Решение от 6 февраля 2018 г. по делу № А83-4577/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-4577/2017
06 февраля 2018 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Коринф»

к Государственному комитету по охране культурного наследия Республики Крым

о признании расторжения государственных контрактов ничтожными,

с участием представителей участников процесса:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО2 паспорт, представитель по доверенности от 23.07.2018 г.№368/01-05

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Коринф» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному комитету по охране культурного наследия Республики Крым, в котором просит суд признать ничтожным расторжение государственных контрактов № 4,5,6,7,11,12 от 29.12.2015г., мотивируя свои требования тем, что у ответчика не имелось правовых оснований к одностороннему отказу от контракта.

Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что основанием к расторжению контрактов послужило нарушение подрядчиком графика выполнения работ и отсутствие у истца допуска СРО необходимого для выполнения противоаварийных работ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 29.12.2015 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Коринф» (Далее - ООО «Коринф», Истец) и Государственным комитетом по охране культурного наследия Республики Крым (Далее - Государственный комитет, Ответчик, Заказчик) заключены государственные контракты №4,5,6,7,11,12 на выполнение противоаварийных, ремонтно-реставрационных работ по объектам федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" по объектам:

"Здание офицерского собрания 51-го пехотного Литовского полка, 1910-1913 гг." (Основное здание и флигель здания), расположенном по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Невского / ул. Долгоруковская), 35 - на сумму 34,24 млн. руб.

"Комплекс сооружений Воронцовского дворца, 1824-1878 гг.", расположенному по адресу: <...> - на сумму 119,43 млн. руб.

"Дворец "Ласточкино гнездо", 1912 г.", расположенном по адресу: <...> - на сумму 132,41 млн. руб.

"Архитектурно-археологический комплекс - Судакская крепость XI-XV вв.", (1. Башни (9,17, 18, 19), 2. Куртины (X, XVII-XVIII), 3. Храм с аркадой), расположенном по адресу: Республика Крым, г. Судак, северо-западный склон- на сумму 31,17 млн. руб.

"Комплекс монастыря Сурб-Хач, XIV в.", расположенном по адресу: Республика Крым, <...> км к юго-западу от города - на сумму 25,74 млн. руб.

"Мечеть Узбека и медресе, 1314 г.", расположенном по адресу: <...> - на сумму 35,82 млн. руб.

Контракты заключены на основании пункта 45 части 2 раздела 1 и пункта 20 раздела 35 постановления Совета министров Республики Крым от 04.02.2015 №25 «Об утверждении Порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Республики Крым в 2015 толу», распоряжения Совета министров Республики Крым от 29.06.2015 №590-р «Об определении исполнителей (подрядчиков) проектных и строительно-монтажных работ, реализации мероприятий по объектам федеральной целевой программы «Социально- экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»,

В соответствии с п.22.3 контрактов расторжение контракта допускается , в том числе в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 22.4 контракта Государственный заказчик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения Контракта и потребовать возмещения ущерба в следующих случаях:

- если Исполнитель не приступает своевременно к исполнению Контракта или выполняет работу настолько медленно, что окончание её к сроку становится явно невозможным;

- аннулирования у Исполнителя лицензий (или свидетельства о допуске СРО), а также возникновения других изменений, лишающих его права на производство работ.

В соответствии с п.3.1 контрактов срок действия контракта с «29» декабря 2015г. по «31» марта 2016г.

Срок выполнения работ с «29» декабря 2015г. по «31» марта 2016г., в соответствии с трафиком выполнения работ (Приложение № 1).

В соответствии с Графиками выполнения работ (в редакции Дополнительных соглашений №2 от 31.03.2016г. к Контрактам) истец обязан был:

- в срок до 15.04.2016г. подготовить проектную документацию;

- в срок до 25.04.2016г. получить заключение государственной экспертизы;

- в срок до 27.04.2016г. получить утверждение проектной документации;

- в срок до 01.05.2016г. начать противоаварийные работы;

- в срок до 20.08.2016г. окончить противоаварийные работы.

Все работы по контрактам должны были быть завершены исполнителем в срок до 20.08.2016г. истец свои обязательства по контрактам не исполнил.

Письмом исх.№ 01-03/5180 от 30.09.2016г. Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым уведомил ООО «Коринф» об одностороннем отказе от исполнения контракта со стороны заказчика и расторжении контракта с 10.09.2016 г.

Как на основание к отказу от исполнения контрактов заказчик сослался на то, что по состоянию на 30 сентября 2016 года работы по договору не выполнены и Государственному заказчику очевидно, что работы не будут выполнены.

В соответствии с п. 2 ст. 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В силу п. 3 ст. 450.1 ГК РФ в случае отсутствия у одной из сторон договора лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору, другая сторона вправе отказаться от договора (исполнения договора) и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В процессе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств того, что он на дату установленную контрактами как окончание срока действия контракта выполнил работы, а так же доказательств того, что работы не выполнены не по его вине ( ст.401, ч.3 ст.405, ст.406 ГК РФ) и подрядчик имел право на продление срока действия контракта.

Согласно официальному сайту Саморегулируемой организации, в которую входит исполнитель, статус свидетельства о допуске СРО приостановлен и истцом данный факт не оспорен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Государственный комитет по охране культурного наследия Республики Крым при уведомлении об отказе от исполнения контрактов ООО «Коринф» действовал в соответствии с условиями контрактов и имел право на односторонний отказ от исполнения контрактов срок производства работ по которым на момент отказа уже истек.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Коринф» к Государственному комитету по охране культурного наследия Республики Крым о признании расторжения государственных контрактов ничтожными оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.П. Гаврилюк