Решение от 6 июля 2022 г. по делу № А04-2785/2022







Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-2785/2022
г. Благовещенск
06 июля 2022 года

резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2022 года


арбитражный суд в составе

судьи Чумакова П.А.


при участии секретаря

судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании иск индивидуального предпринимателя КФХ ФИО2 (ОГРНИП 313280730400010, ИНН <***>)

к администрации Мазановского района (ОГРН <***>, ИНН <***>); администрации Краснояровского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальному предпринимателю КФХ ФИО3 (ОГРНИП 309280732100016, ИНН <***>), индивидуальному предпринимателю КФХ ФИО4 (ОГРНИП 318280100013415, ИНН <***>)

об установлении границ земельных участков

третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в заседании: от истца ФИО5, паспорт., по дов. от 30.06.2021; остальные лица не явились, извещены,

установил:


в Арбитражный суд Амурской области обратился ИП ФИО2 (далее – истец, предприниматель) с иском к администрации Мазановского района, администрации Краснояровского сельсовета, индивидуальному предпринимателю КФХ ФИО3, индивидуальному предпринимателю КФХ ФИО4 об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021; установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:000000:498 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021; установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:000000:494 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021; об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:409 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021 (с учетом уточнений).

Требование мотивировано пересечением границ спорных земельных участков.

В обоснование требований истец также ссылается на вступившее в законную силу решение суда от 03.06.2020 по делу № А04-2506/2020.

Администрация Мазановского района позицию истца поддержала, указав, что не является правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 28:17:000000:498, 28:17:011529:409 и 28:17:000000:494.

Администрация Краснояровского сельсовета, ИП ФИО4 указали на законность постановки на учет спорных участков, нарушение права арендатора - ИП ФИО4 в случае уменьшения их площадей.

ИП ФИО3 отзыв на иск не представил.

В судебном заседании истец письменно отказался от исковых требований к администрации Мазановского района, ИП ФИО3 в связи с отсутствием нарушенных прав ИП ФИО2 со стороны указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца настаивал на своей позиции с учетом уточнений. Подробно доводы лиц, участвующих в деле, изложены в отзывах и письменных пояснениях по существу спора.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражный суд Амурской области от 03.06.2020 по делу № А04-2506/2020, 10.09.2012 между администрацией Михайловского района (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) заключен договор № 34/1, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору земельный участок площадью 2 350 000 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 28:17:011529:97. расположенный по адресу Амурская область, Мазановский район, для сельскохозяйственного производства (п. 1.1 договора). Согласно п. 1.2 договора арендодатель гарантировал, что на момент заключения договора сдаваемый объект свободен от прав третьих лиц. В силу п. 2.1 договора, срок аренды земельного участка установлен с 10.09.2012 по 09.09.2060.

В соответствии с п. 2.2 договора, 14.05.2012 произведена его государственная регистрация в Управлении Росреестра по Амурской области (согласно штемпелю на договоре, регистрационный номер 28-28-07/017/2012-023).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 от 13.08.2012 № 28/12-61114 земельный участок имел сведения о границах.

Вместе с тем, в кадастровой выписке филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области от 25.12.2012 № 28/12-114597 указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, с 01.01.2012 ДКК ведется в системе координат МСК-28. В выписке имеются сведения о том, что ФИО2 является лицом, в пользу которого установлено обременение на весь земельный участок с кадастровым номером 28:17:011529:97 (аренда).

28.10.2019 ИП ФИО2 в Управление Росреестра по Амурской области направлено заявление об исправлении технической ошибки и внесении в ЕГРН сведений о координатах земельного участка 28:17:011529:97.

Письмом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области от 27.11.2019, направленным в Управление Росреестра по Амурской области сообщил, что в ЕГРН учтен земельный участок с кадастровым номером 28:17:011529:97 с характеристиками: категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 2 350 000 кв.м, расположенный по адресу Амурская обл., Мазановский р-н. Сведения о границах отсутствуют. При переходе из ПК «ЕГРЗ-Т» в ПК «УИС КН» координаты земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 были определены в системе координат в условной системе координат (СК-1963 г). Ознакомившись с обращением ИП ГКФХ ФИО2, направленным в адрес филиала Управлением Росреестра по Амурской области, в рамках проведения работ по верификации сведений, содержащихся в ЕГРН, филиал сообщил, что на момент формирования выписки № 28/12-61114 от 13.08.2012 на земельный участок с кадастровым номером 28:17:011529:97, дежурная кадастровая карта уже велась в системе координат МСК-28, Внесение в ПК УИС КН координат системы СК-1963г технически невозможно, так как отсутствуют ключи пересчета значений координат из УСК в МСК-28, установленные для ведения ЕГРН, в связи с чем технических ошибок в сведениях указанного выше участка не выявлено. Для отображения земельного участка на публичной кадастровой карте необходим пересчет координат.

Управлением Росреестра по Амурской области на имя ИП ГКФХ ФИО2 направлено письмо от 02.12.2019, согласно которому указано, что государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 был осуществлен до 01.01.2017. При этом до 01.01.2017 полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета был наделен филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области (далее - Филиал), в связи с чем, в Филиал был сделан запрос о предоставлении информации в отношении государственного кадастрового учет указанного в обращении земельного участка.

28.02.2020 ИП ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением № 28-0-1-87/3313/2020-69, к заявлению приложен межевой план, подготовленный 20.02.2020 кадастровым инженером ФИО6, в котором произведен пересчет координат.

Уведомлением от 06.03.2020 № 28/20-4072, Управлением Росреестра по Амурской области со ссылкой на пункты 2, 7, 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с 06.03.2020 по 05.06.2020 приостановлены действия по государственного кадастровому учету в связи с обращением ненадлежащего лица, несоответствием заявления требованиям Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в межевом плане отсутствует документ, подтверждающий местоположение границ заявленного земельного участка). Отражено, что по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 пересекают границы других земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером: 28:17:011529:409 (1,2,3), разрешенное использование - сельскохозяйственное использование сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости, 28:17:000000:633 (2), разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости, 28:17:000000:498 (1,3), разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости, 28:17:000000:736 (3), разрешенное использование - для сельскохозяйственного назначения сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости, 28:17:000000:494 (2), разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости, Указанные обстоятельства препятствуют проведению действий по регистрации прав. Для устранения причин приостановления осуществления государственного учета изменений рекомендуется предоставить документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от имени муниципального образования Мазановского района, а также обратиться к кадастровому инженеру для доработки межевого плана.

08.04.2020 ИП ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Амурской области с заявлением о восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:01529:97.

20.05.2020 Управление Росрееетра по Амурской области отказало заявителю в восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:01529:97, указав, что при рассмотрении запроса от 10.10.2012 №28-0-1-55/4171/2012-1582 о предоставлении сведений ГКН, специалистом Филиала в связи с отсутствием в кадастровом деле документов, подтверждающих внесенные в ГКН границы, были исключены сведения о координатах границ указанного земельного участка. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что в материалах кадастрового дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие межевание земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97, восстановить его границы не представляется возможным.

Не согласившись с действиями ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Амурской области по исключению (не включению) из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах земельного участка 28:17:011529:97, заявитель обратился в арбитражный суд.

В ходе рассмотрения дела № А04-2506/2020 судом было установлено, что в нарушение закона, оспариваемые действия по исключению сведений о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 совершены кадастровой палатой без заявления правообладателя и при отсутствии на то законных оснований.

При этом совершение оспариваемых действий привело к уменьшению площади и конфигурации земельного участка, арендуемого заявителем, поскольку дальнейший кадастровый учет земельных участков, с кадастровыми номерами 28:17:011529:409 (1,2,3), 28:17:000000:633 (2), 28:17:000000:498 (1,3), 28:17:000000:736 (3), 28:17:000000:494 был осуществлен без учета сведений о земельном участка с кадастровым номером 28:17:011529:97.

Доводы ответчиков о том, что материалы инвентаризации не могут быть использованы для установления местоположения границ земельного участка, а также ссылки на отсутствие сведений в ЕГРН о межевании, координатах земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97, отсутствие описания данного земельного участка, самостоятельное определение специалистом кадастрового органа условных координат местоположения границ земельного участка судом не принимаются в силу следующего.

В соответствии со ст. 20 ФЗ Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» (действовавшего на дату внесения сведений о границах земельном участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 в ГЗР КР), карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала. материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности. Форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Материалами дела – выкопировкой из схемы инвентаризации земель с/х назначения бывшего совхоза «Краснояровский» Мазановского района Амурской области, каталогом координат земельном участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 из землеустроительного дела по инвентаризации земель подтверждается факт наличия установленных границ с определенными координатами земельном участка с кадастровым номером 28:17:011529:97.

В соответствии с формой В. 2 кадастрового плана земельном участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 от 13.08.2012 земельный участок имеет сведения о границах в государственном реестр земель кадастрового района (далее - ГРЗ КР) (в настоящее время ЕГРН).

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ ответчиками не представлено доказательств и правового обоснования незаконности внесения сведении в ГРЗ КР, государственного кадастрового учета земельном участка с кадастровым номером 28:17:011529:97, а также не представлено правовое обоснование законности исключения сведений о границах земельного участка, арендуемого заявителем.

Согласно пункту 19 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 действия органа кадастрового учета по пересчету значений координат характерных точек границ земельного участка в связи с изменением системы координат, в которой осуществляется ведение государственного кадастра недвижимости, не могут повлечь за собой изменение фактического пространственного местоположения земельного участка, его площади, иных уникальных характеристик и не должны нарушать законные требования к порядку уточнения местоположения границ земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что в целях защиты своих прав ИП ФИО2 были инициированы работы по выносу в натуру поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:011525:97.

Актом выноса границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:01 1525:97 установлено, что границы земельного участка 28:17:011529:97 (отраженные в кадастровой плане от 13.08.2012 № 28/12-61 1 14) пересекаются с иными участками, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером: 28:17:011529:409 (1.2.3), 28:17:000000:633 (2), 28:17:000000:498 (1.3), 28:17:000000:736 (3), 28:17:000000:494 (2), что является грубым нарушением требований земельного законодательства и ведения государственного кадастра недвижимости.

При этом земельный участок с кадастровым номером 28:17:011529:409 был предоставлен администрацией Краснояровского сельсовета Мазановского района Амурской области в аренду физическому лицу и фактически полностью входит в земельный участок с кадастровым номером 28:17:011529:97, в результате чего ИП ФИО2 в 2020 году не смог обрабатывать арендуемый земельный участок.

В связи с этим решением Арбитражного суда Амурской области от 03.06.2020 по делу № А04-2506/2020 действия ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Амурской области по исключению (не включению) из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах земельного участка 28:17:011529:97 признаны незаконными, не соответствующими Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

При вынесении решения судом было приняты во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 2, 3, 52, 53, 56 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и установлено, что применение предложенного способа восстановления нарушенного права фактически приведет к прекращению существования большей части земельных участков, пересекающих или входящих в площадь земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97.

Учитывая наличие государственной регистрации прав на указанные участки, наличие у них правообладателей, суд пришел к выводу, что восстановление в ГКН границ земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 с учетом договора аренды от 10.09.2012 № 34/1 и имевшихся дату его постановки на кадастровый учет в соответствии с данными кадастрового паспорта от 13.08.2012 № 28/12-61114 без предъявления соответствующих исковых требований к правообладателям земельных участков, породит правовую неопределенность и не устранит наличие спора по дальнейшему полноценному использованию земельного участка, принадлежащему заявителю на праве аренды.

С целью устранения нарушений закона и уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97, с одновременным уточнением местоположения границ и площади смежных земельных участков с кадастровыми номерами 28:17:000000:498, 28:17:011529:409 и 28:17:000000:494, кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план от 27.08.2021.

Заключением кадастрового инженера от 27.08.2021 выявлена реестровая ошибка, котороая заключается в том, что при внесении сведений о местоположении границ характерных точек уточняемых смежных земельных участков не были учтены границы существующего земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97, сведения о котором имелись в системе координат СК-1963 (3 зона) до тех пор, пока ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Амурской области незаконно исключили из ГКН сведения о координатах, о чем говорится в решении Арбитражного суда Амурской области от 03.06.2020 в связи с чем, на сегодняшний день возникло пересечение границ с выше указанными земельными участками, что препятствует проведению кадастрового учета и нарушает интересы и права арендатора.

С целью согласования местоположения границ земельных участков кадастровым инженером заинтересованным лицам ИП ФИО4, администрации Краснояровского сельсовета, ИП ФИО3 было направлено уведомление о том, что 25.10.2021 будет проведено общее собрание.

25.10.2021 было проведено общее собрание на котором присутствовали извещенные лица - ИП ФИО4, администрация Краснояровского сельсовета Мазановского района, ФИО2

Правообладатели земельных участков - ИП ФИО4 (арендатор земельных участков с кадастровым номером 28:17:000000:498, с кадастровым номером 28:17:011529:409), администрация Краснояровского сельсовета Мазановского района (собственник земельных участков с кадастровым номером 28:17:000000:498, с кадастровым номером 28:17:000000:494, с кадастровым номером 28:17:011529:409) выразили свое несогласие в отношении местоположения границ земельных участков.

Извещенный ИП ФИО3 арендатор земельного участка с кадастровым номером 28:17:000000:494 на собрании отсутствовал, и не выразил свое несогласие и не представил возражений.

Поскольку в добровольном порядке границы участков согласованы не были, ИП ФИО2 обратился в суд с настоящим иском (с учетом уточнений).

Оценив изложенные обстоятельства, материалы дела, суд счел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221- ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 указанной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 данной статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев. если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст. 40 вышеуказанного закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном ЗК РФ порядке.

В силу положений ст. 22 данного закона межевой план является документом, необходимым при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка. Однако, в случае, если межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ, заявителем должна быть представлена копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке. В соответствии с ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017 (далее - Закон N 218-ФЗ), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. К одному из основных сведений об объекте недвижимости относится описание местоположения объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 22 Закона N 218-ФЗ (в редакции на момент подготовки межевого плана от 27.08.2021) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частью 1 статьи 4 АПК РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

На основании статьи 12 ГК РФ осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке.

Таким образом, установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В рассматриваемом случае факты наличия реестровой ошибки в сведениях о координатах местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 28:17:000000:498, 28:17:011529:409 и 28:17:000000:494, принадлежащих на праве собственности администрации Краснояровского сельсовета Мазановского района и пересечения границ указанных земельных участков с участком истца, и как следствие факт нарушения прав истца по использованию земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97, подтверждаются вступившим в законную силу решением Арбитражный суд Амурской области от 03.06.2020 по делу № А04-2506/2020, межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что площадь по координатам характерных точек в землеустроительном деле составляет 4 179 086 кв.м., для исключения пересечения с земельным участком с кадастровым номером 28:17:000000:633, местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 принято в соответствии с местоположением границ земельного участка с КН 28:17:000000:633, в связи с чем уточенная площадь составляет 4072357 кв.м. + 17657,57 кв.м., что согласовано с правообладателем уточняемого земельного участка.

В соответствии с данными ЕГРН сведения об объектах капитального строительства на уточняемом и уточняемых земельных участках отсутствуют.

При этом судом на основании выписки из ЕГРН от 24.06.2022 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 28:17:000000:736 снят с кадастрового учета 17.03.2022.

С учетом изложенного у суда не имеется сомнений в обоснованности заключения кадастрового инженера ФИО6

При вынесении решения судом также учтено, что лица, участвующие в дела письменных возражений в отношении сведений о границах земельных участков, характерных точках, а также выводов, содержащихся в межевом плане кадастрового инженера ФИО6 от 27.08.2021, ходатайств о проведении судебной землеустроительной экспертизы не заявили, поэтому отсутствуют основания для признания сведений межевого плана недостоверными.

С учетом изложенного, отсутствия добровольного согласования уточняемых границ земельных участков со стороны администрации Краснояровского сельсовета, ИП ФИО4, исковые требования к указанным лицам необходимо удовлетворить.

Производство по делу в части требований к администрации Мазановского района, ИП ФИО3 следует прекратить на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи с отказом истца от требований к указанным лицам и принятием отказа судом.

В соответствии с предписаниями ст. 110 АПК РФ с администрации Краснояровского сельсовета, ИП ФИО4 в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 24 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 167-171, 180 АПК РФ, суд решил иск к администрации Краснояровского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальному предпринимателю КФХ ФИО4 (ОГРНИП 318280100013415, ИНН <***>) удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:97 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 28:17:000000:498 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 28:17:000000:494 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 28:17:011529:409 по координатам поворотных точек, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 27.08.2021.

Производство по делу в части требований к администрации Мазановского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП 309280732100016, ИНН <***>) прекратить.

Взыскать с администрации Краснояровского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313280730400010, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП 318280100013415, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 313280730400010, ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск).

СудьяП.А. Чумаков



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ИП Шолохов Юрий Панкратович (подробнее)

Ответчики:

Администрация Мазановского района (подробнее)
ИП Моисейченко Александр Дмитриевич (подробнее)
ИП Пирогов Юрий Сергеевич (подробнее)
Краснояровского сельсовета (подробнее)

Иные лица:

Администрация Краснояровского сельсовета (подробнее)
Управление Росреестра по Амурской области (подробнее)
ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Амурской области" (подробнее)