Решение от 18 марта 2020 г. по делу № А60-4520/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-4520/2020
18 марта 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2020 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – заявитель,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***> ОГРН <***>), далее – заинтересованное лицо,

о признании решения незаконным,


при участии в судебном заседании

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности № 68 от 27.12.2019;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием:

- признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга № 2514 от 11.02.2019;

- восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ".

Определением от 07.02.2020 в порядке, установленном ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

От заинтересованного лица поступил отзыв и доказательства получения отзыва заявителем, приобщены к материалам дела.

С учётом возможности рассмотрения дела по существу по представленным в предварительное судебное заседание документам, с учётом мнения заинтересованного лица, принимая во внимание, что заявитель уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и при отсутствии от него возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Из материалов дела следует, что решением от 26.06.2018 Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-25882/2018 общество с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

Решением от 09.04.2019 Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-7132/2019 с общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УТК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскано 6 450 руб. 00 коп. – сумму неосновательного обогащения, 2 239 руб. 31 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленными за период с 18.11.2014 по 22.11.2018 с продолжением начисления процентов в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 23.11.2018 по день фактической оплаты суммы неосновательного обогащения.

25.04.2019 выдан исполнительный лист, который 27.05.2019 был предъявлен в службу судебных приставов, возбуждено исполнительное производство № 30878/19/66005-ИП.

11.02.2019 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга принято решение № 2514 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" из Единого государственного реестра юридических лиц.

12.12.2019 конкурсный управляющий обратился в УФНС России по Свердловской области с жалобой на действия сотрудников Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга.

Решением от 09.01.2020 № 13-06/00094 Управление федеральной налоговой службы по Свердловской области оставило жалобу заявителя без удовлетворения.

Заявитель полагает, что ликвидация общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" произведена с нарушением требований действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы как кредитора данного общества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заинтересованного лица, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не установил, исходя из следующего.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее -заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно подп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу положений подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с подп. "г" п. 4.2 ст.9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

Пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ установлено, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, общество с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>) зарегистрировано по адресу: 620100, <...>.

Регистрирующим органом в отношении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>) в ЕГРЮЛ 28.03.2017 внесена запись за ГРН 2176658520498 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Основанием для внесения в ЕГРЮЛ данной записи ГРН 2176658520498 от 28.03.2017 послужили следующие обстоятельства.

Межрайонной ИФНС России № 31 по Свердловской области установлена недостоверность сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>), что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости № б/н от 02.12.2016.

На основании п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ в адрес общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ", участника и директора общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" ФИО4 направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лица № 00172 от 10.01.2017 (копия уведомления прилагается).

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В связи с тем, что общество с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>) не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (места нахождения) юридического лица, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 2176658520498 от 28.03.2017).

При этом действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 2176658520498 от 28.03.2017) не оспорены, незаконными в судебном порядке не признаны.

Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Также юридическое лицо вправе устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (п. 3, 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" на протяжении более 2 лет, предшествующих принятию решения об исключении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" из ЕГРЮЛ, не воспользовался предусмотренными Законом № 129-ФЗ способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>) в течении более чем шесть месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 11.02.2019 принято решение № 2514 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" из ЕГРЮЛ в соответствии с подп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ 13.02.2019 внесена соответствующая запись ГРН 2196658199208.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>) опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 6 (722) от 13.02.2019.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 29.05.2019 внесены сведения об исключении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>). На основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2196658784067).

Заявитель ссылается, что решением от 09.04.2019 Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-7132/2019 удовлетворены исковые требования заявителя к обществу с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" о взыскании 6 450 руб. 00 коп. основного долга и 2 239 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Однако решение по делу № А60-7132/2019 вынесено после принятия регистрирующим органом решения № 2514 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" от 11.02.2019, а именно - 09.04.2019.

Помимо этого, в абз. 2 п. 7 ст. 22 Закона № 129 - ФЗ определено, что регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подп. "и.2" п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ, а именно: сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

В рассматриваемом деле таких обстоятельств не установлено.

Также заявитель указывает, что статус кредитора де-юре общество с ограниченной ответственностью "УРАЛЬСКАЯ ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ" получило лишь с момента вступления в силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-7132/2019, следовательно, до того времени заявитель не имел субъективного права влиять на процесс административной ликвидации общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>).

Однако в силу п. 3 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, само юридическое лицо, его кредиторы или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, могут направить в регистрирующий орган заявление с возражением о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В настоящий момент времени законодатель предусмотрел для кредитора возможность восстановить своё нарушенное право иными способами, не связанными с обжалованием решений государственных органов.

К таковым относятся, в том числе, привлечение к субсидиарной ответственности лиц, контролировавших деятельность ликвидированного юридического лица (пункт 3.1 статьи 3 Закона об обществах, п. 3 ст. 64.2, ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), и путем распределения нереализованного имущества ликвидированного юридического лица, в случае обнаружения соответствующего имущества (п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 39 постановления Пленума № 50), при этом необходимость в восстановлении в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, которое фактически является недействующим, в соответствии с положениями вышеназванных правовых норм, отсутствует.

Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>) само по себе не препятствует кредиторам удовлетворить свои требования из имущества юридического лица, признанного недействующим.

Судом учтено, что исполнительные производства в отношении общества с ограниченной ответственностью "НОВЭЛ" (ИНН <***> ОГРН <***>) прекращены 17.04.2017, 15.12.2017, 31.01.2019 на основании ч. 1 п. 4 ст. 46 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

С учетом изложенного выше в совокупности суд в удовлетворении заявленных требований отказывает.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, последняя с учётом результата рассмотрения дела подлежит взысканию с заявителя непосредственно в доход федерального бюджета (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УТК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Т.А. Дёмина