Решение от 16 сентября 2019 г. по делу № А58-8965/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-8965/2019
16 сентября 2019 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2019

Полный текст решения изготовлен 16.09.2019.

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л.., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Завод базальтовых материалов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора и взыскании 4 626,44 руб.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности № И00006490 от 31.05.2019 со сроком до 31.12.2020,

в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания согласно суда 26.08.2019,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Завод базальтовых материалов" о расторжении договора № 1868 от 19.03.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании 4 626,44 руб.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Определение суда от 16.08.2019 о принятии искового заявления к производству получено ответчиком 26.08.2019 согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта Почта России с идентификатором № 67799937768590

На основании изложенного, суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании истец представил отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором в качестве доказательства получения копии искового заявления ответчиком, который приобщен к материалам дела в порядке ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца выступил с пояснением исковых требований.

Суд, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершает предварительное судебное заседание, и открывает судебное разбирательство в данном судебном заседании.

Как следует из материалов дела, 19.03.2018 между ПАО «Якутскэнерго» (далее – истец, сетевая организация) и ООО «Завод базальтовых материалов» (далее – истец, заявитель) заключен договор № 1868 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого (п. 1) сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение): «Строительство ВЛ-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ЛЭП-0,4 кВ для объектов Завода базальтовых материалов», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: - максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 3 985 (кВт), в т.ч. 985 кВт - существующая; - категория надежности - третья; - класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение – 6,0 (кВ); (кВ); - максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 985 кВт, а заявитель принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения Объекта «Строительство ВЛ-6 кВ, ТП-6/0,4 кВ, ЛЭП-0,4 кВ для объектов Завода базальтовых материалов».

В п. 4 договора стороны предусмотрели, что технические условия являются его неотъемлемой частью и приведены в приложении № 1. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора.

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 48 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 19 958 201,41 руб.

Согласно п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 10 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Ответчик платежи в установленные сроки не произвел.

Истец выдал ответчику технические условия по индивидуальному проекту для присоединения к электрическим сетям в соответствии с условиями договора (приложение №2).

Истец направил в адрес ответчика претензионные письма от 07.06.2018 № 215/10126, от 24.09.2018 № 215/16109, от 15.02.2019 № 215/1895, от 01.07.2019 № 215/7926, а также уведомление о расторжении договора от 04.06.2019 № 215/6846 с приложением соглашения о расторжении договора, акта о возмещении расходов и счета на оплату.

Ссылаясь на то обстоятельство, что соглашение о расторжении договора ответчиком до настоящего времени не подписано и фактически понесенные истцом расходы не возмещены, ПАО "Якутскэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Суд, исследовав материалы дела, проверив доводы истца, пришел к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ "Об электроэнергетике") технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 6 Правил N 861 установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами.

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 Правил N 861).

Согласно подпункту "а" пункта 18 Правил N 861 первый этап мероприятий по технологическому присоединению включает в себя подготовку сетевой организацией технических условий. При этом технические условия не требуют согласования сторон, а составляются сетевой организацией в одностороннем порядке.

Перед осуществлением фактического технологического присоединения и составлением необходимой документации, обязательным условием является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями.

В данном случае, как указывалось выше, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 19.03.201 подписан полномочными представителями сторон, подписи которых скреплены печатями организаций, доказательств незаключенности, недействительности либо расторжения договора в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд исходит из того, что отношения сторон регулируются условиями заключенного между ними договора.

Как установлено судом, в процессе исполнения указанного договора возникли обстоятельства, независящие от сетевой организации, ответчиком не произведена оплата за технологическое присоединение.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд области приходит к выводу о том, что имели место обстоятельства, объективно препятствующие исполнению договора со стороны истца и независящие от него.

Правила N 861, так же как и положения ФЗ "Об электроэнергетике" не содержат запрета на расторжение договора об осуществлении технологического присоединения по инициативе сетевой организации (исполнителя). Публичный характер договора не означает, что он не может быть расторгнут лицом, для которого его заключение является обязательным по причине нарушения существенных условий договора другой стороной. Обязательность публичного договора для такого лица относится именно к его заключению.

Согласно пункту 14 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.03.2018 он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Пунктом 16(5) Правил N 861 установлено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения может быть расторгнут по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны потребителя (заказчика), что возможно, как в судебном порядке по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, так и во внесудебном порядке путем одностороннего заявления сетевой организацией об отказе от исполнения договора.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Кодекса).

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения.

В данном случае, ответчиком не произведена оплата услуг по технологическому присоединению, чем существенно нарушены условия договора. В добровольном порядке договор об осуществлении технологического присоединения не расторгнут. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 1868 от 19.03.2018.

Истцом также заявлено требование о взыскании 4 626,44 руб. фактически понесенных расходов.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, в разъяснениях по вопросам, возникающим в судебной практике, указано, что односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет услуг, как оказанных, так еще и не оказанных, до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора. Таким образом, расходы, понесенные исполнителем, могут быть оплачены заказчиком как до отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг, так и после него, в том числе взысканы с заказчика в судебном порядке.

Таким образом, расторжение договора об осуществлении технологического присоединения в связи с односторонним отказом заказчика от их исполнения, не лишает исполнителя права на возмещение понесенных затрат, связанных с выполнением работ по договору технологического присоединения, исходя из общеправового принципа возмездного характера оказываемых услуг.

В обоснование требований о взыскании фактически понесенных расходов истцом в материалы дела был представлен договор, заключенный № 1868 от 19.03.2018 с приложениями, в том числе технические условия и расчет платы за технологическое присоединение, в соответствии с которыми затраты за подготовку и выдачу технических условий составили 4 626,44 руб.

В соответствии со статьей 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с приведенными нормами, а также положениями пункта 3 статьи 401 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательства лицо, которому причинены убытки, вправе требовать их возмещения от контрагента в обязательстве в случае наличия в действиях последнего: факта неправомерного поведения причинителя убытков (неисполнения им своих обязанностей в обязательстве), наличия ущерба и наличия непосредственной причинно-следственной связи между ненадлежащим исполнением обязательства и возникшими убытками, и вины, если это предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно пункту 5 статьи 393 ГК РФ суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков, включая упущенную выгоду, определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

В данном случае, поскольку убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств, арбитражный суд области приходит к выводу выводу о том, что ответчик в силу требований статей 393, 453 ГК РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы, связанные с исполнением договора.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, требования истца подлежа удовлетворению в полном объеме.

При обращении в суд с настоящим иском истец оплатил государственную пошлину платежным поручением от 07.08.2019 № 26744 в размере 8 000 руб.

В силу ст. 110 АПК РФ, с учетом результата рассмотрения дела, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

расторгнуть договор № 1868 от 19.03.2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" и обществом с ограниченной ответственностью "Завод базальтовых материалов".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Завод базальтовых материалов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 4 626,44 руб. расходов на выполнение мероприятий по подготовке и выдаче сетевой организацией технических условий по договору № 1868 от 19.03.2018, а также 8 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Г.Л. Николаева