Решение от 12 декабря 2023 г. по делу № А39-8809/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-8809/2023

город Саранск12 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыжовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Пролетарского района г. Саранска

к ФИО1, г. Саранск

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица: ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер - 108475) конкурсного управляющего должника - общества с ограниченной ответственностью "Центр 2000",

при участии:

от заявителя: ФИО3 – старшего помощника прокурора, предъявлено удостоверение,

ответчик, заинтересованное лицо не явились (уведомлены),

у с т а н о в и л:

прокурор Пролетарского района города Саранска (далее – заявитель, прокурор) обратился в суд с заявлением к бывшему директору общества с ограниченной ответственностью "Центр 2000" (далее - ООО "Центр 2000") ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением суда от 14.11.2023 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привечена ФИО2 - конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Центр 2000".

Ответчик в ходе рассмотрения дела вину в совершении правонарушения признал, указав на то, что обязанность по передаче бухгалтерской и иной документации конкурсному управляющему им была выполнена с нарушениями сроков. Просил суд учесть, тот факт, что документы им были переданы конкурсному управляющему с незначительной просрочкой (25.08.2023 и 01.09.2023), в связи с чем, просил квалифицировать правонарушение в качестве малозначительного.

Заинтересованное лицо (ФИО2) отзыв на заявление не представило.

Ответчик и заинтересованное лицо в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

Как следует из материалов дела, на основании решения прокурора Пролетарского района г. Саранска от 22.09.2023 №211 прокуратурой Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия проведена проверка исполнения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деятельности ООО "Центр 2000", в ходе которой выявлены нарушения.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО "Центр 2000" является торговля оптовая прочими машинами и оборудованием.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.08.2023 по делу № A39-1279/2022 удовлетворено заявление кредитора ООО "Корпорация развития Республики Мордовия" и ходатайство временного управляющего ООО "Центр 2000" ФИО2 о признании несостоятельным (банкротом) должника - ООО "Центр 2000", должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении его имущества открыта процедура конкурсного производства на шесть месяцев. Конкурсным управляющим ООО "Центр 2000" утверждена ФИО2

В решении Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.08.2023 по делу № А39-1279/2022 указано, что руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей, решение подлежит немедленному исполнению.

Проверкой установлено, что решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 17.08.2023 о признании несостоятельным (банкротом) должника -ООО "Центр 2000" конкурсным управляющим ФИО2 опубликовано в газете "Коммерсантъ. Издательский дом", № 152 (7597) от 19.08.2023 и включено в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, сообщение № 12207763 от 15.08.2023.

Конкурсным управляющим ООО "Центр 2000" ФИО2 директору ООО "Центр 2000" ФИО1 15.08.2023 вручено уведомление о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства и уведомление-запрос о передаче печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника, а также оригиналов документов и информации в отношении должника, а именно: учредительные документы; свидетельство ИНН; свидетельство ОГРН; список участников (реестр акционеров); сведения о держателе реестра акционеров; документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия; сведения об аффилированных лицах должника; документы, подтверждающие полномочия руководителя должника; протоколы и решения собраний органов управления должника; свидетельства и (или) листы записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице; лицензии и сертификаты, выданные должнику, свидетельства о членстве в СРО; перечень структурных подразделений, филиалов и представительств должника; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сроком давности не более 1 (одного) календарного месяца, но не ранее последнего изменения, отражаемого в реестре; реквизиты расчетных и иных счетов, открытых должником в кредитных организациях, с указанием банковских реквизитов банковских карт, привязанных к счетам; список лиц, наделенных правом первой и второй подписи на расчетных документах; приказы и распоряжения руководителя должника за период с 31.03.2019; сведения о выданных доверенностях в форме журнала учета выданных доверенностей; учетную политику и документы, утвердившие ее; базу программы 1С или ее аналога на электронных носителях; документы первичного бухгалтерского учета за период с 31.03.2019; бухгалтерскую отчетность за период с 31.03.2019; отчеты во внебюджетные фонды и органы статистики за период с 31.03.2019; налоговую отчетность за период с 31.03.2019; расшифровку расчетов с" дебиторами по статье "Расчеты с персоналом по прочим операциям; расшифровку авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов; расшифровку финансовых вложений; оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета; книги покупок и продаж, авансовые отчеты, кассовые книги и отчеты; список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы; список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы; справку о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (в том числе акт сверки с налоговой инспекцией); сведения о наличии задолженности перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требований по компенсации морального вреда; сведения о наличии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные ведомости по установленным формам; отчеты ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности должника за период с 31.03.2019; заключения профессиональных аудиторов за период с 31.03.2019; утвержденное штатное расписание, а также сведения о численности работников; приказы по личному составу, трудовые договоры с работниками, заявления работников об увольнении; сведения о материально ответственных лицах; гражданско-правовые сделки, заключенные с юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями за период с 31.03.2019; сведения и документы, свидетельствующие об исполнении или неисполнении должником обязательств перед контрагентами; сведения о наличии судебных споров с участием должника, решений судов, решений государственных органов в отношении должника и его руководства; список исполнительных производств, возбужденных в отношении должника, а также возбужденных по заявлению должника; полный перечень имущества должника, в том числе имущественных прав на текущую дату; документы, подтверждающие государственную регистрацию прав собственности должника на имущество и имущественные права, иные документы, подтверждающие права должника на принадлежащее ему имущество и имущественные права; сведения о наличии обременении имущества должника; сведения о наличии и степени готовности незавершенного производства, о времени и величине средств, необходимых до доведения его до готовой продукции; о размере запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса; сведения о наличии и степени готовности объектов незавершенного строительства, размера средств, необходимого для завершения строительных работ; сведения об остатках денежных средств на текущую дату и о движении денежных средств за период с 31.03.2019; заключение об оценке имущества должника; сведения об имуществе хранение которого предусматривает соблюдение определённых условий; сведения о мерах предпринятых для обеспечении сохранности имущества должника; сведения о лицах, осуществляющих охрану принадлежащего должнику имущества; сведения о договорах, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, сведения о наличии задолженности по указанным договорам; иные документы, содержащие сведения об имуществе должника, в том числе об имущественных правах, а также бухгалтерские и иные документы, не указанные в настоящем перечне, но отражающие экономическую деятельность должника за период с 31.03.2019.

Также в запросе указано о том, что в случае отсутствия или невозможности представления каких-либо сведений и документов необходимо письменно указывать причину.

В нарушение указанных требований закона директором ООО "Центр 2000" ФИО1 указанные в запросе сведения, документы и материальные ценности конкурсному управляющему ФИО2 в установленный законом срок (в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего) не предоставлены, в связи с чем арбитражный управляющий ФИО2 обратилась в Прокуратуру Республики Мордовия с заявлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1

По результатам проверки, усмотрев в действиях бывшего директора ООО "Центр 2000" ФИО1 состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, прокурором Пролетарского района г. Саранска вынесено постановление от 25.09.2023 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление прокурора Пролетарского района г. Саранска от 25.09.2023 о возбуждении производства по делу об административном правонарушении с материалами проверки переданы в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективной стороной названного административного правонарушения является незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи ему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу.

Субъектом данного правонарушения является, в том числе должностное лицо (руководитель) организации (юридического лица).

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В силу пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника). Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Неисполнение обязанности по предоставлению документов охватывается объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Судом установлено, что на основании решения №1 единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью "Центр 2000" от 02.03.2012 на должность директора ООО "Центр 2000" с 02 марта 2012 года назначен ФИО1.

ФИО1 являлся последним руководителем ООО "Центр 2000".

15.08.2023 конкурсным управляющим ООО "Центр 2000" ФИО2 бывшему директору ООО "Центр 2000" ФИО1 вручено уведомление о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства и уведомление-запрос о передаче печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника, а также оригиналов документов и информации в отношении должника, а именно: учредительные документы; свидетельство ИНН; свидетельство ОГРН; список участников (реестр акционеров); сведения о держателей реестра акционеров; документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия; сведения об аффилированных лицах должника; документы, подтверждающие полномочия руководителя должника; протоколы и решения собраний органов управления должника; свидетельства и (или) листы записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице; лицензии и сертификаты, выданные должнику, свидетельства о членстве в СРО; перечень структурных подразделений, филиалов и представительств должника; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сроком давности не более 1 (одного) календарного месяца, но не ранее последнего изменения, отражаемого в реестре; реквизиты расчетных и иных счетов, открытых должником в кредитных организациях, с указанием банковских реквизитов банковских карт, привязанных к счетам; список лиц, наделенных правом первой и второй подписи на расчетных документах; приказы и распоряжения руководителя должника за период с 31.03.2019; сведения о выданных доверенностях в форме журнала учета выданных доверенностей; учетную политику и документы, утвердившие ее; базу программы 1С или ее аналога на электронных носителях; документы первичного бухгалтерского учета за период с 31.03.2019; бухгалтерскую отчетность за период с 31.03.2019; отчеты во внебюджетные фонды и органы статистики за период с 31.03.2019; налоговую отчетность за период с 31.03.2019; расшифровку расчетов с дебиторами по статье "Расчеты с персоналом по прочим операциям"; расшифровку авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов; расшифровку финансовых вложений; оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета; книги покупок и продаж, авансовые отчеты, кассовые книги и отчеты; список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы; список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы; справку о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (в том числе акт сверки с налоговой инспекцией); сведения о наличии задолженности перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требований по компенсации морального вреда; сведения о наличии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств, инвентаризационные ведомости по установленным формам; отчеты ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности должника за период с 31.03.2019; заключения профессиональных аудиторов за период с 31.03.2019; утвержденное штатное расписание, а также сведения о численности работников; приказы по личному составу, трудовые договоры с работниками, заявления работников об увольнении; сведения о материально ответственных лицах; гражданско-правовые сделки, заключенные с юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями за период с 31.03.2019; сведения и документы, свидетельствующие об исполнении или неисполнении должником обязательств перед контрагентами; сведения о наличии судебных споров с участием должника, решений судов, решений государственных органов в отношении должника и его руководства; список исполнительных производств, возбужденных в отношении должника, а также возбужденных по заявлению должника; полный перечень имущества должника, в том числе имущественных прав на текущую дату; документы, подтверждающие государственную регистрацию прав собственности должника на имущество и имущественные права, иные документы, подтверждающие права должника на принадлежащее ему имущество и имущественные права; сведения о наличии обременении имущества должника; сведения о наличии и степени готовности незавершенного производства, о времени и величине средств, необходимых до доведения его до готовой продукции; о размере запаса сырья и материалов, который может быть реализован без ущерба для производственного процесса; сведения о наличии и степени готовности объектов незавершенного строительства, размера средств, необходимого для завершения строительных работ; сведения об остатках денежных средств на текущую дату и о движении денежных средств за период с 31.03.2019; заключение об оценке имущества должника; сведения об имуществе хранение которого предусматривает соблюдение определённых условий; сведения о мерах предпринятых для обеспечении сохранности имущества должника; сведения о лицах, осуществляющих охрану принадлежащего должнику имущества; сведения о договорах, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, сведения о наличии задолженности по указанным договорам; иные документы, содержащие сведения об имуществе должника, в том числе об имущественных правах, а также бухгалтерские и иные документы, не указанные в настоящем перечне, но отражающие экономическую деятельность должника за период с 31.03.2019.

Также в запросе указано о том, что в случае отсутствия или невозможности представления каких-либо сведений и документов необходимо письменно указывать причину.

Письмо было вручено ФИО1 15.08.2023 нарочно, о чем свидетельствует его подпись на копии уведомлении-запросе №255 от 15.08.2023 .

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что на запрос арбитражного управляющего ООО "Центр 2000" ФИО2 от 15 августа 2023 года №255 о представлении сведений и документов, касающихся деятельности должника ФИО1 бухгалтерские и иные документы и сведения, отражающие экономическую деятельность должника в установленный срок не предоставил.

Как указал ФИО1 вышеуказанные документы им были представлены конкурсному управляющему 25.08.2023 и 01.09.2023.

Факт нарушения ФИО1 требований законодательства в обозначенной сфере подтверждается имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2023, уведомлением-запросом конкурсного управляющего ООО "Центр 2000" ФИО2 от 15 августа 2023 года №255, и директором общества ФИО1 не оспаривается. ФИО1 указывает, что документы им переданы с просрочкой.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что в действиях ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ признает административным правонарушением противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического липа, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ).

Вина бывшего директора ООО "Центр 2000" заключается в том, что он при необходимой степени осмотрительности и заботливости он имел возможность для соблюдения требований законодательства, но не предпринял для соблюдения требования Закона достаточных мер.

Тем самым бывший директор ООО "Центр 2000" ФИО1 посягнул на установленный законодательством о банкротстве порядок осуществления процедуры банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов кредиторов, осуществлению конкурсным управляющим ООО "Центр 2000" возложенных на него обязанностей, что неизбежно приведет к увеличению сроков проведения процедуры банкротства и расходов на проведение процедуры.

Указанные нарушения законодательства допущены по вине бывшего директора ФИО1, не принявшего должных мер к соблюдению законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в привлечении к административной ответственности, заявителем не допущено. Постановление вынесено в присутствие ФИО1, копия постановления получена ФИО1 нарочно 25.09.2023.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Статья 26.1 КоАП РФ обязывает судью, орган, должностное лицо, рассматривающих дело о привлечении к административной ответственности, выяснять не только виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, характер совершенного правонарушения и личность виновного, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Эти обстоятельства должны быть доказаны независимо от того, ходатайствует ли кто-либо об их выяснении.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 постановления от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано. Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

В данном случае суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Предусмотренного статьёй 4.1.1 КоАП РФ основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение также не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учётом положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в настоящей части.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-212/2023 от 15.03.2023 ФИО1 уже привлекался к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

В связи с отсутствием совокупности всех обстоятельств, статья 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не подлежит применению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, доказанность факта совершения ответчиком вмененного ему правонарушения, что ФИО1 признал вину, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, назначив минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не рассматривался, так как в соответствии с действующим законодательством заявление административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

привлечь ФИО1 (дата рождения: 20.08.1961, зарегистрированного по адресу: <...>, паспорт серия <...>, выдан ОВД Ленинского района г.Саранска 22.09.2006) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

Предложить ФИО1 уплатить штраф в добровольном порядке в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в силу по следующим реквизитам:

УИН ФССП России - 32213000230000117113

Наименование получателя - УФК по Республике Мордовия (УФССП

России по Республике Мордовия, л/с <***>)

ИНН получателя - 1326192290

КПП получателя - 132601001

ОКТМО получателя - 89701000

Счет получателя - 03100643000000010900

Корреспондентский счет банка получателя - 40102810345370000076 КБК - 32211601141019002140

Наименование банка получателя – Отделение – НБ Республика Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск

БИК банка получателя - 018952501

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.А.Ивченкова