользования, дата регистрации права 21.01.2002,

без участия представителей сторон,

Заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г. Янаулу и Янаульскому району Главного Управления Федеральной служба судебных приставов России по Республике Башкортостан ФИО1 обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «Перспектива» об обращении взыскания на имущество ООО НПФ "Перспектива" на земельный участок с кадастровым номером 02:54:000000:4980, площадью 5016 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н Янаульский, на праве постоянного (бессрочного) пользования, дата регистрации права 21.01.2002.

Определением суда от 06.02.2024 исковое заявление принято к производству по общим правилам.

Ответчик в ходе рассмотрения указанного дела отзыв на исковое заявление не предоставлял, свою правовую позицию по делу не обозначал.

Каких либо заявлений и ходатайств от сторон не поступило.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 6889 от 24.11.2017 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Республике Башкортостан о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «Перспектива» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности по налоговым платежам на сумму 148 444,23 руб.

На основании указанного исполнительного документа 30.11.2017 года возбуждено исполнительное производство № 25355/17/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 61 374,78 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 6067 от 01.11.2018 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 110 063,20 руб.

На основании указанного исполнительного документа 12.11.2018 года возбуждено исполнительное производство № 29143/18/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 110 063,20 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 7451 от 12.12.2018 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 6 705,79 руб.

На основании указанного исполнительного документа 19.12.2018 года возбуждено исполнительное производство № 33776/18/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 6 705,79 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 125 от 04.03.2019 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 33 945,88 руб.

На основании указанного исполнительного документа 07.03.2019 года возбуждено исполнительное производство № 7721/19/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 33 945,88 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1610 от 12.05.2019 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 29 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 15 057,66 руб.

На основании указанного исполнительного документа 16.05.2019 года возбуждено исполнительное производство № 18061/19/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 15 057,66 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 3710 от 29.11.2019 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 5 142,12 руб.

На основании указанного исполнительного документа 03.12.2019 года возбуждено исполнительное производство № 54676/19/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 5 142,12 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1651 от 19.08.2020 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 22 706,09 руб.

На основании указанного исполнительного документа 21.08.2020 года возбуждено исполнительное производство № 33268/20/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 22 706,09 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 22 от 13.01.2022 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 26 787,70 руб.

На основании указанного исполнительного документа 20.01.2019 года возбуждено исполнительное производство № 3062/22/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 26 787,70 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1094 от 18.08.2022 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 3 539,66 руб.

На основании указанного исполнительного документа 30.08.2022 года возбуждено исполнительное производство № 41880/22/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 3 539,66 рублей.

В ОСП по г. Янаул и Янаульскому району Главного Управления ФССП России по РБ на исполнении имеется исполнительный документ — Постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1176 от 16.10.2022 года, выданное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан о взыскании с ООО НПФ «Перспектива» задолженности по налоговым платежам на сумму 23 949,14 руб.

На основании указанного исполнительного документа 18.10.2022 года возбуждено исполнительное производство № 53738/22/02027-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику почтовым отправлением.

По состоянию на 16.01.2024 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 23 949,14 рублей.

Все указанные исполнительные производства объединены в сводное производство № 25355/17/02027-СД. Сумма задолженности в рамках всех, находящихся в сводном производстве, исполнительных производств, предъявленная ко взысканию, составила 396 341,47 руб. Остаток задолженности в рамках сводного производства составил 309 272,02 руб.

Согласно сведениям, предоставленным органами ГИБДД, за должником — ООО НПФ «Перспектива» автомототранспортных средств не зарегистрировано.

Согласно сведениям, предоставленным Гостехнадзором, за должником — ООО НПФ «Перспектива» сельскохозяйственная техника, спецмашины, подведомственные данной службе, не зарегистрированы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23.11.2022, за должником — ООО НПФ «Перспектива» зарегистрировано следующее недвижимое имущество:

земельный участок с кадастровым номером 02:54:000000:4980 площадью 5016,00 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н. Янаульский, на праве постоянного (бессрочного) пользования, дата регистрации права 21.01.2002 года;

нежилое здание с кадастровым номером 02:54:000000:4423 площадью 47,40 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Янаульский район, Поселок для аварийно-ремонтного персонала Кармановской ГРЭС, АЗС №1, ФИО2 ул, на праве собственности, дата регистрации права 09.12.2002 года.

В связи с неисполнением требований, изложенных в исполнительном документе, вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации на земельный участок и нежилое здание, принадлежащие должнику.

Ссылаясь на отсутствие у ответчика имущества, достаточного для погашения задолженности по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании изложенного, истец просит обратить взыскание на имущество должника Общества с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «Перспектива» (ООО НПФ «Перспектива») (ИНН <***>, ОГРН <***>): земельный участок с кадастровым номером 02:54:000000:4980 площадью 5016,00 кв. м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н. Янаульский, на праве постоянного (бессрочного) пользования, дата регистрации права 21.01.2002 года.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Как разъяснено в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", дела об обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Обращение взыскания на имущество должника относится к числу мер принудительного исполнения.

Частью 4 статьи 69 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

При этом в силу статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление от 24.03.2005 N 11), обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В пункте 11 постановления от 24.03.2005 N 11 разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается. Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ).

То есть, действующее законодательство запрещает отчуждать земельные участки без находящихся на них объектов недвижимости, если и участок и здания или строения принадлежат одному лицу.

Таким образом, в случае установления отсутствия у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, возможно обращение взыскания на принадлежащие должнику земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости.

Из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у ответчика на праве постоянного (бессрочного) пользования находится объекты недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером 02:54:000000:4980 площадью 5016,00 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н. Янаульский.

В соответствии с пунктом 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком является ограниченным вещным (имущественным) правом.

Согласно статье 20 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей до 1 марта 2015 г., и статье 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа (пункт 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Действующим законодательством не предусмотрена возможность обращения взыскания в рамках исполнительного производства на право постоянного (бессрочного) пользования должника земельным участком.

Доказательств того, что указанный земельный участок в установленном порядке предоставлен ответчику в собственность, в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах, предусмотренных статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для обращения в судебном порядке взыскания на спорный земельный участок по обязательствам общества «Перспектива» не имеется.

Иных, установленных законом оснований для реализации по долгам общества «Перспектива» земельного участка, предоставленного должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования, истцом не приведено.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По результатам исследования и оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ, принимая во внимание, что спорные земельные участки используются ответчиком на праве постоянного (бессрочного) пользования, право собственности ответчика на участки не зарегистрировано, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения взыскания на спорный земельный участок, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку в удовлетворении иска, возбужденного по заявлению истца, освобожденного от уплаты госпошлины, отказано, государственная пошлина с ответчика не взыскивается (ст. 333.37 НК, Постановление Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 N 4735/09).

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Файрузова