Решение от 10 марта 2019 г. по делу № А46-237/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-237/2019
11 марта 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года.

В полном объеме изготовлено решение 11 марта 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой С.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Омскэнерго"

к заместителю начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по омской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по Омской области, акционерному обществу "Омскэлектро",

о признании недействительным постановления от 10.12.2018 об окончании исполнительного производства № 29502/18/55007-ИП, бездействия, обязании восстановить нарушенное право,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 (паспорт) по доверенности от 08.10.2018 № 55/38/55/188,

заместителя начальника МРО по ОИП УФССП по Омской области ФИО1 (удостоверение № ТО № 525837)

от АК "Омскэлектро" - ФИО3 (паспорт) по доверенности от 16.11.2018 № 06-11/232 юр,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Омскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к заместителю начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по омской области ФИО1 о признании недействительным постановления от 10.12.2018 об окончании исполнительного производства № 29502/18/55007-ИП, признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, выданного на основании постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 № А46-17326/2017, об обязании принять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа от 12.10.2018 серии ФС № 023636341.

Заместитель начальника МРО ОИП УФССП по Омской области ФИО1 требования заявителя не признала по изложенным в отзыве основаниям.

АК "Омскэлектро" согласно отзыва на заявление, поддержанного в судебном заседании, указало на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных Заместитель начальника МРО ОИП УФССП по Омской области ФИО1 требования заявителя не признала по изложенным в отзыве основаниям.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что постановлением заместителя начальника МРО ОИП УФССП по Омской области ФИО1 № 55007/18/84458 было возбуждено исполнительное производство № 29502/18/55007-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 023636341 о взыскании с АК "Омскэлектро" в пользу ПАО "Межрегиональная распределительная компания сетевая компания Сибири "Омскэнерго" 951323,89 руб. неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.03.2015 № 20.5500.726.15 за период с 05.03.2016 по 29.08.2017, а также с 30.08.2017 по день фактического исполнения, рассчитанной как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на день заключения договора от общей платы по договору за каждый день просрочки.

Исполнительное производство № 29502/18/55007-ИП было окончено постановлением зам.начальника МРО ОИП УФССП по Омской области ФИО1 от 10.12.2018 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

ПАО "Межрегиональная распределительная компания сетевая компания Сибири "Омскэнерго", полагая, что постановление зам.начальника МРО ОИП УФССП по Омской области ФИО1 от 10.12.2018 об окончании исполнительного производства № 29502/18/55007-ИП не соответствует закону, нарушает права и охраняемые законом интересы взыскателя, обратилось в суд в рассматриваем заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 12 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 № 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 по делу № А46-17326/2017 между ПАО «МРСК Сибири» и АК «Омскэлектро» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.5500.726.15 от 04.03.2015, по условиям которого сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – КЛ 10 кВ ф. <***> Б, расположенная по адресу: г. Омск, от П/С 110/10 кВ «Северо-Западная», через Красноярский тракт, вдоль ул. Малиновского, пр. Менделеева, через ул. Заозерная, вдоль ул. Коммунальная до РП103, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Основанием для обращения в суд иском, рассмотренным в рамках дела № А46-17326/2017, явилось, в том числе невыполнение АО "Омскэлектро" мероприятий по технологическому присоединению в срок, установленный договором.

Суд, проанализировав условия вышеуказанного договора в судебном акте в том числе отметил, что истцом представлены доказательства фактического исполнения технических условий, а именно: уведомление о выполнении технических условий от 23.11.2017, а также акт об осуществлении технологического присоединения от 09.02.2018, содержащие ссылку на исполнение мероприятий по технологическому присоединению согласно техническим условиям от 04.03.2015 № 8000224888.

Зам.начальника МРО ОИП УФССП по Омской области ФИО1, вынося постановление от 10.12.2018 от окончании исполнительного производства № 29502/18/55007-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа должником, правомерно, по мнению суда, исходила из факта оплаты неустойки АК "Омскэлектро" за период с 30.08.2017 по 23.11.2017, то есть по день направления АК "Омскэлектро" в адрес сетевой организации уведомления от 23.11.2017 № 28-07/16268 об исполнении технических условий № 8000224888 от 19.02.2015.

Доводы заявителя о том, что неустойка подлежит взысканию с АК "Омскэлектро" не на дату направления уведомления от 23.11.2017, а на дату подписания акта об осуществлении технологического присоединения от 09.02.2018, подлежат отклонению судом, поскольку в рамках дела № А46-17326/2017 основанием для подачи иска явилось невыполнение технических условий заявителя по договору, то есть обязательств одной из сторон по договору, и неустойка подлежала взысканию по день фактического исполнения обязанности одной из сторон по договору.

Направление уведомления об исполнении технических условий заявителем является обстоятельством, подтверждающим исполнение обязательств по договору заявителем (АК "Омскэлектро") в силу договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.5500.726.15 от 04.03.2015 (пункт 2.3.5), а также постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

В рассматриваемом случае, исчисление неустойки с АК "Омскэлектро" за период с 30.08.2017 по 09.02.2018, то есть по дату подписания акта об осуществлении технологического присоединения, как полагает ПАО "МРСК Сибири", повлечет, по мнению суда, нарушение прав должника в исполнительном производстве № 29502/18/55007-ИП, ввиду неоправданного увеличения периода исчисления неустойки, так как ни после направления уведомления от 23.11.2017, ни при подписании акта об осуществлении технологического присоединения от 09.02.2018 со стороны сетевой организации не поступило каких-либо возражений относительно ненадлежащего исполнения АК "Омскэлектро" обязательств по исполнению технических условий в рамках договора № 20.5500.726.15 от 04.03.2015.

На основании изложенного, требования ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - "Омскэнерго" к заместителю начальника межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по омской области ФИО1 о признании недействительным постановления от 10.12.2018 об окончании исполнительного производства № 29502/18/55007-ИП, признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, выданного на основании постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2018 № А46-17326/2017, об обязании принять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного листа от 12.10.2018 серии ФС № 023636341 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - «Омскэнерго» о признании недействительным постановления от 10.12.2018 об окончании исполнительного производства № 29502/18/55007-ИП, вынесенное заместителем начальника МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1, признании незаконным бездействия заместителя начальника МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по своевременному полному и правильному исполнению требований Постановления Восьмого Арбитражного Апелляционного суда от 14.08.2018 по делу № А46-17326/2017, обязании заместителя начальника МРО по ОИП УФССП России по Омской области ФИО1 принять все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного листа от 12.10.2018 серии ФС № 023636341 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник