Решение от 19 октября 2021 г. по делу № А23-5938/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А23-5938/2021
19 октября 2021 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2021

Полный текст решения изготовлен 19.10.2021

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Харчикова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>, 249038, <...>) – правопреемник с 30.09.2021 Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Калужской области (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Принт" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 249185, <...>)

о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в г. Обнинске Калужской области (межрайонное) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о взыскании с ООО "Принт" (далее - ответчик) обязательных платежей и санкций за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах за ноябрь 2017 года в размере 1000 руб. 00 коп.

В обоснование указано на нарушение срока предоставления отчетности, вынесение решения и неисполнение выставленного требования.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 215 АПК РФ дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, отсутствия возражений.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество 29.10.1993 зарегистрировано в управлении как страхователь.

Управлением установлено, что страхователь представил сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2017 года – 19.12.2017, то есть с просрочкой.

Об изложенном управлением составлен акт от 22.12.2017 № 050S18170007288.

По результатам рассмотрения акта управлением вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности от 22.01.2018 № 050S19180000217 на сумму 1000 руб.

На основании данного решения управлением сформировано и направлено страхователю требование об уплате финансовых санкций от 12.02.2018 № 050S01180001879 со сроком уплаты до 22.02.2018.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанного требования управление 12.08.2021 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной финансовой санкции.

Неисполнение требования об уплате недоимки в установленный срок влечет возбуждение процедуры принудительного взыскания, порядок осуществления которой определен статьями 18, 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ, утратил силу с 01.01.2017).

На основании части 5.5 статьи 19 Закона №212-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, предусмотренный частью 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, на момент подачи заявления истек.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (часть 5.7 статьи 19 Закона №212-ФЗ).

Приведенные нормы подлежат применению к спорным правоотношениям исходя из положений статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Следует отметить, что в статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ "О накопительной пенсии" и Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются с 01.01.2017 законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из изложенного следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате.

Заявление подано за пределами указанного срока, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок на обращение с соответствующим заявлением управлением пропущен.

Управлением при подаче настоящего заявления ходатайства о восстановлении срока для его подачи не заявлено, в связи с чем суд не усматривает оснований для его восстановления.

Ссылка управления на положения части 20 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, согласно которой в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, является несостоятельной, поскольку данная норма была введена Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ и не действовала на момент истечения шестимесячного срок для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа по рассматриваемому делу.

При таких обстоятельствах пропуск заявителем процессуального срока для обращения с заявленным требованием является безусловным основанием для отказа в его удовлетворении.

В связи с реорганизацией управления 30.09.2021 в форме присоединения к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Калужской области суд осуществляет процессуальное правопреемство в порядке ст. 48 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 48, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

произвести замену Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области (ОГРН <***>), на его правопреемника – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Калужской области (ОГРН <***>).

Отказать полностью во взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Принт" (ОГРН <***>) в пользу Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Калужской области (ОГРН <***>) штрафа в размере 1 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья Д.В. Харчиков