Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А46-15534/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15534/2017
25 октября 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2017.

Полный текст решения составлен 25.10.2017.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) к индивидуальному предпринимателю Абаскаловой Татьяне Михайловне о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.06.2017;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 27.04.2015,


УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО1) 741 434,91 руб. задолженности по договору аренды земельного участка №Д-Ц-14-6416 от 29.06.2006 за период 18.02.2012 по 28.02.2017; пени за период с 11.07.2015 по 15.02.2017 в размере 3936,72 руб.

Позже в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные исковые требования и просил взыскать задолженность в размере 705 659,81 руб. за период с 18.09.2012 по 28.02.2017, а также пени в размере 3 936,72 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объёме.

Представитель Общества указал на пропуск Департаментом срока исковой давности, признал требования, заявленные в пределах срока исковой давности.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключён договор № Д-Ц-14-6416 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 10 лет часть земельного участка, площадью 8 194 кв.м., относящегося к категории земель поселений, в границах города Омска, общей площадью 13 124 кв.м., в границах, указанных на прилагаемом плане, кадастровый номер 55:36:12 01 04:1003, расположенного по адресу: ул. Лескова, д. 4, для производственных целей под здание (установки по подогреву автомобилей, прорабская, гараж).

Соглашением к договору аренды земельного участка Д-Ц-14-6416 пункт 1.1. указанного договора изложен в редакции:

Арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду сроком до 29.09.2016 часть земельного участка с учетным кадастровым номером 1, площадью 8194 кв.м. из состава земельного участка общей площадью 9328 кв.м., с кадастровым номером 55:36:120104:1075, местоположение которого установлено по адресу: Омская область, г. Омск, Центральный административный район, ул. Лескова, д. 4, разрешенное использование: дл производственных целей, для размещения производственных административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, производственного снабжения, сбыта и заготовок.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы за предоставленный участок определяется расчётным путём в соответствии с порядком расчёта арендной платы, приведённом в приложении к договору.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что в течение первого месяца действия договора величина арендной платы составляет 8 259,55 руб. в 1 мес. В течение всего срока действия договора Арендатор самостоятельно осуществляет расчёт арендной платы, исходя из расчёта арендной платы, приведённого в приложении к настоящему договору, с учётом уведомлений об изменении величин, используемых в расчёте.

Пунктом 2.3 соглашения к договору Д-Ц-14-6416 установлено, что Арендатор перечисляет арендую плату Получателю в размере, исчисляемом согласно расчёту, ежемесячно до 10 числа месяца, за который произведена оплата.

В случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1 % от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 7.2 Соглашения к договору аренды).

Поскольку ответчик несвоевременно вносил арендную плату за период 18.09.2012 по 28.02.2017 и у него образовалась задолженность в размере 705 659,81 руб, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Факт пользования Предпринимателем земельным участком, переданным по акту приема-передачи земельного участка в аренду на основании договора аренды земельного участка, подтверждён материалами дела и ответчиком по существу не оспорен.

Расчёт арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 года № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске».

1. Размер арендной платы за использование части земельного участка с учётным кадастровым номером 1, площадью 8194 кв.м, из состава земельногоучастка с кадастровым номером 55:36:120104:1075 рассчитывается по формуле:

Ап= Кс*Сап/12, где:

Ап - ежемесячная арендная плата в месяц, рублей;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:120104:1075, площадью 9328 кв.м, составляет: 14 126 702 рублей;

Сдп - ставка арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка: 0,03 (Пункт 8 приложения № 1 Постановления);

12 - количество месяцев в году.

Размер ежемесячной арендной платы с 18.09.2012 по 09.01.2015 составляет 31 023,32 рублей в месяц.

Размер арендной платы за использование части земельного участка сучетным кадастровым номером 1, площадью 8194 кв.м, из состава земельногоучастка с кадастровым номером 55:36: 120104:1075 рассчитывается по формуле:

Ап = К*Сап/12, где:

Ап - ежемесячная арендная плата в месяц, рублей;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:120104:1075, площадью 9328 кв.м, составляет: 10 072 467,68 рублей;

Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка: 0,03 (Пункт 8 приложения № 1 Постановления);

12 - количество месяцев в году.

Размер ежемесячной арендной платы с 10.01.2015 по 10.05.2015 составляет 22 119,91 рублей.

2. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Постановление).

2.1 Размер арендной платы за использование части земельного участка с учетным кадастровым номером 1, площадью 8194 кв.м, из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36: 120104:1075 рассчитывается по формуле:

А=С*Р*И/100%,где

А - годовая арендная плата, рублей

С - рыночная стоимость части земельного участка с учетным номером 1 из состава земельного участка с кадастровым номером 55:36: 120104:1075, площадью 8194 кв.м, на дату оценки 11.05.2015 составляет 4 916 000 рублей (отчет №700-5-08 от 13.10.2016)

Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации по состоянию на 11.05.2015 - 8,25%

И - коэффициент уровня инфляции, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года (Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) по состоянию на 11.05.2015; по состоянию на 11.05.2016 1,064 и т.д.

С 11.05.2015 по 10.05.2016 размер годовой арендной платы за предоставленный земельный участок составляет 405 570 рублей.

С 11.05.2015 по 10.05.2016 размер ежемесячной арендной платы за предоставленный земельный участок составляет: 33 797,5 рублей.

С 11.05.2016 размер годовой арендной платы за предоставленный земельный участок составляет 431 526,48 рублей.

С 11.05.2016 размер ежемесячной арендной платы за предоставленный земельный участок составляет 35 960,54 рублей.

В пункте 2.3 договора № Д-Ц-14-6416 аренды земельного участка стороны согласовали, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, используемых в расчёте арендной платы, новые значения этих величин используются в расчёте с указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан – с момента вступления этих актов в законную силу).

Как следует из пункта 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Пункт 3 статьи 614 ГК РФ допускает возможность изменения размера арендной платы по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 Информационного письма от 11.01.2002 № 66, при применении пункта 3 статьи 614 ГК РФ судам необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твёрдый размер арендной платы либо порядок (механизм) её исчисления.

В конкретном рассматриваемом случае, размер арендной платы является результатом применения действующих на момент подписания договора расчётных величин формулы расчёта, согласованной сторонами, а не соглашением о твёрдой цене аренды в рублях, поскольку в противном случае отсутствовала необходимость согласования формулы расчёта, включающей нормативно регулируемые расчётные величины.

Стоимость аренды государственного имущества относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой соответствующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды» содержатся следующие разъяснения. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ, в предусмотренных законом случаях, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключённому после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. При этом дополнительного изменения договора не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

Методика расчёта арендной платы является доступной для сторон.

Следовательно, при надлежащем изучении оговоренной в договоре методики, ответчик имел возможность самостоятельно установить точный размер арендной платы и, не дожидаясь сообщения Департамента, вносить арендную плату в надлежащем размере.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено, более того, ответчик признал иск в части требований, относящихся к периоду срока исковой давности.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание установленный законом принцип обязательности обеспечения платности землепользования, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате законными и обоснованными.

Указанное согласуется с судебной практикой (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2017 № 304-ЭС16-20198 по делу № А46-11075/2015).

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, согласно статье 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 кодекса исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

С учетом приведенных норм гражданского законодательства, суд находит обоснованным довод ответчика о пропуске Департаментом срока исковой давности по требованию о взыскании задолженности по арендной плате.

Поскольку истец обратился в суд с настоящим требованием 31.08.2017, задолженность предпринимателя по арендной плате подлежит взысканию за три года, предшествующих дню обращения, т.е. с 01.09.2014.

Таким образом, с предпринимателя подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 445 483,92 руб.

В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определенную законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Руководствуясь указанной нормой закона и условиями договора, истец начислил сумму пеней за период с 11.05.2014 по 02.09.2014 из расчета 0,1 % за каждый день просрочки, которая составила 3 936,72 руб.

Поскольку факт несвоевременного внесения арендных платежей подтверждён материалами дела, признан ответчиком, исковые требования о взыскании с ответчика пеней за просрочку платежей, начисленных за указанный выше период, являются законными и обоснованными (ответчик признал иск на сумму основного долга в сумме 445 483,92 руб. и пени за период с 11.05.2014 по 02.09.2014 в сумме 3 936,72 руб.).

По положениям части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Арбитражный суд, изучив материалы дела, считает возможным принять признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц и заявлено полномочным лицом.

Обстоятельств, влекущих невозможность принятия судом признания иска, заявленного ответчиком, судом не установлено; нарушений закона таким признанием также не усматривается.

Лица, участвующие в деле, не заявили об обстоятельствах, препятствующих принятию судом признания иска ответчиком, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения ими процессуальных действий.

По положениям части 2 статьи 169 АПК РФ в решении должны быть указаны мотивы его принятия. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (абзац 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ).

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168, 171 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска удовлетворить в части.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки города Омска, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированной по адресу: 644035, <...> Октября, дом 43,кв. 46, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 20.12.2000 Администрацией Кировского административного округа г. Омска) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 644043, <...>) 445 483,92 руб. задолженности по договору аренды земельного участка №Д-Ц-14-6416 от 29.06.2006 за период с 01.09.2014 по 28.02.2017; пени за период с 11.07.2015 по 15.02.2017 в размере 3 936,72 руб.; а также 11 988 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Не вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд (город Омск). Вступившее в законную силу решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев