Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А33-26200/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


23 декабря 2020 года


Дело № А33-26200/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 декабря 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 23 декабря 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Ирина" (ИНН <***> , ОГРН <***>)

к администрации Идринского района Красноярского края (ИНН <***> , ОГРН <***>)

о признании недействительным отказа в перерасчете арендной платы,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- общества с ограниченной ответственностью «Элита»,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности от 12.03.2019;

от ответчика: ФИО2 - представителя по доверенности от 30.07.2020;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ирина" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением администрации Идринского района Красноярского края (далее – ответчик) о признании незаконным отказа от 09.07.2020 в перерасчете арендной платы за пользование участками с кадастровыми номерами 24:14:1201002:94, 24:14:1201003:87, 24:14:1201006:41, 24:14:1201006:42 и определить сумму арендной платы за 2019 год в размере 44 180,79 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.09.2020 возбуждено производство по делу.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Определением от 09.10.2020, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Элита». Судебное разбирательство по делу отложено до 11.11.2020.

Протокольным определением от 11.11.2020 судебное разбирательство по делу отложено до 17.12.2020.

Истец требования поддержал. Ответчик предъявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ответчиком (арендодатель) и общества с ограниченной ответственностью "Ирина" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337, согласно пункту 1.1. которого, на основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Красноярского края, расположенных в Идринском районе Красноярского края, сроком на 3 года, в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о размере арендной платы от 16.03.2012 № 05-2 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду для производства сельскохозяйственной продукции земельные участки, находящиеся в государственной собственности Красноярского края, категория земель: категория земель: земли сельскохозяйственного использования, общей площадью 17452361 кв.м., расположенные в Идринском районе Красноярского края, со следующими кадастровыми номерами:

-24:14:1201003:87, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, площадью 6 694 427 кв.м.;

-24:14:1201001:91, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 1,7 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок № 4, площадью 980 007 кв.м.;

-24:14:1201002:94, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 1,9 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок №7, площадью 3 840 546 кв.м.;

-24:14:1601006:42, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 7,2 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок № 83, площадью 2 843 933 кв.м.;

-24:14:1601006:41, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 7 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок № 85, площадью, 3 093 448 кв.м.

Согласно пункту 1.2. договора от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337, срок действия договора устанавливается с 19.03.2012 по 19.03.2015.

Между ответчиком (арендодатель) и общества с ограниченной ответственностью "Ирина" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 31.03.2015 № 08-АЗ-1090, согласно пункту 1.1. которого, на основании приказа Агентства от 26.02.2015 № 08-206п арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду для сельскохозяйственного производства находящиеся в государственной собственности Красноярского края земельные участки, относящиеся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющие разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенные в Идринском районе Красноярского края, со следующими характеристиками:

-24:14:1201003:87, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, площадью 6 694 427 кв.м.;

-24:14:1201002:94, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 1,9 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок №7, площадью 3 840 546 кв.м.;

-24:14:1601006:42, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 7,2 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок № 83, площадью 2 843 933 кв.м.;

-24:14:1601006:41, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 7 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок № 85, площадью, 3 093 448 кв.м.

Согласно пункту 1.2. договора от 31.03.2015 № 08-АЗ-1090, срок действия договора устанавливается с 30.03.2015 по 19.03.2064. Договор аренды находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337 (запись о регистрации от 02.05.2012 № 24-24-01/105/2012-779) считается расторгнутым с 19.03.2015. Договор имеет силу акта приема-передачи земельных участков по договору аренды от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337 (пункт 1.3. договора).

Договор от 31.03.2015 № 08-АЗ-1090 прошел государственную регистрацию 25.05.2015.

Пунктом 2.1. договора установлено, что арендная плата за участки определена на основании договора аренды от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337. С учетом размера уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в размере 5,5%, арендная плата в 2015 году составляет 398 507 рублей 45 копеек в год. Арендная плата за участки составляет ежеквартально 99 626 рублей 86 копеек. Арендная плата за период с 20.03.2015 по 31.03.2015 в размере 13 283 руб. 81 коп. подлежит оплате в течение 30 дней со дня подписания договора.

Пунктом 6.1. договора установлено, что изменение условий договора, его расторжение и прекращение производится в соответствии с действующим законодательством.

Решением Красноярского краевого суда от 8 июля 2019 года по административному делу №3а-423/2019 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:14:1201003:87, площадью 6 619 864 кв.м., расположенного по адресу: Красноярский край, Идринский район, в размере его рыночной стоимости - 2 788 000 рублей, определенной по состоянию на 29.08.2016. Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:14:1201003:87 считать 16.04.2019.

Решением Красноярского краевого суда от 8 июля 2019 года по административному делу №3а-424/2019:

- установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:1411201002:94, площадью 3 840 546 кв. м., адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, распложённого за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 1,9 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок №7, в размере его рыночной стоимости - 2 032 740 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2012;

- установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:1411601006:42, площадью 2 843 933 кв. м., адрес (местоположение:: Местоположение установлено относительно ориентира, распложённого за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 7,2 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентир: Красноярский край, Идринский район, участок №83, в размере его рыночной стоимости - 1 544 320 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2012;

- установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24114:1601006:4, площадью 3 093 448 кв. м., адрес (местоположение): Местоположение установлено относительно ориентира, распложённого за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 8,6 км метрах, по направлению на северо-восток от ориентир. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок №85, в размере его рыночной стоимости - 1 667 810 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2012. Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:14:1201002:94, 24:14:1601006:41, 24:14:1601006:42 считать 16.04.2019.

Письмом от 11.06.2020 исх. № 161 заявитель обратился в адрес администрации Идринского района Красноярского края с просьбой пересчитать арендную плату по договору аренды № 08-АЗ-1090 от 31.03.2015 года, в соответствии с кадастровой стоимостью, установленной Решениями Красноярского краевого суда, за период с 01.01.2019 г. по 30.06.2020 г. за: земельный участок с кадастровым номером 24:14:1201003:87, площадью 6 619 864 кв.м, адрес: Красноярский край, Идринский р-н, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; земельный участок с кадастровым номером 24:14:1201002:94, площадью 3 840 546 кв.м, адрес: Красноярский край, Идринский р-н, участок №7, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; земельный участок с кадастровым номером 24:14:1601006:41, площадью 3 093 448 кв.м, адрес: Красноярский край, Идринский р-н, участок №85, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; земельный участок с кадастровым номером 24:14:1601006:42, площадью 2 843 933 кв.м, адрес: Красноярский край, Идринский р-н, участок №83, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для

сельскохозяйственного использования. Произвести возврат излишне уплаченных денежных средств на расчетный счет ООО «Ирина» по следующим банковским реквизитам: р/с <***>, к/с 30101810800000000627, БИК 040407627, Красноярское отделение №8646 ПАО СБЕРБАНК г. Красноярск, либо произвести зачет излишне уплаченных денежных средств в счет выкупа в собственность ООО «Ирина» вышеуказанных земельных участков.

Письмом от 09.07.2020 администрация Идринского района Красноярского края сообщила заявителю об отказе произвести уменьшение арендной платы по договору аренды № 08-АЗ-1090 от 31.03.2015 года по следующим основаниям: пересчет арендной платы в сторону (уменьшения, увеличения) является изменением существенных условий договора. Заключение дополнительных соглашений, изменяющих существенные условия договора без проведения торгов, является нарушением требований, предусмотренных статьей 17.1 Закона о защите конкуренции, поскольку указанные условия согласованы в момент заключения договора на торгах (часть 5 статьи 448 ГК РФ). Кроме того, уменьшение арендной платы является предоставлением преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. В соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о конкуренции предоставление таких преимуществ является государственной или муниципальной преференцией и подлежит контролю в порядке, установленном главой 5 Федерального закона "О защите конкуренции". Учитывая указанные нормы ГК РФ и требования антимонопольного законодательства, подпункт 16 пункта 40 (114) Правил не допускает изменение условий договора, заключенного на торгах,, как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке. В соответствии с частью 8 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, при заключении и (или) исполнении указанных в частях 1 и 3 указанной статьи договоров их цена может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором. Пункт 98 Правил устанавливает, что договор заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении и (или) исполнении договора цена такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении конкурса, но может быть увеличена по соглашению сторон в порядке, установленном договором. Учитывая указанные нормы действующего законодательства, пунктами 40 (114) Правил установлено, что документация о торгах должна содержать порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения, а также указание на то, что цена заключенного договора не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения.

Ссылаясь на то, что отказ от 09.07.2020 нарушает права и законные интересы заявителя, общество обратилось в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулирован главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании недействительными ненормативных правовых актов или о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

Согласно части 1 статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявление о признании незаконным отказа департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 09.07.2020, заявитель подал в арбитражный суд 28.08.2020, т.е. с соблюдением срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 39.6 данного кодекса (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 16 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.

Согласно пункту 2 статьи 39.7 и пункту 13 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.10.2013 N 3463/13 изложил правовую позицию, заключающуюся в следующем: арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах. Изменение размера арендной платы осуществляется в сроки и в порядке, предусмотренные условиями договора. Следовательно, приняв участие в конкурсе, подписав договор аренды в качестве победителя конкурса, Ответчик принял на себя обязательство оплачивать арендные платежи в согласованном размере (статьи 309 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" (в пункте 28) разъяснил, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Как следует из пункта 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В силу пункта 8 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:

1) по основаниям, установленным законом;

2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита);

3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" не содержат каких-либо норм, допускающих изменение размера арендной платы, определенной по результатам торгов.

На основании протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Красноярского края, расположенных в Идринском районе Красноярского края, сроком на 3 года, в форме аукциона с открытой формой подачи предложений о размере арендной платы от 16.03.2012 № 05-2 между ответчиком (арендодатель) и общества с ограниченной ответственностью "Ирина" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337.

Далее, в порядке положений пункта 5 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", между ответчиком (арендодатель) и общества с ограниченной ответственностью "Ирина" (арендатор) подписан договор аренды земельного участка от 31.03.2015 № 08-АЗ-1090, согласно пункту 1.1. которого, на основании приказа Агентства от 26.02.2015 № 08-206п арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду для сельскохозяйственного производства находящиеся в государственной собственности Красноярского края земельные участки, относящиеся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющие разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенные в Идринском районе Красноярского края, со следующими характеристиками:

-24:14:1201003:87, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 2 км от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, площадью 6 694 427 кв.м.;

-24:14:1201002:94, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Новоберезовка. Участок находится примерно в 1,9 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок №7, площадью 3 840 546 кв.м.;

-24:14:1601006:42, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 7,2 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок № 83, площадью 2 843 933 кв.м.;

-24:14:1601006:41, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир п. Добромысловский. Участок находится примерно в 7 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Идринский район, участок № 85, площадью, 3 093 448 кв.м.

Согласно пункту 1.2. договора от 31.03.2015 № 08-АЗ-1090, срок действия договора устанавливается с 30.03.2015 по 19.03.2064. Договор аренды находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337 (запись о регистрации от 02.05.2012 № 24-24-01/105/2012-779) считается расторгнутым с 19.03.2015. Договор имеет силу акта приема-передачи земельных участков по договору аренды от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337 (пункт 1.3. договора).

Договор от 31.03.2015 № 08-АЗ-1090 прошел государственную регистрацию 25.05.2015.

Пунктом 2.1. договора установлено, что арендная плата за участки определена на основании договора аренды от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337. С учетом размера уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 01.12.2014 № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в размере 5,5%, арендная плата в 2015 году составляет 398 507 рублей 45 копеек в год. Арендная плата за участки составляет ежеквартально 99 626 рублей 86 копеек. Арендная плата за период с 20.03.2015 по 31.03.2015 в размере 13 283 руб. 81 коп. подлежит оплате в течение 30 дней со дня подписания договора.

С учетом названных норм, а также условий договоров суд пришел к выводу о том, что требование общества не подлежит удовлетворению, поскольку определенный по результатам торгов размер арендной платы не является регулируемым и на него не влияет изменение кадастровой стоимости арендованных участков.

В такой ситуации последующее изменение кадастровой стоимости, в том числе, решением суда, о котором не могли знать ни организатор торгов, ни потенциальные участники аукциона, может быть учтено лишь при проведении новых торгов.

В соответствии с пунктом 14 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов (пункт 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").

Ссылка заявителя на то, что договор аренды земельного участка от 21.03.2012 № 05-АЗ-417-337 содержит пункт 2.5., согласно которому, размер арендной платы пересматривается в случаях, обусловленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления, в том числе при утверждении результатов государственной кадастровой оценки участков, при изменении ставок земельного налога, а также коэффициентов, учитываемых при расчете размера арендной платы, отклоняется судом, поскольку указанный договор прекратил свое действие, а действующий договор такого условия не содержит.

При этом оснований для признания в рассматриваемом случае показателя кадастровой стоимости земельных участков одним из компонентов формулы расчета арендной платы не имеется.

Изменение размера арендной платы, установленной по договору, заключенному на торгах, противоречит пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решения Красноярского краевого суда от 8 июля 2019 года по административному делу №3а-423/2019, от 8 июля 2019 года по административному делу №3а-424/2019 в настоящем деле не имеют преюдициального значения.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований, в удовлетворении требований следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Д.С. Куликова