Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А40-26361/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-26361/24-93-206
11 июля 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 3 июня 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11 июля 2024 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "Специализированный застройщик "Прайм Парк" (119017, <...> ЭТАЖ 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.12.2016, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 13 ноября 2023 г. №№ КУВД-001/2023-50754808/1; КУВД-001/2023-50752257/1; КУВД-001/2023-50754793/1; КУВД-001/2023-50754865/1 о приостановлении государственной регистрации прав

о признании незаконным решения от 22 ноября 2023 г. №№ КУВД-001/2023-50754808/4; КУВД-001/2023-50752257/4; КУВД-001/2023-50754793/4; КУВД-001/2023-50754865/4 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав

при участии:

от заявителя – ФИО1 дов. от 01.04.2024, диплом.

от ответчика – ФИО2 дов. от 15.01.2024, диплом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Специализированный застройщик "Прайм Парк" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решений Управления Росреестра по г. Москве, изложенных в уведомлениях от 13 ноября 2023 года № КУВД-001/2023-50754808/1; КУВД-001/2023-50752257/1; КУВД-001/2023-50754793/1; КУВД-001/2023-50754865/1 о приостановлении государственной регистрации прав от 22 ноября 2023 года № КУВД-001/2023-50754808/4; КУВД-001/2023-50752257/4; КУВД-001/2023-50754793/4; КУВД-001/2023-50754865/4 о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.

В обоснование заявленных требований общество ссылается основанием возникновения права собственности на созданный объект недвижимости является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, полученное в установленном законом порядке, и Заявитель, как Застройщик, уже является собственником объектов недвижимости - Квартир, регистрация права собственности на которые приостановлена Регистрирующим органом, в виду того, что государственная регистрация права собственности носит заявительный характер. Полагает, что арест на право аренды земельных участков не распространяется на действия, связанные с государственной регистрацией права собственности Общества в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на данных земельных участках. Имеющийся арест права аренды земельных участков не препятствует государственной регистрации права собственности Заявителя на созданные им объекты. При изложенных обстоятельствах, у Регистрирующего органа отсутствовали основания для приостановления регистрационных действий по государственной регистрации права.

Управлением Росреестра по г. Москве представлен отзыв на заявление, согласно доводам которого возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на имеющийся запрет регистрационных действий, вынесенный в рамках уголовного дела.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 01.11.2023 ООО «Специализированный застройщик «ПРАЙМ ПАРК» обратился в Управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № 77:09:0005008:10499, № 77:09:0005008:10473, № 77:09:0005008:11013, № 77:09:0005008:10857.

13.11.2023 Управлением приняты решения о приостановлении государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2023-50754808/1; № КУВД-001/2023-50752257/1; № КУВД-001/2023-50754793/1; № КУВД-001/2023-50754865/1 на основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации» (далее - Закон о недвижимости), поскольку в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

21.11.2023 ООО «Специализированный застройщик «ПРАЙМ ПАРК» обратился в Управление с заявлениями о возобновлении государственной регистрации.

22.11.2023 Управлением приняты решения о неустранении причин приостановления государственной регистрации № КУВД-001/2023-50754808/4; № КУВД-001/2023-50752257/4; № КУВД-001/2023-50754793/4; № КУВД-001/2023-50754865/4.

Отношения, связанные с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее — Закон).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в порядке, определенном п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости.

Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Исходя из положений п. 37 ч. 1 ст. 26, ч. 6 ст. 26, ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости, которыми императивно установлена обязанность приостановить государственную регистрацию прав до поступления акта уполномоченного органа либо суда об отмене ареста, либо его снятии.

При этом в государственной регистрации прав по данным основаниям не может быть отказано.

При это имеется правовая определённость в порядке, установленном Законом о регистрации в части внесения записи об ограничении и их прекращении которая из правового смысла п. 37 ч. 1 ст. 26, ч. 6 ст. 26, ч. 13 ст. 32, ч. 1 ст. 33 Закона о недвижимости не носит заявительный порядок.

Из совокупности положений п. 37 ч. 1 ст. 26, ч. 6 ст. 26, ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости следует, что регистрирующий орган обязан внести в ЕГРН запись о регистрации или о прекращении ограничения, но не вправе трактовать его правовой режим и в результате проведения правовой экспертизы давать ему оценку.

При проведении правовой экспертизы, представленных на государственную регистрацию документов, государственным регистратором установлено, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № 77:09:0005008:57, № 77:09:0005008:62, № 77:09:0005008:63 внесены регистрационные записи об аресте с установлением запрета застройщику ООО «Специализированный застройщик «ПРАЙМ ПАРК» распоряжаться ими путем заключения договоров и сделок, предметом которых является отчуждение или обременение данного имущества:

1) На основании Постановления Басманного районного суда г. Москвы от 31.03.2020 по уголовному делу № 11801450149005580 (запись регистрации ареста от 27.04.2020 № 77:09:0005008:57-77/003/2020-467, запись регистрации ареста от 27.04.2020 № 77:09:0005008:62-77/003/2020-1195, запись регистрации ареста от 27.04.2020 № 77:09:0005008:63-77/003/2020-4), согласно которому установлен запрет на совершение сделок направленных на передачу прав аренды к иным лицам, то есть к новым арендаторам. Разрешить осуществлять государственную регистрацию договоров долевого участия, дополнительных соглашений об уступке прав требования к договорам долевого участия находящихся на данном земельном участке. Мера процессуального принуждения в виде ареста на имущество оставлена без изменения до полного возмещения имущественного ущерба в рамках исполнительного производства; по его возмещении - отменяется; аресты, наложенные на имущество, принадлежащее осужденным ФИО3 и ФИО4., сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу, аресты, наложенные на право аренды, сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу.

2) На основании Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 30.08.2022 по уголовному делу № 12201450150001766

(запись регистрации ареста от 29.09.2022 № 77:09:0005008:57-77/055/2022-2392, запись регистрации ареста от 29.09.2022 № 77:09:0005008:62-77/055/2022-1566, запись регистрации ареста от 29.09.2022 № 77:09:0005008:63-77/055/2022-5), согласно которому наложен арест до 04 ноября 2022 года на 100% доли ООО «Авиасити» (ИНН <***>), с установлением запретов собственнику (владельцу) распоряжаться арестованным имуществом путем заключения договоров купли-продажи, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является его отчуждение или обременение. Разрешить наложение ареста на срок до 04 ноября 2022 года на право аренды на земельный участок кадастровый номер 77:09:0005008:57, земельный участок кадастровый номер 77:09:0005008:62, земельный участок кадастровый номер 77:09:0005008:63, расположенные по адресу: <...> путем запрета застройщику - ООО «Специализированный застройщик «Прайм Парк» (ИНН <***>) распоряжаться ими путем заключения договоров и сделок, предметом которых является отчуждение или обременение Данного имущества. При этом разрешить ООО «Специализированный застройщик «Прайм Парк» (ИНН <***>) и Управлению осуществлять государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве, дополнительных соглашений об уступке прав требований к договорам участия в долевом строительстве в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся на земельных участках, расположенных по адресу: <...> (кадастровые номера 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62, 77:09:0005008:63), находящиеся в аренде указанного юридического лица.

Вышеуказанные земельные участки находятся в аренде у ООО «Специализированный застройщик «ПРАЙМ ПАРК» на основании Договора аренды земель № М-09-002223 от 10.05.1995, заключенного с Департаментом городского имущества города Москвы.

06.04.2023 в адрес Тверского районного суда г. Москвы направлен запрос исх. № 17-522/2023 с просьбой сообщить сведения об актуальности ареста и возможности осуществления государственной регистрации права собственности в пользу ООО «Специализированный застройщик «ПРАЙМ ПАРК» в отношении объектов недвижимого имущества в здании по адресу: <...>.

06.04.2023 в адрес ГУ МВД России по г. Москве 12 отдел СЧ ГСУ ГУ МВД России по Москве исх. № 17-524/2023 направлен соответствующий запрос.

30.05.2023 в Управление поступил ответ из Тверского районного суда г. Москвы на указанный запрос, в котором сообщается, что в производстве Тверского районного суда города Москвы уголовного дела под следственным номером 12201450150001766 не имеется и постановление о снятии ареста с имущества судом не выносилось, и что для предоставления информации о наложении ареста, а также сроках действия наложенного ареста на имущество, необходимо обращаться в ГСУ ГУ МВД России по г. Москве в производстве которого находится уголовное дело.

15.09.2023 Управлением в адрес Тверского районного суда г. Москвы направлен запрос исх. № 17-1425/2023 о разъяснении Постановления Тверского районного суда г. Москвы от 30 августа 2022 г. о наложении ареста на имущество по уголовному делу № 12201450150001766. До настоящего времени ответ на указанный запрос в Управление не поступил.

18.09.2023 Управлением в адрес Коптевского районного суда г. Москвы направлен запрос исх. № 17-1449/2023 о предоставлении информации, поскольку уголовное дело № 12201450150001766 направлено для рассмотрения по существу в Коптевский районный суд г. Москвы.

07.11.2023 в Управление поступил ответ на запрос из ГУ МВД России по г. Москве вх. № 140956/2023.

13.11.2023 в Управление из Коптевского районного суда г. Москвы вх. № 17-375/2023 поступили копия приговора Коптевского районного суда г. Москвы от 25.11.2021, апелляционного определения от 19.08.2022 и кассационного определения от 07.07.2023.

Согласно резолютивной части приговора Коптевского районного суда г. Москвы от 25.11.2021 по уголовному делу №1-51/2021 «мера процессуального принуждения в виде ареста на имущество оставлена без изменения до полного возмещения имущественного ущерба в рамках исполнительного производства; по его возмещении - отменяется».

Приговором разрешено ООО «Специализированный застройщик «ПРАЙМ ПАРК» и Управлению осуществлять государственную регистрацию:

- договоров участия в долевом строительстве;

предмет уголовного ареста земельные участки с кадастровыми номерами: 77:09:0005008:57, 77:09:0005008:62, 77:09:0005008:63

- дополнительных соглашений об уступке прав требования к договорам участия в долевом строительстве.

Согласно резолютивной части апелляционного определения от 19.08.2022 по делу № 10-8911/2022 содержание меры процессуального принуждения частично изменено, а именно аресты, наложенные на имущество, принадлежащее осужденным ФИО3 и ФИО4., сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу, аресты, наложенные на право аренды, сохранены и не снимаются в пределах срока исковой давности для гражданского истца с момента вступления приговора в законную силу.

Согласно кассационному определению от 07.07.2023 по делу № 77-1879/2023, апелляционное определение отменено только в части разрешения гражданского иска потерпевшего, в этой части оставлен в силе приговор, в части взыскания денежной суммы солидарно с ФИО3 и ФИО4. в пользу потерпевшего, в счет возмещения имущественного ущерба.

Необходимо отметить, что содержание ареста, установленного судом первой и апелляционной инстанции, резолютивной частью кассационного определения не менялся.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 УПК РФ порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается УПК РФ, основанным на Конституции РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 111 УПК РФ наложение ареста является мерой процессуального принуждения, применяемой в целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора.

В соответствии с ч. 2 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества,

7
распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

В силу ч. 9 ст. 115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

По смыслу ч. 9 ст. 115 УПК РФ отмена ареста как меры процессуального принуждения может иметь место только при наличии оснований и условий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом.

Из приведенной нормы следует, что отменить наложение ареста как меру процессуального принуждения может только лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело.

Следовательно, снятие данной превентивно - обеспечительной меры возможно лишь при соблюдении соответствующей процессуальной процедуры, что является одной из гарантий защиты прав и свобод граждан.

Из совокупности положений п. 37 ч. 1 ст. 26, ч. 6 ст. 26, ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости следует, что регистрирующий орган обязан внести в ЕГРН запись о регистрации или о прекращении ареста, но не вправе трактовать его правовой режим и в результате проведения правовой экспертизы давать ему оценку.

Исходя из ч. 5.1 ст. 1 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» № 273-ФЗ от 01.07.2021 следует, что наложение ареста, запрета совершать определенные действия с недвижимым имуществом на основании судебного акта или акта уполномоченного органа, избрание залога в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации в отношении земельного участка, занятого многоквартирным домом, в котором расположен объект долевого строительства, права аренды (субаренды) такого земельного участка не являются основанием для приостановления государственного кадастрового учета многоквартирного дома, государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства или для государственной регистрации перехода права собственности на такой объект, а также для государственной регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на указанный земельный участок. При этом запись о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия или о залоге погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности на последний объект долевого строительства в данном многоквартирном доме.

Таким образом, данная норма регулирует следующие правоотношения:

- регистрация договоров участия в долевом строительстве;

- регистрация дополнительных соглашений об уступке прав требования к договорам участия в долевом строительстве;

- кадастровый учет МКД;

- государственная регистрации права собственности участника долевого строительства на МКД;

- государственная регистрации права общей долевой собственности участника (участников) долевого строительства на земельный участок.

Однако данная норма не указывает на допустимость государственной регистрации права собственности застройщика при аресте права аренды.

Таким образом, режим уголовного ареста распространяется на запрет осуществления, в том числе, заявленных регистрационных действий.

Учитывая изложенное, оспариваемые решения Управления Росреестра по г. Москве являются законными и соответствуют ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и не могут нарушать права и законные интересы заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Д. Поздняков