Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А82-20690/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20690/2017
г. Ярославль
15 мая 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Опцион" (ИИН 3525378310, ОГРН <***>), ФИО2

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица – Общества с ограниченной ответственностью "Экотерра - Ярославль"

о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 02.05.2017 ГРН 2177627293039 о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Экотерра-Ярославль» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ,

при участии:

от заявителя № 1 – ФИО3 – представителя по доверенности от 30.01.2017,

от заявителя № 2 – ФИО2,

от ответчика – ФИО4 – начальника юридического отдела по доверенности от 29.05.2017,

от 3-го лица – не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Опцион» и ФИО2 обратились в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 02.05.2017 ГРН 2177627293039 о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Экотерра - Ярославль» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей".

В обоснование своего требования заявители указывают, что ООО «Экотерра - Ярославль» является действующим юридическим лицом, ведет активную судебную деятельность по восстановлению своих прав и законных интересов, у Общества имеется недвижимое имущество на праве собственности. Организация в течение года перед принятием инспекцией решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ осуществляла предпринимательскую деятельность и планирует осуществлять деятельность в дальнейшем. ООО «Экотерра-Ярославль» состоит на учете во внебюджетных фондах, имеет действующие разрешения и лицензии, располагает штатным расписанием, выплачивает заработную плату, проводит корпоративные собрания, подает заявления в муниципальные органы.

По мнению заявителей, при наличии у ООО «Экотерра - Ярославль» неисполненных обязательств по оплате задолженностей, подтвержденных вступившими в законную силу решениями суда и возбужденными исполнительными производствами, отсутствуют установленные ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) условия для принятия в отношении юридического лица решения о признании его фактически прекратившим деятельность и исключения из ЕГРЮЛ. По мнению заявителей, налоговый орган должен был располагать открытой информацией арбитражных судов о наличии вступивших в силу решений судов и указанной задолженности, в силу чего исключение должника из ЕГРЮЛ неправомерно.

Регистрирующий орган представил письменный отзыв, указал, что им соблюден установленный Законом о государственной регистрации порядок принятия и опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего. В течение трех месяцев со дня опубликования решения заявитель не обратился в регистрирующий орган с соответствующим заявлением. В отношении ООО «Экотерра - Ярославль» заявления от кредиторов, ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля, иных лиц, а также самого юридического лица в регистрирующий орган не поступали. По состоянию на 02.05.2017 судебные акты или акты судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на исключение из ЕГРЮЛ ООО «Экотерра - Ярославль» также не поступали. Основанием для удовлетворения заявленного требования могут являться доказательства фактического осуществления организацией деятельности в течение года перед принятием инспекцией решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

Учитывая открытость информации, заявитель имел возможность самостоятельно отслеживать информацию в журнале «Вестник государственной регистрации». Обязанность регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ отсутствует.

В связи с этим инспекция считает исключение ООО Экотерра - Ярославль» из ЕГРЮЛ 02.05.2017 как недействующего юридического лица законным и обоснованным.

Рассмотрев материалы дела и выслушав представителей сторон, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела ООО «Экотерра - Ярославль» зарегистрировано в качестве юридического лица 22.03.2010.

30.12.2016 на основании справок от 14.12.2016 № 544-О и № 544-С о непредставлении юридическим лицом в течение 12 месяцев документов отчетности в соответствии с п. 4 ст. 23 НК РФ и об отсутствии сведений об открытых расчетных счетах, представленных ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля, регистрирующим органом принято решение № 5457 в соответствии с п. 2 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО «Экотера - Ярославль» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Указанное решение о предстоящем исключении было опубликовано 11.01.2017 в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 1 (615). В установленный п.4 ст.21.1 Закона о государственной регистрации срок в регистрирующий орган не поступили заявления от заинтересованных лиц, при наличии которых не принимается решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В связи с этим 02.05.2017 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись ГРН 2177627293039 о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Экотерра - Ярославль» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Вместе с тем, регистрирующим органом не учтено следующее.

В силу пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ.

В пункте 2 названной статьи установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В пункте 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Установленная Законом о государственной регистрации возможность регистрирующим органом вносить во внесудебном порядке записи в ЕГРЮЛ об исключении юридических лиц, фактически прекративших осуществление своей деятельности, имеет своей целью соблюдение принципа достоверности сведений государственного реестра как информационного ресурса. В связи с этим процедура, регламентированная положениями статей 21.1, 22 Закона о государственной регистрации, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности, и не может рассматриваться как санкция за несвоевременное предоставление хозяйствующим субъектом документации налоговой отчетности либо сведений об открытии банковских счетов.

Таким образом, налоговый орган не имеет оснований вносить запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, если им будет установлено, что такое юридическое лицо фактически продолжает осуществление своей деятельности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о регистрации исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Как следует из материалов дела и установлено судом, основанием для принятия инспекцией решения N 5457 о предстоящем исключении ООО «Экотерра - Ярославль» как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ послужило отсутствие сведений движении средств на расчетных счетах, а также непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Однако заявителем представлены в материалы дела доказательства фактического осуществления ООО «Экотерра-Ярославль» хозяйственной деятельности в течение года перед принятием инспекцией решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

В частности, по договору № 2015/10/02 на оказание услуг по эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования котельной от 01.10.2015 организация оказала ООО «ТЭСК-Сервис» услуги по техническому обслуживанию оборудования котельной в мае, июне, июле 2016г., что подтверждается актами № 55 от 31.05.2016, № 56 от 30.06.2016, № 57 от 31.07.2016.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ООО «Экотерра - Ярославль» является действующим юридическим лицом, ведет финансово-хозяйственную деятельность, в отношении ООО «Экотерра - Ярославль» имеются вступившие в законную силу решения судов, на основании которых возбуждены исполнительные производства на общую сумму 17 млн. руб.

Таким образом, несмотря на то, что в установленный срок заявление в налоговый орган направлено не было, приведенные доказательства свидетельствуют о несоответствии фактическим обстоятельствам вывода налогового органа о фактическом прекращении ООО «Экотерра - Ярославль» деятельности. Исключение ООО «Экотерра - Ярославль» из ЕГРЮЛ приведет к искажению сведений, содержащихся в едином информационном ресурсе – ЕГРЮЛ относительно должника ООО «Экотерра - Ярославль». Регистрирующим органом не подтверждено наличие всех условий для принятия решения о предстоящем исключении организации из реестра юридических лиц и последующего исключения общества из реестра как недействующего.

В связи с этим заявленное требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от 02.05.2017 ГРН 2177627293039 о прекращении деятельности юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Экотерра-Ярославль» (ИНН <***>) в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Обязать регистрирующий орган Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Опцион" (ИИН 3525378310, ОГРН <***>) 3000руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).




Судья

Розова Н.А.