Решение от 29 октября 2018 г. по делу № А64-3620/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



29 октября 2018г. Дело №А64-3620/2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 24.10.2018.. ;

дата изготовления решения в полном объеме - 29.10.2018.( ч.3ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления сельского хозяйства Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...> а),

к Индивидуальному предпринимателю Главе Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>; Тамбовский район Тамбовской области),

о взыскании 1593523,97руб.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 28.08.2018.

от ответчика – не явился

установил:

Управление сельского хозяйства Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Главе Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием о взыскании денежных средств, полученных в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1593523,97руб., в том числе: 1500000,00 руб. сумма гранта (из них: 1425000,00руб. – средства федерального бюджета, 75000,00руб. – средства бюджета области), 93523,97руб. проценты за пользование чужими денежными средствами, в том числе: 88847,77руб. – в доход федерального бюджета, 4676,20руб. – доход бюджета Тамбовской области.

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в заседание суда не явился.

Согласно ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ , при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам


Заслушав в судебном заседании объяснения истца (представителя), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании объяснения истца (представителя), исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в порядке реализации мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянских(фермерских) хозяйств в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Тамбовской области от 21.11.2012 №1443 на основании приказа Управления сельского хозяйства Тамбовской области от 09.07.2015 № 216 «Об утверждении результатов конкурсного отбора участников Государственной программы…» между Управлением сельского хозяйства Тамбовской области(далее- Управление) и Индивидуальным предпринимателем главой Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 было заключено Соглашение от 13.07.2015 №48 «о предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства» (далее - Соглашение), в соответствии с которым Управление перечислило ответчику денежные средства гранта в сумме 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, из которых средства федерального бюджета — 1 425 000 (один миллион четыреста двадцать пять тысяч) рублей и средства бюджета области - 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Денежные средства в указанном размере перечислены ответчику платежным поручением № 217715 от 17.07.2015 , платежным поручением № 221004 от 17.07.2015.

Ответчик получение денежных средств в указанном размере не отрицает.

В соответствии с пунктами 2.3.2 Соглашения ответчик обязался использовать средства гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его расчетный счет в соответствии с Планом расходов (до 17.01.2017г.).

Согласно представленному Плану расходов в срок по октябрь 2016 года ответчик обязался приобрести за счет средств гранта , в том числе молодок кур - несушек в количестве 1000 голов.

В соответствии с пунктом 2.3.11 Соглашения ответчик обязался в течение 30 календарных дней с момента осуществления операции по расходованию средств (части средств) гранта предоставить в Управление копии документов, подтверждающих их целевое использование в разрезе целевых статей расходов.

Ответчиком представлены следующие отчетные документы:

- копии ветеринарных свидетельств от 19.11.2015 серии 268 № 0080531 и от 06.02.2016 серии 248 № 0128420;

-копии товарных накладных от 19.11.2015 № 542 и от 06.02.2016 №0122.

Согласно представленных отчетных документов ответчиком не исполнены полностью обязательства по приобретению 200 голов молодок кур – несушек.

Так же в соответствии с пунктом 2.3.9 Соглашения ответчик обязался раз в полгода, в течение 5 лет с момента перечисления средств гранта, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Управление отчет об использовании гранта.

Ответчиком не представлены Управлению отчетные документы об использовании гранта за период с января 2017 года .

10.01.2017г. ответчиком представлено Управлению сообщение (письмо от 10.01.2017 вх.№ 01-12/40) о ликвидации 70 % поголовья птицы в связи с кокцидиозом в связи, с чем деятельность хозяйства в соответствии с бизнес -планом по созданию, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства и увеличению объема реализуемой продукции птицеводства, на реализацию которого был предоставлен грант, фактически не осуществляется ; при этом сведения о датах начала падежа и ликвидации поголовья птицы не указаны , соответствующие ветеринарные документы не представлены.

Согласно пункта 3.5 Соглашения сторон : «При наступлении обстоятельств непреодолимой силы сторона обязана в течение 10 (десяти) календарных дней с момента возникновения таких обстоятельств уведомить об этом другую сторону в письменной форме. В уведомлении должны содержаться данные о характере обстоятельств, а также по возможности предполагаемый срок их продолжительности и оценка их влияния на возможность исполнения стороной своих обязательств по настоящему Соглашению. При прекращении указанных обстоятельств сторона обязана незамедлительно уведомить об этом другую сторону в письменной форме с указанием срока выполнения ею своих обязательств по Соглашению. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает сторону права ссылаться на указанные обстоятельства как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Соглашению.».

Согласно пункта 2.2.2 Соглашения, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Ответчиком взятых на себя обязательств, Управление вправе расторгнуть в одностороннем порядке Соглашение, уведомив об этом Ответчика.

Согласно пункта 2.3.12 Соглашения, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств фермер обязан в течение 30 календарных дней возвратить в полном объеме полученный грант путем перечисления денежных средств на счета указанные Управлением.

Требование Управления о возврате полученных в виде гранта денежных средств (уведомление от 26.06.2017 исх. № 01-14/1532) оставлено ответчиком без удовлетворения.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российский Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) , обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В нарушение обязательств по Соглашению сторон ответчик не возвратил в установленный срок сумму гранта подлежащую возврату в связи с несоблюдением условий соглашения.

В соответствии с ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле обязано доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В соответствии с ч.3.1ст.70 АПК РФ ( в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ), обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком не представлены доказательства опровергающие утверждения истца о нарушении ответчиком обязательств предусмотренных Соглашением сторон и о возникновении у ответчика обязательств по возврату суммы гранта в заявленном ко взысканию размере.

Согласно п.3.1 ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации , в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

На основании указанных норм закона и установленных судом фактических обстоятельств , требования по иску соответствуют обязательствам ответчика , правомерны и обоснованны.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленных оснований и предмета иска , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

В соответствии с ч.1ст.110 АПК РФ , судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно с пп. 1.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков (пп. 1.1 введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ) освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.4 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110,112,167,169,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления сельского хозяйства Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1593523,97руб., в том числе: 1500000,00 руб. сумма «гранта» (из них: 1425000,00руб. – средства федерального бюджета, 75000,00руб. – средства бюджета области), 93523,97руб. проценты за пользование чужими денежными средствами, в том числе: 88847,77руб. – в доход федерального бюджета, 4676,20руб. – в доход бюджета Тамбовской области).

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 28935,00руб. – государственную пошлину.


Истцу и налоговому органу выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).


Судья И.И.Белоусов