Решение от 1 ноября 2021 г. по делу № А70-10957/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10957/2021
г. Тюмень
01 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Безикова О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гонтарь Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), ФИО1

об оспаривании решения (запись ГРН 2207201726147 от 24.03.2020, внесенную в ЕГРЮЛ) о ликвидации юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Россервис» (ИНН <***>),

при участии

от заявителя – ФИО2 на основании доверенности от 15.01.2021,

от МРИФНС России № 14 по Тюменской области – ФИО3 на основании доверенности от 02.04.2021 № 03-16/006328,

от ФИО1 – ФИО4 на основании доверенности от 21.10.2021,

установил:

Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее – заявитель, Комитет) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция, регистрирующий орган) об оспаривании решения (запись ГРН 2207201726147 от 24.03.2020, внесенную в ЕГРЮЛ) о ликвидации юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Россервис» (ИНН <***>).

Определением от 31.08.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1 (ликвидатор ООО «Россервис») (далее – соответчик, ФИО1).

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд полагает необходимым восстановить пропущенный срок на обращение в арбитражный суд, признав причину пропуска такого срока уважительной.

Представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и письменных возражениях.

Представители ответчика и соответчика возражают против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

Как следует из материалов дела, ООО «Россервис» зарегистрировано в качестве юридического лица 24.12.2002.

16.07.2019 регистрирующим органом в Единый государственный |реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о начале процедуры ликвидации и назначении ликвидатора ООО «Россервис» (ГРН 2197232352700) по заявлению по форме № P15001. Ликвидатором назначена ФИО1

23.03.2020 в ЕГРЮЛ внесены сведения о промежуточном ликвидационном балансе организации (ГРН 2207201399733).

17.03.2020 ликвидатором ООО «Россервис» представлены документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

На основании статьи Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) 24.03.2020 Инспекцией проведена государственная регистрация прекращения деятельности ООО «Россервис» в связи с его ликвидацией (ГРН записи 2207201726147).

Полагая, что решение Инспекции по исключению из ЕГРЮЛ ООО «Россервис» нарушает права и законные интересы заявителя, Комитет обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Требования заявителя мотивированы наличием возбужденного исполнительного производства в отношении ООО «Россервис», которое прекращено 30.12.2019. Исполнительный документ был направлен судебным приставом-исполнителем ликвидатору. По мнению заявителя, ликвидатор ООО «Россервис» не мог не знать о наличии спорной задолженности перед Комитетом.

В письменных возражениях Комитетом поддержана изложенная позиция, а также указано на то, что в адрес Комитета не поступало уведомление о начале процедуры по ликвидации ООО «Россервис». Несоблюдение порядка ликвидации, которое привело к нарушению прав кредиторов, влечет признание соответствующей записи незаконной.

Возражая против заявленных требований, регистрирующий орган указал на то, что согласно официальному сайту Арбитражного суда Тюменской области в отношении ООО «Россервис» не вступившие в законную силу решения судов отсутствовали. В судах общей юрисдикции также не имелись не вступившие в законную силу решения судов. Юридическое лицо предприняло все меры для письменного уведомления кредиторов, в том числе, заявителя. Ответственность по подаче достоверных сведений в регистрирующий орган лежит на ликвидаторе. Проверять достоверность сведений, указанных в заявлении, а также соблюдение порядка принятия юридическим лицом решений о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, регистрирующий орган не уполномочен.

В представленном отзыве ФИО1 приведены доводы относительно принятого решения о ликвидации ООО «Россервис». Соответчик выразил несогласие с позицией заявителя, в том числе, о недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе. По мнению ФИО1, предусмотренная законодательством процедура ликвидации юридического лица не была нарушена. На период проведения ликвидации у ООО «Россервис» не имелось задолженности и (или) каких-либо иных обязательств перед Комитетом. На момент подачи ликвидационного баланса задолженность согласно сайту Федеральной службы судебных приставов отсутствовала, каких-либо судебных процессов не имелось.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В силу статьи 1 Закона №129-ФЗ указанный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра.

Основания и порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа предусмотрен статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Порядок ликвидации юридического лица регламентирован статьями 61 - 64 Гражданского кодекса РФ.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Согласно пункту 4 статьи 62 Гражданского кодекса РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов. Если ликвидационной комиссией установлена недостаточность имущества юридического лица для удовлетворения всех требований кредиторов, дальнейшая ликвидация юридического лица может осуществляться только в порядке, установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В силу статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица и не произвел по ним расчета.

Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 27.05.2015 по делу №310-ЭС14-8980.

Судом установлено, что в период осуществления ликвидационных процедур у ООО «Россервис» действительно имелась задолженность перед Комитетом.

Так, в частности, на момент принятия (08.07.2019) единственным участником ООО «Россервис» решения о ликвидации имелось вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции, согласно которому ООО «Россервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.14 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 500 000 рублей.

02.09.2019 судебным-приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство №124661/19/72031-ИП.

30.12.2019 исполнительное производство прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с ликвидацией должника-организации и направлением исполнительного документа ликвидатору.

Материалами дела подтверждено, что указанная выше сумма штрафа не отражена ликвидационной комиссией в ликвидационном балансе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемой процедуре ликвидации юридического лица, ликвидатором не предприняты меры по включению, как в промежуточный, так и в ликвидационный балансы актуальных сведений о спорной задолженности.

Кроме того, как установлено судом и подтверждается материалами дела, в нарушение требований абзаца 2 пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ, Комитет как кредитор ликвидируемого юридического лица, не был уведомлен о начале ликвидации ООО «Россервис».

Сам по себе факт публикации в органах печати информации о ликвидации юридического лица, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, внесении соответствующих сведений в ЕГРЮЛ не свидетельствует о соблюдении ликвидатором установленного порядка ликвидации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица. Указанная обязанность ликвидационной комиссии (ликвидатора) по совершению действий, направленных на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, распространяется в равной мере как на кредиторов по обязательствам, возникшим до начала ликвидационной процедуры, так и на кредиторов по текущим (возникшим в процедуре ликвидации) обязательствам ликвидируемого юридического лица.

Публикация сведений о ликвидации не может считаться таким действием в смысле абзаца 2 пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса РФ, поскольку из содержания данной нормы однозначно следует разделение обязанности по публикации и по выявлению кредиторов.

У лица, располагавшего информацией о наличии возможной кредиторской задолженности перед Обществом, возникла обязанность по направлению заявителю письменного уведомления о ликвидации юридического лица и о возникновении у него в связи с этим права на заявление соответствующих требований, подлежащих, в случае их предъявления, включению в промежуточный и ликвидационный балансы.

Исполнение обязанностей ликвидатора предполагает наличие у лица, исполняющего соответствующую обязанность, определенного пакета документов, подтверждающего выявление кредиторов и направлением им соответствующих уведомлений (списки рассылки, доказательства направления корреспонденции, доказательства оплаты почтовых уведомлений и т.п.).

Отсутствие таких документов, в совокупности с доводами заявителя, свидетельствует о несоблюдении ликвидатором норм о порядке ликвидации юридического лица в данной части.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Инспекция в соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ не доказала правомерность осуществленных действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации.

Оценив имеющиеся материалы дела, принимая во внимание фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ликвидация юридического лица делает невозможной защиту имущественных прав Комитета.

В данном случае суд полагает, что Комитет правомерно воспользовался предоставленным законом правом на судебную защиту в рамках настоящего дела.

По смыслу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что прекращение правоспособности ООО «Россервис» в административном порядке нарушает права Комитета, поскольку не позволило осуществить взыскание административного штрафа в рамках исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя.

Поскольку спор возник по вине соответчика, с него подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины при рассмотрении настоящего дела.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц ГРН 2207201726147 от 24.03.2020 о ликвидации юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Россервис» (ИНН <***>), внесенную Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Тюменской области внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи ГРН 2207201726147 от 24.03.2020 о ликвидации юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Россервис» (ИНН <***>), в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать со ФИО1 (625002, <...>; дата и место рождения: 29.06.1971, пос.Сосьва Серовского района Свердловской области; ИНН <***>) для зачисления в доход федерального бюджета 300 (триста) рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Безиков О.А.