Решение от 12 июля 2024 г. по делу № А33-17822/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


12 июля 2024 года

Дело № А33-17822/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 12 июля 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Даниловой Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению компании Леви Страусс энд Ко. (Levi Strauss & Co.) в лице общества с ограниченной ответственностью «Бренд Монитор Лигал» (ИНН 7727349090, ОГРН 1187746484243)

к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО1,

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю,

к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2,

к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3,

к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска ФИО4 (ИНН <***> ОГРН <***>),

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Толмачевой Ю.А.,

установил:


компания Леви Страусс энд Ко. (Levi Strauss & Co.) в лице общества с ограниченной ответственностью «Бренд Монитор Лигал» (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Советскому району г.Красноярска ФИО1, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - ответчик), которым просит:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 117885/23/24011-ИП, с депозитного счета судебных приставов на расчетный счет представителя взыскателя в течение пяти операционных дней;

2. Обязать судебного пристава исполнителя перечислить взысканные по исполнительному производству № 117885/23/24011-ИП денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов на счет представителя взыскателя.

Заявление принято к производству суда. Определением от 26.06.2023 возбуждено производство по делу.

Определением от 27.06.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>).

Определением от 27.07.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены:

- судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО2;

- судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска ФИО3.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2023 по делу № А40-6098/2023 с индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП: <***>) в пользу Леви Страусс энд Ко. (Levi Strauss & Co.) (номер регистрации 766102) взыскано 50 000 (Пятьдесят тысяч) руб. компенсации, 974 (Девятьсот семьдесят четыре) руб. 62 коп. судебных издержек, 2 000 (Две тысячи) руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В целях принудительного исполнения решения от 20.03.2023 по делу № А40-6098/2023 Арбитражным судом города Москвы выдан исполнительный лист серии ФС № 044229380. Указанный исполнительный лист направлен в адрес отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю заявлением представителя взыскателя по доверенности ФИО6

02.05.2023 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС № 044229380 возбуждено исполнительное производство № 117885/23/24011-ИП в отношении должника: индивидуального предпринимателя ФИО5 (предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 52 974 руб.).

24.05.2023 на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 52 974 руб., взысканные в счет оплаты задолженности по исполнительному производству № 117885/23/24011-ИП.

26.05.2023 представителем Взыскателя по доверенности Леви Страусс энд Ко. (Levi Strauss & Co.) в ходе личного посещения было подано ходатайство о перечислении денежных средств с депозитного счета судебных приставов на расчетный счет представителя Взыскателя.

Заявитель, полагая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, выразившееся в не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 117885/23/24011-ИП, с депозитного счета судебных приставов на расчетный счет представителя взыскателя, обратился в Арбитражный суд Красноярского края с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 128 Закона об исполнительном производстве заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 данного Закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Судом установлено, что спорное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом города Москвы, следовательно, настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Статьей 122 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Данные нормы, касающиеся сроков подачи жалобы, изложены в главе 13 Закона об исполнительном производстве, регулирующей порядок обжалования постановлений должностных лиц службы судебных приставов, как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке.

Таким образом, поскольку Законом об исполнительном производстве установлен специальный сокращенный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, применяется специальный закон.

Как следует из заявления, обществом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не перечислении денежных средств, взысканных по исполнительному производству № 117885/23/24011-ИП, с депозитного счета судебных приставов на расчетный счет представителя взыскателя в течение пяти операционных дней.

Поскольку оспариваемое бездействие носит длящийся характер и не прекращено на момент обращения в суд с настоящим заявлением, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд заявителем соблюден.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве

Исходя из статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет соответствующее подразделение судебных приставов, организует работу данного подразделения, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц обязанности по передаче другим организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов и актов других органов.

На основании части 1 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено данным федеральным законом.

Как следует из части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

При этом согласно пункту 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из принципов исполнительного производства.

В статьях 64 и 68 Закона об исполнительном производстве приведены открытые перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, целью которых является понуждение должника к исполнению исполнительного документа и получение с должника имущества и денежных средств. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

Таким образом, с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, которые обеспечили или могли обеспечить при наличии имущества у должника исполнение исполнительного документа в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2023 по делу № А40-6098/2023 с индивидуального предпринимателя ФИО5 (ОГРНИП: <***>) в пользу Леви Страусс энд Ко. (Levi Strauss & Co.) (номер регистрации 766102) взыскано 50 000 (Пятьдесят тысяч) руб. компенсации, 974 (Девятьсот семьдесят четыре) руб. 62 коп. судебных издержек, 2 000 (Две тысячи) руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В целях принудительного исполнения решения от 20.03.2023 по делу № А40-6098/2023 Арбитражным судом города Москвы выдан исполнительный лист серии ФС № 044229380. Указанный исполнительный лист направлен в адрес отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю заявлением представителя взыскателя по доверенности ФИО6

02.05.2023 судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов № 1 по Советскому району г. Красноярска Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС № 044229380 возбуждено исполнительное производство № 117885/23/24011-ИП в отношении должника: индивидуального предпринимателя ФИО5 (предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 52 974 руб.).

24.05.2023 на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства в размере 52 974 руб., взысканные в счет оплаты задолженности по исполнительному производству № 117885/23/24011-ИП.

26.05.2023г. представителем взыскателя по доверенности Леви Страусс энд Ко. (Levi Strauss & Co.) в ходе личного посещения было подано ходатайство о перечислении денежных средств с депозитного счета судебных приставов на расчетный счет представителя взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем денежные средства представителю взыскателя не перечислены.

Рассмотрев в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела и доводы сторон, суд не усматривает незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя на основании следующего.

09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 624-ФЗ), согласно которому статья 30 Закона об исполнительном производстве дополнена частью 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Несоответствие заявления взыскателя требованиям части 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве согласно пункту 1 части 1 статьи 31 названного закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Указание в Законе об исполнительном производстве на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.

Данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве, согласно которой денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

Также соответствующие изменения внесены в часть 7 статьи 70, часть 2 статьи 72, часть 3 статью 72.2 Закона об исполнительном производстве (слова «счет, указанный взыскателем», «счет взыскателя», «банковский счет взыскателя» заменены словами «банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, указанные взыскателем»).

При этом суд в соответствии с пояснительной запиской проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет. Актуальность принятия законопроекта обусловлена колоссальными объемами обналичивания денежных средств по исполнительным документам. Указано, что предусмотренное законодательное ограничение будет соразмерным и вместе с тем направленным на противодействие в том числе легализации доходов, полученных преступным путем, которые в настоящее время осуществляются посредством вовлечения судебных приставов-исполнителей. Принятие законопроекта позволит минимизировать случаи перечисления денежных средств в пользу взыскателей, ставящих целью легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, уход от налогов и дальнейший вывод денежных средств за пределы Российской Федерации.

Ввиду изложенных обстоятельств, а также буквального толкования положений Закона об исполнительном производстве в редакции Закона № 624-ФЗ суд заключил, что законодательно установлено перечисление взысканных по исполнительному производству денежных средств с депозитного счета службы судебных приставов только на банковский счет взыскателя.

Указанные выводы соответствуют позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.05.2024 № 306-ЭС24-1663 по делу № А49-6481/2023.

В рассматриваемом случае, на момент направления в адрес исполнительного органа постановления о возбуждении исполнительного производства, а также ходатайства о перечислении денежных средств, действовали положения Закона об исполнительном производстве в редакции Закона № 624-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2023.

Таким образом, оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя, обусловленное отсутствием обязанности перечислить взысканные по исполнительному производству денежные средства на счет, не являющийся счетом взыскателя, не противоречат Закону об исполнительном производстве. В связи с чем, суд не усматривает незаконного бездействия ответчиков.

Кроме того, на наличие каких-либо препятствий к представлению как в заявлении о возбуждении исполнительного производства (часть 2.2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве), так и по запросу судебного пристава-исполнителя реквизитов банковского счета взыскателя заявитель не ссылался, в связи с этим оснований полагать о том, что отсутствие перечисления взысканных по исполнительному производству денежных средств обусловлено именно бездействием ответчиков, а не связано с поведением самого взыскателя, не имеется.

Ссылки заявителя на судебную практику отклоняются судом, поскольку по соответствующим делам применению подлежали нормы Закона об исполнительном производстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 624-ФЗ.

Доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя, а также нарушения законных прав и интересов заявителя в материалы дела не представлено.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Часть 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.А. Данилова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Леви Страусс энд Ко. (Levi Strauss & Co.) (подробнее)
ООО "БРЕНД МОНИТОР ЛИГАЛ" (подробнее)
Представитель Бондарева Мария Владимировна (подробнее)

Ответчики:

Гаврилова Снежана Анатольевна СПИ ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска (подробнее)
ГУ ФССП России по Красноярскому краю (подробнее)
СПИ ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска Павлов Александр Валерьевич (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель ОСП №1 по Советскому району г.Красноярска Селиванов Ю.В. (подробнее)

Иные лица:

Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ (подробнее)
ГУ Управление по вопросам миграции МВД России по КК (подробнее)
ИП Исмаилова Назила Исмаил Кызы (подробнее)
ФКУ ГИАЦ МВД России (подробнее)
Харитонова Галина Витальевна СПИ ОСП №1 по Советскому району г. Красноярска (подробнее)