Решение от 30 августа 2018 г. по делу № А28-3740/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-3740/2018
г. Киров
30 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 30 августа 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Едоминой С. А.,

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610019, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Городской жилищный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610000, <...>)

об аннулировании лицензии от 22.04.2015 № 000053 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами,

при участии в судебном заседании представителя:

заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2018,



установил:

государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Городской жилищный комплекс» об аннулировании лицензии от 22.04.2015 № 000053 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что решением от 18.01.2018 по делу № А28-6462/2017 ООО УК «ГорЖилКомплекс» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении данной организации открыто конкурсное производство. Государственной жилищной инспекцией Кировской области принято решение от 22.02.2018 № 171/18 о внесении изменений в реестр лицензий в части исключения многоквартирных домов, расположенных по адресам в <...> Нововятский), <...> Нововятский), <...> (Нововятский), <...> (Нововятский), <...> из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «ГорЖилКомплекс», что составляет 100% от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляло ООО УК «ГорЖилКомплекс». 27.03.2018 лицензионной комиссией Кировской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионная комиссия Кировской области) было принято решение об обращении инспекции в суд с заявлением об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 22.04.2015 № 000053, предоставленной ООО УК «ГорЖилКомплекс» (протокол лицензионной комиссии Кировской области №04).

В судебном заседании представитель заявителя поддерживает заявленное требование.

Ответчик в письменном отзыве на заявление возражает против удовлетворения требования заявителя. Подробно позиция общества изложена в письменном отзыве на заявление.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. На основании статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя заявителя, исследовав представленные документы, суд установил следующие фактические обстоятельства.

22.04.2015 государственной жилищной инспекцией Кировской области предоставлена обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Городской Жилищный Комплекс» бессрочная лицензия №000053 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

18.01.2018 Арбитражным судом Кировской области по делу № А28-6462/2017 вынесено решение о признании ООО УК «ГорЖилКомплекс» несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении данной организации конкурсного производства.

В соответствии с частью 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации и на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-6462/2017 о признании ООО УК «ГорЖилКомплекс» несостоятельным (банкротом) государственной жилищной инспекцией Кировской области 22.02.2018 принято решение № 171/18 о внесении изменений в реестр лицензий Кировской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части исключения многоквартирных домов, расположенных по адресам в <...> Нововятский), <...> Нововятский), <...> (Нововятский), <...> (Нововятский), <...> из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «ГорЖилКомплекс».

В целях исполнения требований статьи 197 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 и пунктом 8 Правил информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2015 № 289, письмом от 22.02.2018 № 1540-64-1-11 государственная жилищная инспекция Кировской области проинформировала главу администрации муниципального образования «Город Киров» о принятом решении от 22.02.2018 № 171/18 об исключении сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат - ООО УК «ГорЖилКомплекс», из реестра лицензий Кировской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Письмом от 22.02.2018 № 1539-64-1-11 государственная жилищная инспекция Кировской области проинформировала ООО УК «ГорЖилКомплекс» о принятом решении от 22.02.2018 № 171/18.

27.03.2018 лицензионной комиссией Кировской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами было принято решение о направлении государственной жилищной инспекции Кировской области в суд искового заявления об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО УК «ГорЖилКомплекс».

На основании данного решения Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии от 22.04.2015 № 000053, выданной обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Городской жилищный комплекс».

Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 199 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии.

В силу части 5.4 статьи 198 ЖК РФ в случае вступления в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» по решению органа государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта Российской Федерации исключаются сведения обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Полномочия лицензионной комиссии по принятию решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии предусмотрены частью 4 статьи 201 ЖК РФ.

Согласно части 2 статьи 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Решение лицензионной комиссии, принятое в нарушение требований настоящего Кодекса, может быть оспорено в суде или признано недействительным по решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации (часть 7 статьи 201 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кировской области по делу № А28-6462/2017 о признании ООО УК «ГорЖилКомплекс» несостоятельным (банкротом) и в соответствии с частью 5.4 статьи 198 ЖК РФ государственной жилищной инспекцией Кировской области 22.02.2018 принято решение № 171/18 о внесении изменений в реестр лицензий Кировской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части исключения многоквартирных домов из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат - ООО УК «ГорЖилКомплекс», что составляет 100% от общей площади помещений в многоквартирных домах.

Лицензионной комиссией Кировской области 27.03.2018 было принято решение об обращении государственной жилищной инспекцией Кировской области в суд с иском об аннулировании лицензии от 22.04.2015 № 000053, выданной ООО УК «ГорЖилКомплекс».

Указанное решение лицензионной комиссии Кировской области не оспорено в установленном порядке, не признано недействительным.

Учитывая изложенное, требование государственной жилищной инспекции Кировской области об аннулировании лицензии от 22.04.2015 № 000053, выданной обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Городской жилищный комплекс», соответствует статье 199 ЖК РФ и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение заявленного требования относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

аннулировать лицензию от 22.04.2015 № 000053 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную государственной жилищной инспекцией Кировской области обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Городской жилищный комплекс».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Городской жилищный комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610000, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья С.А. Едомина