Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А33-34361/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


30 апреля 2019 года


Дело № А33-34361/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 апреля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 30 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному предприятию Красноярского края "Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании долга,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца:

- публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (до перерыва), представителя по доверенности от 01.01.2019, личность удостоверена паспортом, ФИО2 (после перерыва), представителя по доверенности от 01.01.2019, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 21.01.2019, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4



установил:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к государственному предприятию Красноярского края "Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья" (далее – ответчик) о взыскании 766 148 руб. 97 коп. долга за электроэнергию потреблённую за период с 18.03.2018 по 13.09.2018 по договору от 01.03.2017 №4080.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.12.2018 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Третье лицо в предварительное и судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное и судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/). Представитель истца поддержал иск, представил суду дополнительные документы.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 11 час. 20 мин. 23.04.2019.

Сведения о перерыве в судебном заседании размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет.

После перерыва третье лицо в предварительное и судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное и судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, представил суду дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела в соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

12.03.2019 третьим лицом в материалы дела представлена письменная позиция по иску, согласно которой публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» считает исковое заявление истца законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

01.03.2017 между публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и государственным предприятием Красноярского края "Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья" (далее – договор), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1 договора гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки потребителя, указанные в приложении №1, в объеме фактического потребления в пределах максимальной мощности и в соответствии с категорией надежности энергоснабжения, предусмотренных характеристиками технологического присоединения.

Гарантирующий поставщик имеет право произвести расчет объема и стоимости фактического потребления электрической энергии на основании акта контрольного снятия показаний, оформленного и подписанного сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком (подпункт 2.2.1. договора).

Подпунктами 3.1.1 и 3.1.3 пункта 3.1 договора установлено, что потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) до окончания срока действия договора, а также соблюдать, предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении, режим потребления электрической энергии (мощности); Снимать и представлять гарантирующему поставщику показания приборов учета электрической энергии в порядке, установленном настоящим договором.

В силу пункта 4.2 договора приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), иные элементы измерительного комплекса или системы учета, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также должны быть допущенными в эксплуатацию, в соответствии с Приложением №2 к настоящему договору.

Пунктами 4.7 и 4.8 договора стороны согласовали, что периодическая поверка, техническое обслуживание приборов учета (системы учета) и иных элементов измерительных комплексов осуществляется за счет потребителя, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж учета, в целях осуществления его проверки, производится в соответствии с Приложением №2 к настоящему договору.

В случае отсутствия расчетах, контрольных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов комплексов требованиям действующего законодательства, в случае выявления безучетного потребления, объем потребления электрической энергии определяется как произведение максимальной мощности и количества часов в расчетном периоде без последующего перерасчета, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

03.05.2017 сторонами согласовано соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.03.2017 №4080.

В соответствии с указанным соглашением о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.03.2017 №4080 установленная мощность равна 70 кВт, режим работы не согласован.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 21.02.2018 №АТП №45-17-357108 объекты электроэнергетики сторон находятся по адресу: <...>, максимальная мощность которых составляет – 70 кВт.

06.09.2018 в ходе плановой инструментальной проверки представителями ПАО «МРСК Сибири» составлен акт №С1-3-488, в котором зафиксированы следующие нарушения: истек межповерочный интервал трансформаторов тока 17.03.2018, необходимо привести измерительный комплекс в соответствии с НТД, установить испытательную коробку. Указанный акт подписан ответчиком без замечаний.

14.09.2018 выявленные нарушения были устранены, о чем составлен акт допуска №2826.

На основании акта проверки от 06.09.2018 №С1-3-488 и расчета объема потребленной электрической энергии, выполненного ПАО «МРСК Сибири».

Истцом произведен расчет размера задолженности за потребленную электроэнергию.

Период взыскания определен с 18.03.2018 (межпроверочный интервал истек 17.03.2018) по 13.09.2018 (выявленные нарушения устранены 14.09.2018), в соответствии с требованиями пунктов179, 166 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Размер задолженности за потребленную электроэнергию, в связи с истечением межповерочного интервала за период с 18.03.2018 по 13.09.2018, при установленной мощности равной 70 кВт и режиме работы 24 часа, семь дней в неделю составил 879 666 руб. 66 коп.

Общая сумма задолженности ответчика за период с 18.03.2018 по 13.03.2018 за потребленную электроэнергии, с учетом оплаты в размере 113 517 руб. 69 коп., согласно платежного поручения от 06.11.2018 №958, составила 766 148 руб. 97 коп.

На оплату потребленной электрической энергии истцом адрес ответчика были выставлены счет-фактуры и корректировочные счета-фактуры.

Ответчик оплату стоимости потребленной электрической энергии не произвел, его адрес была направлена претензия от 22.10.2018 №136485/221, с требованием о погашении образовавшейся задолженности в добровольном порядке.

Ответ на претензию в адрес истца не поступал, задолженность по договору не погашена.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском о взыскании с ответчика 766 148 руб. 97 коп. долга по договору энергоснабжение 01.03.2017 №4080 за потребленную электроэнергию за период с 18.03.2018 по 13.09.2018.

Ответчик исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно материалам дела, в спорный период между публичным акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» и государственным предприятием Красноярского края "Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья" заключен договор энергоснабжения от 01.03.2017, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Следовательно, заключенный между сторонами договор от 01.03.2017 является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфами 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пунктам 1.7, 2.1, 2.5, 2.7, 3.1. Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 № 125 (далее - Порядок №125), средства измерений подвергают периодической поверке. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Юридические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Исходя их вышеприведённых норм, на собственника измерительного комплекса возлагается обязанность своевременно проводить его поверку, так как в случае истечении срока поверки средств измерений показания являются недостоверными и не могут приниматься.

06.09.2018 сотрудниками филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в присутствии представителя ответчика проведена проверка системы учета (прибора учета №011070072000425 и трансформаторов тока типа Т-0,66 УЗ: №026988, №027092, №027106), в ходе которой выявлено нарушение: истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока 17.03.2018, что подтверждается паспортами на трансформаторы тока. Указанные нарушения зафиксированы сотрудниками филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» в акте проверки приборов учета №С1-3-488 от 06.09.2018, подписанные представителем ответчика без замечаний.

Ответчиком выявленные нарушения были устранены 14.09.2018, о чем составлен акт допуска №2826.

Ответчик факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока не опроверг.

В материалы дела представлены паспорта на трансформаторы тока типа Т-0,66-0,5-200/5УЗ заводские номера 027092 и 026988, из которых следует, что трансформаторы тока соответствуют ТУ и ГОСТ, признаны годными для эксплуатации, первичная поверка проведена по ГОСТ 8.217-2003 – 17.03.2014, межповерочный интервал составляет 4 года.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в период с 18.03.2018 по 13.09.2018 истцом поставлена электрическая энергия на объекты ответчика; сторонами согласованы схема расчета за потребленную электроэнергию, перечень объектов и расчетных приборов учета.

Судом установлено, что заявленная в исковом заявлении сумма долга в размере 766 148 руб. 97 коп. представляет собой стоимость электрической энергии, начисленной за период с 18.03.2018 по 13.09.2018 на основании акта проверки измерительного комплекса электрической энергии от 06.09.2018 №С1-3-488, исходя из пунктов 179, 166 Основных правил положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В обосновании произведенного расчета истец представил в материалы дела пояснительные записки к расчету стоимости за спорные периоды.

Суд, рассмотрев материалы дела, представленный расчет исковых требований, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований согласно следующему.

Согласно пунктам 155 и 172 Основных положений № 442 в целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета, измерительных трансформаторов путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется.

Истцом за период с 18.03.2018 по 13.09.2018 были произведены доначисления электроэнергии по п. 166 Основных положений № 422, что составило 879 666 руб. 66 коп. При расчете истцом применен режим работы – 24 час. 7 дней в неделю.

В материалы дела ответчиком представлена копия платежного поручения от 06.11.2018 №958, подтверждающая произведенную последним оплату долга в размере 135 448 руб. 56 коп. Указанная оплата истцом учтена в расчете задолженности, в соответствии с указанием назначения платежа в платёжном поручении (сумма которая с учетом режима работы не оспаривалась ответчиком), оставшиеся денежные средства в размере 21 930 руб. 87 коп. направлены в счет погашения имевшихся задолженностей и будущих платежей.

Следует отметить, что 03.05.2017 сторонами согласовано соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.03.2017 №4080. В соответствии с указанным соглашением о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.03.2017 №4080 установленная мощность равна 70 кВт.

В подпункте "а" пункта 1 приложения № 3 к Правилам № 442 определено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле: W = Рмакс х Т, где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8 760 часов.

Истцом при расчете применен режим работы 24 часа 7 дней в неделю.

Вместе с тем, ответчиком в материалы настоящего дела представлены Правила внутреннего трудового распорядка работников государственного предприятия Красноярского края "Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья". Из пункта 7.1.1 вышеуказанных Правил внутреннего трудового распорядка работников следует, что для работников с нормальной продолжительностью рабочего времени устанавливается следующий режим рабочего времени:

- пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – субботой и воскресеньем;

- продолжительность ежедневной работы составляет 8 часов,

- время начала работы – 8.30, время окончания работы – 17.30,

- перерыв для отдыха и питания продолжительностью один час с 12.00 до 13.00. В другое время обеденный перерыв использовать не разрешается. Данный перерыв не включается в рабочее время и не оплачивается. Указанный режим работы института также подтверждается сведениями раздела «Динамика потребления и оплаты» личного кабинета ответчика, размещенными на официальном сайте истца.

Из буквального толкования подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3 к Правилам № 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Напротив, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются по формуле с применением изменяемой величины «Т».

Указанным подпунктом установлено, что количество часов в расчетном периоде не должно превышать 8 760 часов (24 часа в сутки * на 365 дней в году). При этом минимальное количество часов в расчетном периоде данным пунктом не установлено.

В данном случае определение объема потребления электроэнергии расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442, должно производиться исходя из режима работы энергопринимающего оборудования потребителя, при этом заинтересованные лица не лишены возможности доказывать иной фактический режим работы потребителя, нежели тот, что указан в заключенном им договоре энергоснабжения (данный вывод изложен в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.04.2017 по делу № А33-11503/2015).

Поскольку законодателем ограничен только верхний предел количества часов в расчетном периоде, учитывая представленный в материалы дела выписку из Правил внутреннего трудового распорядка государственного предприятия Красноярского края "Красноярский научно-исследовательский институт геологии и минерального сырья", суд признает необоснованным расчет истца в части определения количества часов в расчетном периоде исходя из 24 часов в сутки, 7 дней в неделю.

Во исполнение определения суда истцом представлен в материалы дела расчет, с учетом режима работы 9 часов 5 дней в неделю (установленного вышеуказанными Правилами внутреннего трудового распорядка истца. Согласно представленному расчёту сумма задолженности ответчика перед истцом отсутствует. При этом уточнение исковых требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не заявлялось. Ответчик расчет истца, произведенный из расчета количества часов в сутках – 9 часов 5 дней в неделю, не оспаривает и полагает его арифметическим верным.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возвратить из федерального бюджета 2 270 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 23.11.2018 №37533.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить публичному акционерному общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета руб. 2 270 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 37533 от 23.11.2018.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Слесаренко