Решение от 16 июля 2020 г. по делу № А41-27304/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-27304/20
16 июля 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть объявлена 14 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Коваля А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью УК «ЖИЛИЩНИК» к ФГАУ «ОК «РУБЛЁВО-УСПЕНСКИЙ» об обязании выполнить перерасчёт объёма потреблённого ресурса и платы за него,

При участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 05.07.2019г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 30.09.2019г.

установил:

общества с ограниченной ответственностью УК «ЖИЛИЩНИК» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ФГАУ «ОК «РУБЛЁВО-УСПЕНСКИЙ» об обязании ответчика выполнить перерасчет (уменьшить) начисления размера платы и объема потребления горячей воды за период с 01.01.2018г. по 31.12.2018г. в соответствии с объемом фактического потребления коммунального ресурса и его стоимости на 983 872 руб. 49 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом установлено следующее.

ФГАУ «ОК «Рублево-Успенский» (далее - ответчик) – теплоснабжающая организация, осуществляющая поставку тепловой энергии для подогрева холодной воды, в том числе холодную воду на нужды горячего водоснабжения (открытая система теплоснабжения).

ООО УК «Жилищник» - управляющая организация, предоставляющая коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) потребителям в многоквартирных домах, расположенных в <...>, <...>, п.Мечниково, д.д.20, 21 Красногорский район, Московская область.

Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 318-Д-ЖКХ/2017 (далее - договор), по условиям которого ответчик подает тепловую энергию для подогрева холодной воды, в том числе холодную воду на нужды горячего водоснабжения для предоставления коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в многоквартирные дома, имеющих открытую систему теплоснабжения и находящиеся в управлении ООО УК «Жилищник» (далее – истец) по адресу: <...>; <...>; Московская область, Красногорский район, п. Мечниково, д.д. 20, 21.

Правоотношения сторон регулируются общими положениями Гражданского кодекса РФ, специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539-548 ГК РФ, а также нормами жилищного законодательства.

Многоквартирные дома, по указанным выше адресам, не оборудованы общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов. С января по декабрь 2018 года Ответчик производил начисление объема горячего водоснабжения исходя из нормативов потребления горячей воды и постоянного количества граждан в жилых помещениях, не учитывая объем потребления горячей воды, определенного согласно показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учета.

Обращаясь в арбитражный суд, истец ссылается на то, что методика начисления объема горячей воды, примененная ответчиком в 2018 году, не соответствует правилам определения объема коммунальных услуг урегулированных нормами Жилищного кодекса, постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года №124 об утверждении «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее Правила №124), постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О ' предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила №354).

В соответствии с положениями статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, при предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, должен соответствовать нормам и правилам, установленным действующим законодательством. Применение иного способа расчета влечет исключение порядка расчета, установленного требованиями Правил №354, что является недопустимым.

В соответствии с п.40 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам №354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета горячей воды, и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам №354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления горячей воды и количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

В соответствии с пунктом 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Таким образом, определение объемов потребления горячего водоснабжения потребителями коммунальной услуги осуществляется в порядке, установленном Правилами №354, в соответствии с которыми в случае наличия у потребителя установленного прибора учета объемы коммунальных услуг определяются на основании показаний такого прибора учета, а в случае его отсутствия – по нормативам потребления соответствующей коммунальной услуги.

Подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 установлен порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которым объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета.

Истец ссылается на то, что представлял ответчику данные о количестве граждан и объеме потребления ГВС по нормативу и об объеме фактического потребления ГВС согласно показаниям индивидуальных приборов учета, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты лица уполномоченного ответчиком (приложение № 4 к договору).

Также истец обращался к ответчику с требованием и претензией о необходимости проведения корректировки (уменьшении) размера платы за 2018 год (исх.№222 от 13.02.2019г. исх. №34 от 19.02.2020).

Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, не являющихся частями квартир многоквартирного дома составляет: <...> - 195,1 кв.м. (норматив - 0,013 куб.м./кв.м.); <...> - 274,1 кв.м. (норматив - 0,013 куб.м./кв.м.); п.Мечниково, д.20 - 144,2 кв.м. (норматив - 0,013 куб.м./кв.м.); п.Мечниково, д.21 - 882,7 кв.м. (норматив - 0,012 куб.м./кв.м.).

В связи с изложенным, истец выполнил расчет объема фактического потребления горячей воды с января по декабрь 2018г., который составил 18 649,41 куб.м.

Также истец выполнил расчет объема потребления тепловой энергии по отоплению за период с января по декабрь 2018 года, который по данным истца составил 400,44 Гкал.

Стоимость тепловой энергии и горячей воды, предъявленного к оплате ответчиком, составила 3 992 812,42 руб., стоимость фактического объема потребления тепловой энергии и горячей воды по расчету истца составила 3 008 939,93 руб.

Таким образом, истец полагает, что ответчик предъявил к оплате на 983 872,49 руб. больше стоимости фактического объема потребления тепловой энергии и горячей воды, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд полагает данные доводы истца необоснованными по следующим основаниям.

Истец не оспаривает, что условиями заключенного между сторонами договора установлен порядок учета тепловой энергии и теплоносителя (раздел 5 Договора).

В соответствии с п.5.2 договора в случае отсутствия или выхода из строя прибора учета в сроки, указанные в п.4.2.12 договора, количество полученной тепловой энергии рассчитывается в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

Условиями договора (п. 4.2.12) на истца возложена обязанность в передаче показаний коллективных приборов учета в случае их установки и допуска в эксплуатацию теплоснабжающей организацией.

При этом, в соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354, исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Подпунктом «д» пункта 18 Правил № 124, установлено, что в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Показания индивидуальных приборов учета в спорный период истцом не предоставлялись, доказательств обратного истцом не предоставлено. Поэтому при расчете стоимости тепловой энергии ответчиком при расчете были применены нормативы на подогрев воды в размере 0,0595 Гкал/куб.м, а также норматив потребления горячей воды в размере 3,648 куб.м на 1 человека в месяц, установленные распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области № 85 от 30.12.2010, а также сведения о количестве зарегистрированных граждан, предоставленных истцом.

В отсутствие общедомового прибора учета ГВС и не предоставления истцом информации о показаниях индивидуальных приборов учета, начисление коммунального ресурса произведено ответчиком в спорный период расчетным способом по нормативу в соответствии с Правилами № 354 и Правилами №124.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В силу пункта 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ.

Конкретный способ защиты подлежит применению в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, вместе с тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ст. 424 ГК РФ).

Однако, законами и Правилами оказания коммунальных услуг не предусмотрено такого способа защиты нарушенного права как понуждение к перерасчету платы за коммунальный ресурс, произведенной расчетным способом ввиду неисполнения исполнителем коммунальных услуг своих обязательств по предоставлению показаниях индивидуальных приборов учета.

В отсутствие общедомовых приборов учета ГВС и неисполнением обязательств по предоставлению показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ), ответчик производил начисления за поставленный коммунальный ресурс в многоквартирные дома по действовавшему нормативу. Истец, не оспаривал объем коммунального ресурса, принимал к оплате акты и счета, производил их оплату.

Отсутствие возражений со стороны истца по начислению потребленного коммунального ресурса по нормативу в 2018 году, подтверждается подписанным сторонами актом сверки за период с 01.01.2017 по 29.03.2018, подписывая который истец не оспаривал сумму начислений и сумму задолженности; письмами № 44/1 от 08.05.2018 и № 45/1 от 10.05.2018 о зачислении на договор ранее произведенных истцом оплат, без оспаривания объема коммунального ресурса (приложения № 2, 3); письмом № 50 от 17.05.2018, в котором истец согласился с суммой начисления (приложение № 4); оплатами за коммунальные услуги, из которых следует, что объем и сумма начислений истцом не оспаривались.

Доводы истца о том, что при рассмотрении Арбитражным судом Московской области (дело № А41-44967/19) приняты расчёты ответчика (истец по настоящему иску) за 2019 год и истцом (ответчиком по настоящему иску) была выполнена корректировка начислений, при рассмотрении настоящего дела признается несостоятельной, и не являются основанием для удовлетворения настоящих исковых требований.

Спор по делу № А41-44967/19 касался расчетов по договору по другому расчетному периоду, в рамках которого истец имел право представлять свои возражения по расчету коммунального ресурса в рамках соответствующего спорного периода.

При этом суд исходит из того, что данные дело и настоящий спор имеют разные предмет и основания, дело № А41-44967/19 касается расчетов по договору, требования же по настоящему спору затрагивают более ранний период договорных отношений и направлены на совершение ответчиком действий по перерасчету.

Однако, расчетный период 2018г. уже закрыт, расчеты между сторонами за спорный период завершены, расчетный метод с применением норматива был применен ответчиком вследствие просрочки кредитора – непредоставления сведений о показаниях индивидуальных приборов учета (ИПУ).

В случае несогласия истца с определением ответчиком платы по данному расчетному периоду, истец вправе был производить исполнение договора в соответствии с условиями договора и действующим законодательством, а при предъявлении ответчиком в суде требования об оплате в размере сверхустановленного договором, оспаривать данные доначисления в судебном порядке.

Однако, ведомости с показаниями индивидуальных приборов учета и начислениях ГВС по нормативу по многоквартирным домам были предоставлены истцом только в 2020 году (исх. № 34 от 19.02.2020).

Нормы права и договора, позволяющие требовать в последующие периоды подобные перерасчеты за прошедшие периоды после исполнения с просрочкой своих обязательств по представления сведений по ИПУ в отношении прошедших периодов, истцом не приведены и такие требования не соответствуют смыслу и содержанию Гражданского кодекса РФ и действующих Правил оказаниях коммунальных услуг.

Таким образом, требования истца о выполнении перерасчета начисления размера оплаты и объема потребления за 2018 год не основаны на нормах права и являются необоснованными.

На основании изложенных обстоятельств, заявленные исковые требования признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья А.В.Коваль