Решение от 28 августа 2020 г. по делу № А42-2629/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А42-2629/2020
город Мурманск
28 августа 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 26.08.2020.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 28.08.2020.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Никитина О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 3 (г.Мончегорск) Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ОСК Северного флота (ул.Спартаковская, д.2Б, г.Москва; адрес отдела: ул.Новая, д.48, г.Мончегорск, Мурманская область; адрес филиала: ул.Ивченко, д.8, г.Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (ул. Первомайская, д.34, г. Кандалакша, Кандалакшский район, Мурманская область; ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 40 559 руб. 63 коп., при участии в судебном заседании представителей: не явились, извещены,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 3 (г.Мончегорск) Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» по ОСК Северного флота (далее - истец, ФГБУ «ЦЖКУ») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Комитету имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - ответчик) о взыскании 40 559 руб. 63 коп. задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.05.2018 по 31.12.2018 в отношении незаселенных жилых помещений, расположенных в МКД №№ 15 и 18, н.п.Лупче-Савино-2, Кандалакшского района, Мурманской области.

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части полной и своевременной оплаты оказанных услуг.

В представленных отзыве на исковое заявление и дополнении к нему ответчик указал, что исковые требования являются необоснованными, поскольку в расчет объемов коммунальных услуг на холодное водоснабжение и водоотведение истцом включены объемы за период, в котором часть жилых помещений находилось в коммерческом найме, следовательно, обязанность по внесению коммунальных платежей должна быть возложена на нанимателей. Согласно представленному ответчиком контррасчету сумма долга составила 40 546 руб. 60 коп.

Судебное заседание было отложено на 26.08.2020.

Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

С учетом обстоятельств дела, на основании частей 1, 4 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 ФГБУ «ЦЖКУ» является единственным исполнителем жилищно-коммунальных услуг для нужд Министерства обороны и подведомственных Минобороны России организаций, а также для незаселенных помещений муниципального жилищного фонда многоквартирных домов № 15, № 18 по тер.Лупче-Савино-2, Кандалакшского района, Мурманской области.

Истец в период с 01.05.2018 по 31.12.2018 оказывал услуги холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорных помещений в целях предоставления коммунальной услуги.

Предоставив ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, истец по утвержденным тарифам выставил к оплате счета за спорный период, которые ответчиком оплачены не были, в результате чего образовалась задолженность в сумме 40 559 руб. 63 коп.

В адрес ответчика была направлена претензия от 13.11.2019 исх. № 370/ЖКС№3/13/766-ю, в которой ответчику сообщалось о наличии задолженности и предлагалось добровольно ее погасить в течение 10-ти рабочих дней с момента ее получения; ответчик был предупрежден об обращении истца в суд в случае невыполнения требований претензии с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Претензия осталась без удовлетворения.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования, с учетом их уточнения, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ указанные правила применяются к правоотношениям, связанным с водоснабжением.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Таким образом, отсутствие договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически отпущенных коммунальных ресурсов.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно пункту 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Поставка коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома регламентирована Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно абзацу 9 пункта 2 Правил № 354, коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно частям 1, 4, 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании изложенного, ответчик, являясь представителем собственника спорных помещений, уполномочен представлять интересы муниципального образования в настоящем деле, и обязан нести расходы по оплате коммунальных ресурсов, поставленных в муниципальные помещения.

Факт поставки коммунальных ресурсов в спорные жилые помещения за период с 01.05.2018 по 31.12.2018, просрочки оплаты за отпущенные коммунальные ресурсы подтверждается материалами дела, установлен судом и ответчиком не оспорен.

По расчету истца задолженность за указанный период составляет 40 559 руб. 63 коп.

Уточненный в ходе судебного разбирательства расчет исковых требований произведен истцом, в том числе с учетом проверки доводов ответчика, изложенных в отзыве и дополнении к нему, уточненный расчет проверен судом и признан обоснованным.

Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг за спорный период не исполнил. Основной долг документально обоснован и подлежит взысканию принудительно в судебном порядке.

С учетом изложенного, суд считает требование истца о взыскании основного долга в размере 40 559 руб. 63 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов судом установлено, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах государственная пошлина взысканию с ответчика в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации основной долг в размере 40 559 руб. 63 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья О.В. Никитина