Решение от 12 октября 2024 г. по делу № А45-8232/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-8232/2024
г. Новосибирск
12 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 12 октября 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чередниковым А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "НОЭМА-ИНВЕСТ" (ИНН <***>), г. Новосибирск,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, 1. Мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), <...>. Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска (ИНН <***>), <...>. Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска (ИНН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 18 774 рублей 45 копеек за период c 01.11.2023 по 31.12.2023 (основной долг),

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1, доверенность от 23.06.2023, паспорт, диплом,

ответчика: ФИО2, доверенность от 01.07.2024, паспорт, диплом,

третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Новосибирская теплосетевая компания» (далее – истец, ООО «НТСК», ЕТО) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "НОЭМА-ИНВЕСТ" (далее – ответчик, ООО «НОЭМА-ИНВЕСТ», абонент, потребитель) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 18 774 рублей 45 копеек за период c 01.11.2023 по 31.12.2023 (основной долг).

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. 01.07.2022 между ООО «НТСК» и ООО «НОЭМА-ИНВЕСТ» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №526004079, предметом которого является подача ЕТО и оплата абонентом тепловой энергии, горячей воды, теплоносителя на условиях, определенных договором. Истец во исполнение своих обязательств осуществил поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>. Пунктом 5.2 договора теплоснабжения и поставки горячей воды №526004079 от 01.07.2022 предусмотрена обязанность ответчика производить окончательную оплату за потребленную тепловую энергию до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Ответчик в свою очередь обязанность по оплате исполнил ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.11.2023 по 31.12.2023 в размере 18 774 рублей 45 копеек. Претензия истца № исх-20-12/1-3319/24-0-51 от 17.01.2024 с требованием об уплате задолженности, оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.03.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 04.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке искового производства.

Определениями суда от 04.05.2024, 15.08.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Мэрия города Новосибирска, Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска, Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Новосибирска.

В судебном заседании 26.09.2024 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 09.10.2024, о чем лица, участвующие в деле, уведомлены путем размещения информации о времени и месте продолжения судебного заседания на сайте суда.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, дополнительно указав, что в отношении недвижимого имущества момент перехода права собственности императивно привязан к моменту регистрации такого перехода. Фактическое не обслуживание сети застройщиком не является основанием для прекращения права собственности, поскольку отказ от право собственности не влечет прекращения обязанностей собственников в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом, и не делает такой участок сети безхозяйным.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, при этом сославшись на следующее. В связи с запретом жилищным законодательством отнесения на собственников МКД бремя содержания сетей, находящихся за пределами дома, бремя содержания их должно относиться на теплоснабжающую организацию. Теплоснабжающая организация не предпринимала мер к принятию трубу от УТ-2 до стены МКД ул. Гоголя, д. 40/1 с 01.03.2022, следовательно, и не вправе претендовать на взыскание потерь. Конкурсный управляющий ФИО3 обратился с запросами в мэрию г. Новосибирска 13.03.2023, на что им был получен ответ за № 623 от 20.03.2023 из которого следует, что для передачи на баланс МУП «Энергия» необходимо представить полный пакет документов, в том числе протокол решения комиссии о приемки в муниципальную собственность ведомственного жилого фонда. 07.06.2023 управляющий направил запрос о рассмотрении вопроса о принятии в муниципальную собственность наружных тепловых сетей на комиссии. Согласно ответу мэрии г. Новосибирска от 10.07.2023 решение о принятии тепловых сетей в муниципальную собственность принято 06.07.2023. Протоколом № 3 от 06.07.2023 Мэрия г. Новосибирска приняла в муниципальную собственность участок тепловой сети от УТ-2 до стен МКД по ул. Гоголя, д. 40/1 как бесхозяйную вещь.

Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы не представили. Третье лицо Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска представило в материалы дела выписку из ЕГРН согласно которой правообладателем с 31.07.2024 теплотрассы от наружной стены УТ-2 до наружной стены жилого дома ул. Гоголя, 40/1 является город Новосибирск.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Заслушав доводы сторон, проанализировав действующее законодательство, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В пункте 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении определено, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Частью 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении закреплено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В силу пункта 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Согласно пункту 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.01.2022 N 55-р муниципальное образование городской округ - город Новосибирск Новосибирской области отнесен к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

В соответствии с Приказом Минэнерго России от 14.04.2022 N 324 ООО "НТСК" присвоен статус единой теплоснабжающей организации в системах теплоснабжения N 1 (ТЭЦ-2), 2 (ТЭЦ-3), 3 (ТЭЦ-4), 4 (ТЭЦ-5), 20 (КГК), 21 (КРК-1), указанных в схеме теплоснабжения города Новосибирска на период до 2033 года, утвержденной приказом Минэнерго России от 7 июня 2022 года N 551.

Пунктом 19 (1) Правил N 808, определено, что в ценовых зонах теплоснабжения единая теплоснабжающая организация осуществляет обслуживание лиц, являющихся потребителями тепловой энергии на основании заключенных с единой теплоснабжающей организацией договоров теплоснабжения.

Ответчик, являясь застройщиком, осуществил строительство многоквартирного дома по ул. Гоголя, д. 40/1.

Согласно части 2 статьи 23.8 Закона о теплоснабжении в ценовых зонах теплоснабжения потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель только у единой теплоснабжающей организации, в зоне деятельности которой они находятся, по договору теплоснабжения, за исключением приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8 настоящего Федерального закона. потребители в ценовой зоне теплоснабжения.

Согласно части 3 статьи 23.8 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация в течение трех месяцев с даты начала переходного периода обязана направить потребителям, за исключением потребителей, заключивших договоры теплоснабжения в соответствии с частями 2.1 - 2.3 статьи 8, частями 9 и 10 статьи 10, частью 9 статьи 23 настоящего Федерального закона, теплоснабжающим организациям, владеющим на праве собственности и (или) ином законном основании источниками тепловой энергии, теплосетевым организациям, расположенным в зоне ее деятельности, предложения о заключении договора теплоснабжения, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Потребитель в течение тридцати дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным.

Данная обязанность потребителя заключить договор, продублирована в пункте 41(4) Правил N 808.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные (абзац 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14).

Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя ресурса

01.07.2022 между ООО "НТСК" и "НОЭМА-ИНВЕСТ" заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды N 526004079 (далее - договор), в соответствии с которым ЕТО обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и горячую воду, а потребитель обязуется оплачивать принятый ресурс.

Согласно пункту 5.2 договора предусмотрена обязанность потребителя производить окончательную оплату за потребленную тепловую энергию до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с условиями заключенного договора объектом теплопотребления является теплотрасса от УТ-2 до наружной стены МКД, расположенного по адресу: <...>.

Истец в исковом заявлении указал, что сумма задолженности за потребленную ответчиком тепловую энергию (потери) в период с 01.11.2023 по 31.12.2023 составила 18 774 рубля 45 копеек.

Законодательство о теплоснабжении обязывает лицо, владеющее на каком-либо праве объектами теплопотребления, оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети такого лица и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети. Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил N 808).

В соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Из указанных норм следует, что обязанность по оплате потерь, возникающих в тепловых сетях возложена действующим законодательством как на сетевые организации, так и на иных владельцев объектов теплосетевого хозяйства, которыми могут выступать не только собственники соответствующих объектов, но также и иные лица, которым эти объекты переданы во владение и пользование.

По общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в МКД.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного МКД, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен этот МКД. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены МКД.

Точка поставки тепловой энергии в МКД, по общему правилу, должна находиться на его внешней стене в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в МКД на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого МКД. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Таким образом, потери тепловой энергии, возникающие в трубопроводах, расположенных за внешней стеной МКД, не могут быть возложены на собственников помещений, расположенных в МКД, а относятся на лицо, принявшее на себя бремя содержания соответствующих тепловых сетей.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При строительстве и вводе в эксплуатацию МКД создание участков инженерных сетей (включая сети теплоснабжения) является результатом осуществления мероприятий по технологическому присоединению такого МКД к централизованным сетям ресурсоснабжения. В таких условиях, по общему правилу именно застройщик приобретает право собственности на участок тепловой сети от центральной магистрали (точки подключения в соответствии с техническими условиями) до внешней стены МКД, за которой инженерные сети поступают в общее имущество собственников помещений в МКД (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, статья 36 ЖК РФ).

Строительство МКД, как правило, сопряжено с организацией застройщиком последующего теплоснабжения МКД путем подключения (технологического присоединения) к системам централизованного теплоснабжения, развитие которых входит в число основ государственной политики в сфере теплоснабжения (статья 3 Закона о теплоснабжении).

Такое технологическое присоединение осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (статья 52.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации), с учетом особенностей, предусмотренных Законом о теплоснабжении.

Затраты на строительство сетей инженерно-технического обеспечения и технологическое присоединение к ним относятся к обычным расходным обязательствам застройщика.

Тот факт, что после окончания строительства и получения разрешения на ввод МКД в эксплуатацию объект строительства передается застройщиком участникам долевого строительства (статья 8 Закона N 214-ФЗ, статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), не означает прекращения обязательства застройщика по содержанию созданного им участка тепловой сети, поскольку он не выводится из эксплуатации (статьи 21, 23.12 Закона о теплоснабжении), а оснований для вывода о прекращении обязательства по энергоснабжению в силу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется, так как исполнение остается возможным.

ООО «НОЭМА-ИНВЕСТ" является застройщиком спорного МКД по адресу: <...>, при этом факт принадлежности спорного участка теплотрассы и наличия обязательств ответчика по компенсации потерь за предыдущие периоды установлен в рамках дел №№ А45-6206/2021, А45-24406/2022, А45-37198/2019, А45-7296/2019, А-45-36106/2020, ответчик как владелец участка тепловой сети в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан поддерживать в исправном техническом состоянии принадлежащие ему сети, в том числе и по обеспечению минимизации тепловых потерь, их учета и оплаты, соответствующие доводы ответчика об обратном, возражения об изначальном отсутствии со своей стороны обязательств по оплате потерь подлежат отклонению.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Такими правами, насколько это не противоречит существу правового регулирования в сфере ресурсоснабжения и законным интересам других лиц, собственник участка сети распоряжается по своему усмотрению (статьи 1, 2, 9, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, собственник в силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество (в том числе, на участок сети), объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Такой отказ в силу прямого указания закона (абзац второй статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации) не влечет немедленного прекращения прав и обязанностей собственника участка сети в отношении соответствующего имущества (в том числе, обязанности по оплате потерь ресурса) - такая обязанность по общему правилу сохраняется у собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Кроме того, он предполагает реализацию предусмотренного статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и соответствующими подзаконными актами порядка постановки бесхозяйной вещи, используемой для передачи энергетических ресурсов, на учет и последующего поступления ее в муниципальную собственность, а также выполнения органом местного самоуправления следующей из части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении обязанности по определению теплосетевой организации, ответственной за содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Помимо отказа от права собственности на участок сети, застройщик вправе передать ее муниципалитету на основании договора (статьи 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), например, дарения (статья 572 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иными словами, застройщик МКД, создавший при выполнении технических условий по подключению объекта к централизованной инженерной инфраструктуре участок тепловой сети и приобретший в силу этого право собственности на нее, несет бремя оплаты возникающих на этом участке потерь до момента отчуждения данной вещи иному лицу (включая муниципальное образование) либо до момента, когда основания для освобождения от бремени содержания вещи сложатся в силу объективно состоявшегося отказа от права собственности и реализованных на его основании процедур (одной из двух либо их совокупности): определения теплосетевой организации, ответственной за содержание и обслуживание выявленных бесхозяйных тепловых сетей; оформления права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь.

При этом судам следует проверять: действовал ли застройщик в конкретных обстоятельствах с той степенью заботливости и осмотрительности, которые требовались от него по характеру лежащих на нем обязанностей и условиям оборота, в отношении передачи спорного участка сети по окончании строительства и сдачи МКД в эксплуатацию; соответствовало ли поведение муниципального образования в лице соответствующих органов стандарту добросовестного поведения, установленному гражданским законодательством в его истолковании, данном в пункте 1 Постановления N 25.

Согласно пункту 91 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, в случае, если регулируемая организация осуществляет эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен, затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию таких тепловых сетей до момента признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети включаются в необходимую валовую выручку при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии для такой регулируемой организации в расчетный период регулирования, следующий за тем, в котором бесхозяйные тепловые сети приняты такой регулируемой организацией на содержание и обслуживание, и в последующие расчетные периоды регулирования, в которых регулируемая организация осуществляет эксплуатацию таких сетей.

Тогда как уклонение органа местного самоуправления от совершения предложенной застройщиком сделки по принятию участков сетей в муниципальную собственность, либо от реализации порядка оформления бесхозяйного имущества (и передачи его в эксплуатацию ТСО) в ситуации, когда застройщик явно и недвусмысленно заявил об отказе от принадлежащего ему права собственности на соответствующие объекты инженерной инфраструктуры, может служить основанием для возложения на муниципальное образование ответственности за причиненные ТСО убытки в виде тепловых потерь, стоимость которых по вине органа муниципальной власти не могла быть заявлена для учета в тарифе на ресурс (статьи 15, 16, 1064, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действительно, фактическое не обслуживание сети застройщиком не является основанием для прекращения права собственности по статьям 226, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку отказ от права собственности не влечет прекращения обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом, и не делает такой участок сети бесхозяйным (статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку его собственник известен.

В связи с этим стремление застройщика передать участок тепловой сети в собственность РСО или муниципального образования с тем, чтобы сложить с себя бремя его содержания, при отсутствии согласия указанных субъектов на принятие имущества, а также отсутствии специального правового регулирования, прямо такую обязанность на них возлагающего, правового значения не имеет (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, в рассматриваемом случае согласие муниципального органа получено ответчиком, которым, в свою очередь, осуществлены юридически значимые действия, свидетельствующие о явном отказе от права собственности на спорный участок сети.

В данном случае ответчиком представлены доказательств передачи спорных тепловых сетей в муниципальную собственность после окончания строительства и ввода МКД в эксплуатацию в спорный период.

Так, ответчиком направлен в адрес Мэрии г. Новосибирска (Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города) запрос, на который получен ответ 20.03.2023 N 623, которым разъяснено, какой пакет документов необходимо представить для того, чтобы теплотрасса от УТ-2 до наружной стены жилого дома по ул. Гоголя 40/1 могла быть принята в муниципальную собственность.

14.06.2024 конкурсный управляющий ООО "НОЭМА-ИНВЕСТ" направлено обращение о рассмотрении вопроса принятия в муниципальную собственность наружных тепловых сетей по спорному объекту.

Протоколом Мэрии г. Новосибирска от 06.07.2023 спорный объект признан муниципальной собственностью как бесхозяйной вещью.

Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска представил в материалы дела выписку из ЕГРН согласно которой правообладателем с 31.07.2024 теплотрассы от наружной стены УТ-2 до наружной стены жилого дома ул. Гоголя, 40/1 является город Новосибирск. Спорный объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного имущества.

В рассматриваемый период действительно, как указывает истец, право муниципальной собственности, не было зарегистрировано.

Между тем, наличие либо отсутствие зарегистрированного гражданско-правового титула, подтверждающего законность владения субъектом энергетического правоотношения соответствующим имуществом, для целей участия этого имущества в энергетическом обязательстве и возникновения обязанности его фактического владельца по оплате потребленной энергии, не является безусловно необходимым (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 07.09.2010 N 2255/10, определения Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2015 N 303-ЭС15-6562, от 03.12.2015 N 305-ЭС15-11783, от 25.07.2016 N 305-ЭС16-974).

Тогда как в данном конкретном случае ответчик, как собственник, намеревающийся прекратить статус собственника и тем самым освободиться от бремени оплаты тепловых потерь, выполнил требуемые от него юридически значимые действия, явно отказавшись от права собственности на спорный участок.

В связи с чем применительно к исковому периоду ответчик подобные действия совершил, вследствие чего отсутствуют необходимые и достаточные основания для возложения на него обязательств по оплате потерь в заявленный период.

Принимая во внимание предпринятые ответчиком действия, свидетельствующие о явном отказе от права собственности на спорный участок сети, а равно соответствующее поведении органа местного самоуправления, принявшего решение о признании спорного объекта муниципальной собственностью как бесхозяйной вещью, дальнейшее осуществление мероприятий по постановке имущества на государственный и кадастровый учет в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Росреестра по Новосибирской области, с дальнейшим осуществлением мероприятий по признанию права муниципальной собственности города Новосибирска на указанное имущество, суд приходит к выводу об отсутствии в период с 01.11.2023 по 31.12.2023 у ответчика обязательств по оплате потерь.

Тогда как неисполнение муниципальным органом обязательств в силу части 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении по определению ТСО, ответственной за содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, признанных Мэрией г. Новосибирска таковыми решением от 06.07.2023, не свидетельствует о возложении ответственности за содержание спорной сети на застройщика при изложенных выше фактических обстоятельствах, когда застройщик явно отказался от права собственности на данный участок, а Мэрия г. Новосибирска в ответ начала соответствующую процедуру по оформлению перехода тепловой сети в муниципальную собственность.

В связи с чем при изложенных выше фактических обстоятельствах и правовых норм оснований взыскания спорной задолженности за период 01.11.2023 по 31.12.2023 с ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.Н. Морозова