Решение от 15 января 2025 г. по делу № А11-14067/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А11-14067/2022
16 января 2025 года
г. Владимир



Резолютивная часть объявлена 24 декабря 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 января 2025 года.


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Райтер-Рожковой О.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болотовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Верхне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (150055,                        <...>, ОГРН <***>,                                ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Ресурсы Вязниковского района» (601441, <...>,                                 ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 101 658 руб. 74 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации муниципального образования Вязниковский район (601443, <...>),

при участии:

от истца – представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства;

от ответчика – представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства;

от третьего лица – представители не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на сайте суда,

установил следующее.

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям (далее – Межрегиональное управление Росприроднадзора, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Ресурсы Вязниковского района» (далее – МУП Вязниковского района «Ресурсы Вязниковского района», ответчик) о возмещении вреда причиненного водному объекту в размере 101 658 руб. 74 коп.

Исковые требования заявлены на основании статей 3, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 39, 44, 55, 56, 60 Водного кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Вязниковский район.

Определением арбитражного суда от 20.05.2024 произведена замена истца по делу № А11-14067/2022 – Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ивановской и Владимирской областям (153025, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) его процессуальным правопреемником – Верхне-Волжским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования  (150055, <...>, ОГРН <***>,                ИНН <***>).

Ответчик в отзывах на исковое заявление от 17.01.2023, от 16.03.2023 просил в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчик, не отрицая допущенное нарушение, пояснил, что уже оплатил штраф по факту нарушения в размере 170 000 руб. Для восстановления состояния окружающей среды, предотвращения попадания сточных вод в ручей без названия, ответчик совместно с администрацией Вязниковского района организовал разработку проекта и уже ведет строительство новых очистных сооружений в пос. Лукново. Ответчик указывает на то, что возмещение вреда в виде взыскания денежных средств в размере 101 658 руб. 74 коп. затрудняет процесс строительства. Ответчик считает целесообразным вложение денежных средств в новые очистные сооружения, что наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства, тем самым соблюдая наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды. При имеющихся на территории населенного пункта очистных сооружений, нанесение вреда окружающей среде со стороны ответчика исключено. Ответчик просит суд учесть принятые ответчиком в добровольном порядке меры, направленные на восстановление и недопущение загрязнения водного объекта, в связи с чем просит в исковых требованиях отказать.

В отзыве от 23.10.2023 и дополнении к отзыву от 21.11.2023 ответчик пояснил, что ответчик с момента обнаружения загрязнения водного объекта не бездействовал, с целью предотвращения загрязнения водного объекта выполнил работы: приобрел и установил на канализационную линию плиту перекрытия усиленную, стоимость – 7010 руб. (дефектная ведомость                       от 09.11.2021, акт на списание материалов от 30.11.2021); приобрел трубы НПВХ и заменил два участка линии водоотведения, стоимость – 13 996 руб. 80 коп. (счет-фактура от 15.06.2022, акт выполненных работ от 28.06.2022); приобрел и установил два канализационных люка стоимость – 2 200 руб. (дефектная ведомость от 30.08.2023, товарный чек от 30.08.2023, акт на списание материалов от 30.09.2023). Общая сумма финансовых затрат, понесенных ответчиком составила 23 206 руб. 80 коп. Ответчик со ссылкой на пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» просил учесть понесенные ответчиком затраты, направленные на устранение вреда и предотвращение распространения загрязнения водного объекта в размере 23 206 руб. 80 коп.

Администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области в письменном отзыве на исковое заявление от 02.05.2024 исх. № 3642/0130 решение оставила на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с 22.06.2022 по 27.06.2022 Межрегиональным управлением Росприроднадзора проведена внеплановая выездная проверка в отношении ответчика.

В рамках проверки 22.06.2022 в ходе проведения осмотра установлено, что в районе <...> в пос. Лукново Вязниковского района Владимирской области, в точке с координатами № 56.172883, Е 42.040697 располагается колодец, из которого происходит сброс сточных вод в ручей без названия (приток р. Суворощь). Сточные воды имею признаки неочищенных сточных вод (белесый оттенок, характерный запах, механические включения и органические остатки). Отведение сточных вод от канализационного колодца в ручей осуществляется по канаве – искусственному сооружению.

Ручей далее протекает по заболоченной пойме р. Суворощь и через                300 м впадает в р. Суворощь. Вода в устье ручья визуально чистая, прозрачная, без запаха и инородных включений.

На расстоянии около 30 м на запад от канализационного колодца располагается разрушенное здание канализационной насосной станции (далее – КНС). КНС обесточена, здание разрушено, перекачка сточных вод на очистные сооружения не осуществляется. Со слов жителей <...>, данный колодец предназначен для аварийного сброса сточных вод с КНС.

В ходе дальнейшего обследования установлено, что в точке с координатами № 56.172920, Е 42.041675 располагается промежуточный канализационный колодец, в который поступают сточные воды от многоквартирных домов, расположенных по ул. Фабричная п. Лукново. Сточные воды из данного колодца самотеком поступают на неработающую КНС, откуда сбрасываются в ручей без названия.

В ходе осмотра ОСБО п. Лукново, расположенных на юго-восточной окраине п. Лукново (N 56.171732, Е 42.052276) установлено, что ОСБО обесточены, находятся в полуразрушенном состоянии, сточные воды на них не поступают.

В ходе рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Межрегионального управления Росприроднадзора установлено, что согласно постановлению администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 04.12.2018 № 1392 «Об утверждении схемы водоснабжения муниципального образования Октябрьское Вязниковского района» сбор сточных вод от жителей ул. Юбилейная, Фабричная п. Лукново осуществляется в КНС, расположенной в районе д.2в по ул. Советской.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 01.11.2021 № 1202 сети                          п. Лукново протяженностью 1804 м по ул. Фабричная, Юбилейная, Октябрьская (п. 246), здание очистных сооружений пос. Лукново (п. 268) закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Ресурсы Вязниковского района».

Постановлением администрации Вязниковского района от 18.02.2022                  № 133 МУП «Ресурсы Вязниковского района» наделено статусом гарантирующей организации по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения в границах территории муниципального образования Октябрьское Вязниковского района Владимирской области.

При рассмотрении схемы водоснабжения муниципального образования Октябрьское Вязниковского района установлено, что сбор сточных вод от жителей ул. Юбилейная, Фабричная п. Лукново осуществляется в КНС, расположенной в районе д.2в по ул. Советской, которая должна осуществлять перекачку сточных вод на очистные сооружения п. Лукново.

Согласно вышеуказанному постановлению МУП «Ресурсы Вязниковского района» обязано организовать холодное водоснабжение и водоотведение населению в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном законом порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в границах территории муниципального образования город.

В ходе проверки с целью оценки качества сбрасываемых сточных вод и их влияния на водный объект - ручей без названия, специалистами Филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» (номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № РОСС RU.ООО 1.510627) были отобраны пробы сточной и природной воды в ручье без названия.

По результатам контрольных анализов Филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» отобраны пробы сточных вод из канализационного колодца при КНС, из которого осуществляется сброс сточных вод в ручей без названия

Наименование загрязняющего вещества

Концентрация загрязняющего вещества       в сточной    воде колодца     при КНС,          из которого осуществляется сброс сточных вод в ручей без названия, мг/м3 (протокол    от 29.06.2022 № 156-П/1)

Концентрация загрязняющего вещества        в сточной     воде колодца      при КНС,            из которого осуществляется сброс   сточных вод в ручей без названия, мг/м3 (протокол      от 04.07.2022     № 164-П/1)

Концентрация загрязняющего вещества в сточной воде   колодца   при КНС,   из   которого осуществляется сброс сточных вод в ручей без названия, мг/м3

(протокол           от 04.07.2022   №   164-П/1)

Предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ, установленные Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2016г. № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов

рыбохозяйственного значения,    в    том    числе нормативов         предельно допустимых    концентраций вредных  веществ  в  водах водных                объектов рыбохозяйственного значения»

Фосфат-ион/ по Р

23,7/7,726

20,0/6,52

19,1/6,23

0,200

БПК5

249,800

266,4

259,4

2,100

Взвешенные вещества

103,000

143

130

+ 0,25 к фону

Сухой остаток

2325,000

2364

2200

1000,000

Сульфат-ион

935,000

899

806

100,000

Хлорид-ион

79,400

38,6

40,7

300,000

Аммоний-ион

109,400

110,1

106,2

0,500

Нитрит-ион

<0,02

<0,02

<0,02

0,080

Нитрат-ион

0,41

0,57

0,55

40,000

Нефтепродукты

1,68

0,85

0.81

0,050

Железо общее

0,36

1,53

1,52

0,1

Медь

0,004

0,004

0,004

0,001

Таким образом, по результатам контрольных исследований установлено, что МУП «Ресурсы Вязниковского района» осуществляет сброс сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, с превышением нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах.

По результатам контрольных анализов Филиала «ЦЛАТИ по Владимирской области» выявлено превышение концентрации загрязняющих веществ в природной воде ручья без названия воде ниже сброса сточных вод с очистных сооружений п. Лукново над фоновыми значениями по следующим веществам:

Наименование загрязняющего вещества

Концентрация выше сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 29.06.202 2 № 75-П/2)

Концентрация выше сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 04.07.202 2 № 79-П/2)

Концентрация выше сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 04.07.202 2№    75-П/2)

Концентрация   в месте сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 29.06.202 2№    75-П/2)

Концентрация    в месте сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 04.07.202 2 № 78-П/2)

Концентрация   в месте сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 29.06.202 2  № 75-П/2)

Концентрация ниже сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 29.06.202 2 № 75-П/2)

Концентрация ниже сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 04.07.202 2 № 80-П/2)

Концентрация ниже сброса сточных вод, мг/м3 (протоко л        от 04.07.202 2    №80-П/2)

Фосфат-ион/по Р

0,48/0,16

0,41/0,13

0,38/0,12

0,670

3,3/1,08

3,04/0,99

0,95/0,31

1,82/0,59

1,72/0,56

БПК5

3,540

3,25

3,29

6,02

41,3

35,7

11,400

15,1

14,3

Взвешенные

вещества

2,000

1,6

1,8

3,400

15

16

10,000

21

23


Сухой остаток

352,000

372

399

381,000

646

623

526,000

579

618

Сульфат-ион

47,800

41,8

40,4

59,700

156

138

107,000

129

131

Хлорид-ион

49,400

41,8

40,4

51,200

66,7

65,3

54,700

59,7

61,4

Аммоний-ион

0,410

0,2

0,17

1,020

15

14,6

1,510

5,94

5,67

Нитрит-ион

0,136

0,22

0,21

0,121

<0,02

<0,02

<0,02

<0,02

<0,02

Нитрат-ион

3,690

1,66

1,66

3,490

0.22

0,22

1,590

0,25

0,26

Нефтепродукты

0,032

0,014

0,009

0,038

0,045

0,041

0,050

0,067

0,05

Железо общее

0,100

0,21

0,21

<0,05

0,35

0,35

0,090

1,41

1,42

Медь

0,001

< 0.001

<0,001

0,001

0,001

<0,001

0,002

0,0015

0,0015

Поскольку в  протоколах результатов  анализа сточных и  природных вод содержание   фосфора   выражено   в   виде   фосфат-иона,   а   предельно-допустимые концентрации установлены по фосфору фосфатов, то согласно  п. 5.6.4 ГОСТ 18309-2014 Вода. методы определения фосфорсодержащих веществ для перевода содержания фосфат иона в фосфор фосфатов количество содержащегося фосфат иона следует умножить на коэффициент 0,326.

Из вышеизложенного следует, что МУП «Ресурсы Вязниковского района» осуществляет сброс неочищенных сточных вод после отведения от жителей и организаций п. Лукново Вязниковского района Владимирской области, что ведет к загрязнению поверхностного водного объекта ручья без названия.

Таким образом, нарушены пункт 1 статьи 39 Федерального закона                      № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», часть 2 статьи 55, часть 6 статьи 56, пункт 1 части 6 статьи 60 Водного Кодекса Российской Федерации.

По факту нарушения природоохранного законодательства постановлением Старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Ивановской и Владимирской областям от 14.09.2021 № 03-01-219/2022 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 КоАП РФ - «Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 руб.

Вышеуказанный административный штраф ответчиком был оплачен в размере 85 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 30.09.2022 № 1137 (платежное поручение прилагается к иску).

Претензией от 19.09.2022 исх. №03-02-09/6550 Межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось к ответчику с требованием возместить вред, причиненный водному объекту, в размере 101 658 руб.               74 коп. в течение 30 дней с момента получения претензии.

Претензия получена ответчиком 28.09.2022 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085676760973). Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке МУП Вязниковского района «Ресурсы Вязниковского района» сумму ущерба не возместило, Межрегиональное управление Росприроднадзора обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Согласно пунктам 2 и 3 части 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области водных отношений, в частности, осуществления мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации; осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации.

Межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской и Ивановской областям является территориальным органом Росприроднадзора, наделенным, в том числе, полномочиями по предъявлению исковых заявлений о возмещении вреда, причиненного объектам окружающей среды (пункт 1 Положения об Межрегиональном управлении).

Основаниями для предъявления настоящего иска явились факты причинения вреда водному объекту, как объекту охраны окружающей среды вследствие нарушения МУП Вязниковского района «Ресурсы Вязниковского района» водного законодательства, природоохранного законодательства, выявленные Межрегиональным управлением Росприроднадзора.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства служит гражданское правонарушение, выразившееся в причинении вреда другому лицу. Для наступления ответственности за причинение вреда в общем случае необходимы следующие условия: наличие вреда, противоправное поведение (действие, бездействие) виновного лица, причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя лица.

Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде (статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды).

В силу статьи 1 Закона об охране окружающей среды под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Согласно статьи 1 Закона об охране окружающей среды негативное воздействие на окружающую среду – это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; загрязнение окружающей среды – это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; вред окружающей среде – это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 3 названной нормы вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Из пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды следует, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Как разъяснено в пунктах 6, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее – Постановление №49), основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды). По смыслу статьи 1064 ГК РФ, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Согласно пункту 13 Постановления № 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах» (пункт 14 постановления №49).

Согласно части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Кодекса (в силу пункта 2 части 2 статьи 5 Кодекса к поверхностным водным объектам относятся водотоки, в частности, реки).

На основании пункта 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.

В силу части 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно части 1 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных законодательством в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 2 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации при использовании водных объектов физические и юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим кодексом и другими федеральными законами.

Частью 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов (пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 639 «О порядке утверждения методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства» приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.04.2009 №87 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства (далее – Методика).

В силу пункта 2 данная Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов.

В рамках Методики исчисление размера вреда определяется в каждом конкретном случае при выявлении факта нарушения водного законодательства по результатам государственного контроля и надзора в области использования и охраны водных объектов, с учетом водохозяйственной ситуации природно-климатических условий, длительности и интенсивности воздействия.

Извещение организацией-водопользователем контролирующих органов о сбросе сточных вод и (или) дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод с превышением допустимых концентраций вредных (загрязняющих) веществ, которые установлены нормативами допустимого сброса или лимитами сброса при его наличии, является основанием для возложения на данную организацию ответственности за нарушение водного законодательства (абзац 2 пункта 5 Методики).

В соответствии с Методикой, Межрегиональным управлением Росприроднадзора произведен расчет размера вреда, причиненного водному объекту в результате сброса загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением установленных нормативов допустимого сброса, который составил 101 658 руб. 74 коп.

Проверив расчет размера вреда, осуществленный Управлением Росприроднадзора на основании Методики, суд признает его верным, расчет размера вреда ответчиком не оспаривается.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование о возмещении вреда водному объекту как объекту охраны окружающей среды, причиненного вследствие нарушения природоохранного законодательства в сумме 101 658 руб. 74 коп. предъявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ответчик, не оспаривая факт причинения вреда водному объекту, указал, что с целью предотвращения загрязнения водного объекта выполнил работы: приобрел и установил на канализационную линию плиту перекрытия усиленную, приобрел трубы НПВХ и заменил два участка линии водоотведения, приобрел и установил два канализационных люка. Общая сумма финансовых затрат, понесенных ответчиком составила 23 206 руб.                  80 коп.

Вместе с тем расходы ответчика на приобретение канализационной линии, труб НПВХ, канализационных люков не подлежат к зачету в счет возмещения вреда, причиненного водному объекту, поскольку содержание в исправном состоянии эксплуатируемых объектов является обязанностью ответчика, в том числе в целях недопущения причинения вреда в будущем.

В соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде, в связи с чем сумма 101 658 руб. 74 коп. подлежит взысканию в доход бюджета Вязниковского муниципального района Владимирской области.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 4050 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Ресурсы Вязниковского района», Владимирская область, г. Вязники, вред, причиненный водному объекту, в сумме 101 658 руб. 74 коп.

Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Владимирской области (Межрегиональное управление Росприроднадзора по Владимирской и Ивановской областям),                           ИНН: <***>, КПП: 370201001, Банк получателя: Отделение Владимир Банка России/УФК по Владимирской области г. Владимир, БИК: 011708377, р/с: <***>, ОКТМО: 17610000 (Вязниковский муниципальный район); КБК: 048 1 16 35030 05 6000 140.

Выдача исполнительного листа осуществляется после вступления решения в законную силу по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Ресурсы Вязниковского района», Владимирская область, г. Вязники, в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 4050 руб. в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                            О.Э. Райтер-Рожкова