Решение от 26 сентября 2024 г. по делу № А28-937/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http.kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ Дело № А28-937/2024

27 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 27 сентября 2024 года Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению финансового управляющего ФИО2 - (ИНН: <***>,

адрес: 603144, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, а/я 18) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

по Кировской области – (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>

о признании незаконным отказа в предоставлении сведений, выраженного в письме от 16.01.2024,

при участии в судебном заседании представителей от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом

ответчика ФИО3 по доверенности от 09.01.2024

установил:

определением Арбитражного суда Кировской области от 15.11.2023 по делу А28-6986/2023 заявление должника ФИО4 о признании его несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Сведения о введении в отношении должника процедуры банкротства опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 25.11.2023.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 22.04.2024 в отношении должника введена процедура реализация имущества гражданина.

В рамках указанного дела А28-6986/2023 финансовый управляющий ФИО2 28.12.2023 обратился с запросом о предоставлении информации в отношении должника ФИО4 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области.

В указанном запросе финансовый управляющий со ссылкой на Закон о банкротстве предложил представить ему сведения из индивидуального лицевого счета о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении должника ФИО4 за три года с 01.07.2020, а также информацию о назначенных

социальных выплатах (пенсии) в отношении должника, в том числе о способе выплаты.

Письмом от 16.01.2024 Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области отказало финансовому управляющему в предоставлении сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах со ссылкой на налоговую тайну, при этом указало на возможность предоставления указанных сведений на основании определения суда об истребовании доказательств.

Заявитель уточнил требования от 19.02.2024 и заявил о признании незаконным отказа Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, выраженного в письме от 16.01.2024, о предоставлении сведений из индивидуального лицевого счета физического лица ФИО4, финансовому управляющему ФИО2 по делу о банкротстве ФИО4

Ответчик заявленные требования не признал в полном размере, представил письменный отзыв на заявление.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие заявителя.

Заслушав доводы ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 213.9 Федерального закона РФ от 26.10.2002 N 127- ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О несостоятельности (банкротстве), участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.

Финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина.

Согласно пункту 7 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, в редакции на момент правоотношений сторон, финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления;

Согласно статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ (в редакции Федерального Закона РФ от 29.05.2024 № 107-ФЗ) финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина и его супруга, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина и его супруга, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд.

Согласно пункту 8 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества; проводить анализ финансового состояния гражданина;

Согласно пункту 10 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ, сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну,

предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну и полученные финансовым управляющим при осуществлении своих полномочий, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

За разглашение сведений, составляющих личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, финансовый управляющий несет гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

Абзацем 2 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного 21.03.2024 11-02/16682 страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) предусмотрено право зарегистрированного (застрахованного) лица получать бесплатно в территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (далее также – ИЛС).

В силу положений ст. 6 Закона № 27-ФЗ индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».

В общей части индивидуального лицевого счета указываются страховой номер; сведения о зарегистрированном (застрахованном) лице; периоды трудовой и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые в страховой стаж; заработная плата или доход, в том числе на которые начислены страховые взносы и сумма этих страховых взносов; другие сведения.

В специальной части индивидуального лицевого счета указываются сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, поступившая на накопительную пенсию; сведения о размере средств пенсионных накоплений и отражающие учет результата их инвестирования; сведения о сумме средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также о результате их инвестирования.

В профессиональной части индивидуального лицевого счета указываются суммы пенсионных взносов, уплаченных и поступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; суммы инвестиционного дохода; продолжительность профессионального стажа; суммы произведенных выплат.

В разделе «Сведения о трудовой деятельности» указываются место работы; сведения о выполняемой работе и периодах работы; информация о подаче зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем ему сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве реструктуризацией долгов гражданина является реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения

задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов; реализация имущества гражданина - реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов и освобождения гражданина от долгов. Указанные цели реализуются при содействии арбитражного управляющего или непосредственно арбитражным управляющим, являющимся специальным субъектом профессиональной деятельности, под контролем суда, собрания (комитета) кредиторов, а также непосредственно самих кредиторов.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что процедуры банкротства носят публично-правовой характер; в силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов, что, собственно, и является публично-правовой целью института банкротства; достижение этой публично-правовой цели призван обеспечивать арбитражный управляющий, наделяемый полномочиями, которые в значительной степени носят публично-правовой характер: он обязан принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и т.д., действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (постановления от 22.07.2002 N 14-П и от 19.12.2005 N 12-П; определения от 17.07.2014 N 1675-О, от 25.09.2014 N 2123-О и др.).

Таким образом, положения статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ наделяют финансовых управляющих полномочиями получать соответствующую информацию без предварительного обращения в арбитражный суд, запрашивая ее напрямую у лиц, имеющих доступ к такой информации или осуществляющих ее хранение, т.е. финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В рассматриваемом случае финансовому управляющему была необходима информация из индивидуального лицевого счета о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении должника ФИО4 за три года с 01.07.2020.

Учитывая, что финансовый управляющий фактически становится законным представителем физического лица в деле о банкротстве этого физического лица, а потому управляющему могут быть предоставлены документы и сведения в объеме не меньшем, чем тот, который вправе запросить гражданин лично.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований у Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области для отказа в предоставлении полных сведений из индивидуального лицевого счета о начисленных и уплаченных страховых взносах в отношении должника ФИО4 за три года с 01.07.2020года.

Данная позиция суда согласуется с правовой позицией, указанной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2023 N 308-ЭС23-15786 по делу N А63-14622/2022.

Доводы ответчика о невозможности представления сведений из ИЛС только о начисленных и уплаченных страховых взносах, запрошенных финансовым

управляющим, судом проверены и признаются необоснованными, поскольку не доказаны и не имеют правовой аргументации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах, в соответствии со статьей 213.9 Закона № 127-ФЗ , установлено право финансового управляющего на их получение от уполномоченного государственного органа - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области , поэтому ссылка ответчика на пункт 8 статьи 6 Закона № 27-ФЗ и заявление о конфиденциальности данных сведений, в данном случае, не признаются обоснованными.

Доказательств неотносимости или необоснованности запрошенной финансовым управляющим информации в отношении должника в деле в банкротстве, суду не представлено.

Суд приходит к выводу о том, что наличие сомнений относительно обоснованности запроса управляющего подлежит толкованию в пользу раскрытия информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суд приходит к выводу о непредставлении ответчиком достоверных доказательств, опровергающих доводы заявителя об обоснованности запроса о получении информации из ИЛС.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования и признает незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, выраженный в письме от 16.01.2024, о предоставлении сведений из индивидуального лицевого счета физического лица ФИО4, финансовому управляющему ФИО2 по делу о банкротстве ФИО4

Заявителем уплачена государственная пошлина в размере 300рублей 00копеек.

В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат взысканию в пользу заявителя с ответчика в сумме 300рублей 00копеек.

Руководствуясь статьями 110-112, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявленные требования и признать незаконным отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, выраженный в письме от 16.01.2024, о предоставлении сведений из индивидуального лицевого счета физического лица ФИО4, финансовому управляющему ФИО2 по делу о банкротстве ФИО4

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области – (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) в пользу заявителя финансового управляющего ФИО2 - (ИНН: <***>, адрес: 603144, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, а/я 18) судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300рублей 00копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья О.Л. Кулдышев