Решение от 13 апреля 2018 г. по делу № А73-2139/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2139/2018
г. Хабаровск
13 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.04.2018.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко

при ведении протокола секретарем судебного заседания М.А.Кляузер,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680030, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Модуль» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 680000, <...>)

опонуждении к выполнению обязательств по договору аренды, взыскании неустойки в размере 758 645 руб. 46 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Модуль» (далее – ООО «Модуль», Общество) об обязании исполнить обязательства, не исполненные по договорам аренды лесного участка № 0079/2008 от 18.11.2008, № 0080/2008 от 18.11.2008, а именно: посадку лесных культур на площади 18 га во втором квартале 2018 года, а также о взыскании неустойки в размере 758 645 руб. 46 коп.

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком в 2017 году обязательств по осуществлению лесовосстановительных мероприятий в виде посадки лесных культур.

Стороны в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, что подтверждается почтовыми уведомлениями и сведениями из официального сайта Почты России о получении судебного акта.

Истцом в порядке статьи 49 АПК РФ представлено заявление об уточнении исковых требований в части срока исполнения обязательств: просит обязать ООО «Модуль» выполнить лесовосстановительные мероприятия за 2017 год по посадке лесных культур на общей площади 18,0 га до 01 ноября 2018 года. Также, Управление просило рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца.

Уточнение иска принято судом.

Ответчик представил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, считает заявленные требования реестровыми, которые подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве (дело № А73-10896/2017).

Суд рассмотрел спор по существу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Модуль» (арендатор) 18.11.2008 заключен договор аренды лесного участка № 0079/2008, по условиям которого в пользование ответчику предоставлен участок площадью 7 500 га с условным номером 08:220:21:0079 в Хабаровскому крае, Комсомольском муниципальном районе.

Срок аренды определен пунктом 21 договора с момента государственной регистрации по 24.02.2054. Договор прошел государственную регистрацию, о чем свидетельствует соответствующий штамп на документе.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 входит осуществление работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору.

За нарушение условий договора установлена обязанность арендатора уплатить неустойку, которая в случае невыполнения лесовосстановительных мероприятий составляет стоимость этих работ по установленным нормативам (абзац 2 пункта 14 договора).

В соответствии с приложением № 6 к договору аренды лесного участка № 0079/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входит, в том числе: посадка лесных культур во 2 квартале ежегодно в объеме 9 га.

При этом арендатор обязан производить создание лесных культур в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ.

20.06.2017 Соглашением о внесении изменений в договор № 0079/2008 от 18.11.2008, стороны согласовали, что посадка лесных культур проводится ежегодно, до 2017 года – 2 квартал, 2017 – 2019 годы – до 01 ноября, 2020 и последующие годы – 2 квартал (п. 1).

Также, между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Модуль» (арендатор) 18.11.2008 заключен договор аренды лесного участка № 0080/2008, по условиям которого в пользование ответчику предоставлен участок площадью 7 867 га с условным номером 08:220:21:0080 в Хабаровскому крае, Комсомольском муниципальном районе.

Срок аренды определен пунктом 21 договора с момента государственной регистрации по 05.06.2027. Договор прошел государственную регистрацию, о чем свидетельствует соответствующий штамп на документе.

В обязанности арендатора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 12 входит осуществление работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору.

За нарушение условий договора установлена обязанность арендатора уплатить неустойку, которая в случае невыполнения лесовосстановительных мероприятий составляет стоимость этих работ по установленным нормативам (абзац 2 пункта 14 договора).

В соответствии с приложением № 6 к договору аренды лесного участка № 0080/2008 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке» в объем лесовосстановительных мероприятий входит, в том числе: посадка лесных культур во 2 квартале ежегодно в объеме 9 га.

При этом арендатор обязан производить создание лесных культур в соответствии с проектами лесных культур, которые разрабатываются в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, правилами, инструкциями, наставлениями, регламентирующими проведение лесовосстановительных работ.

20.06.2017 Соглашением о внесении изменений в договор № 0080/2008 от 18.11.2008, стороны согласовали, что посадка лесных культур проводится ежегодно, до 2017 года – 2 квартал, 2017 – 2019 годы – до 01 ноября, 2020 и последующие годы – 2 квартал (п. 1).

В ходе проверки соблюдения договорных обязательств истцом на основании акта № 1/577-95 от 16.10.2017 установлено, что лесной участок использовался с нарушением условий договора аренды. Арендатором не произведены: посадка лесных культур 9 га.

Управлением лесами на основании акта № 1/577-104 от 02.11.2017 установлено, что ООО «Модуль» не выполнило в 2017 году в рамках договоров аренды № 0079/2008, № 0080/2008 от 18.11.2008 лесовосстановительные мероприятия, предусматривающие посадку лесных культур в общем объеме 18 га, срок исполнения которых определен на основании Соглашений от 20.06.2017 – до 01 ноября 2017 года. О дате проведения проверки Арендатор уведомлен.

Акт был направлен в адрес арендатора, получен им, но оставлен без ответа и возражений.

В связи с неисполнением обязательств по договорам в части лесовосстановительных мероприятий по посадке лесных культур за 2017 год Управлением лесами начислена неустойка в размере 758 645 руб. 46 коп.

В адрес Общества 30.11.2017 направлялось претензионное уведомление от 27.11.2017 № 09-06/1776 о необходимости выполнения работ и оплате неустойки за невыполнение данных мероприятий по спорным договорам, которое оставлено последним без удовлетворения.

Поскольку арендатор не исполнил договорные обязательства в 2017 году по осуществлению лесовосстановительных мероприятий, Управление лесами обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации соответственно.

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Управление лесами Правительства Хабаровского края.

Согласно п. 3.42 Положения об Управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 № 185-пр (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.07.2015 № 207-пр), Управление лесами осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края до передачи Управлению полномочий на заключение таких договоров, в том числе заключает соглашения об изменении и расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В силу норм статьи 74 Лесного кодекса заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Таким образом, истец уполномочен на предъявление иска, а также осуществление действий по направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, предложений о досрочном расторжении договора в рамках настоящего дела, осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В пункте 14 договора стороны предусмотрели, что в случае нарушения обязательств по лесовосстановительным мероприятиям арендатор возмещает стоимость работ по нормативам.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац 1 статьи 431 ГК РФ).

Буквальное значение пункта 14 договора указывает, что стоимость работ по лесовосстановительным мероприятиям является договорной неустойкой, то есть мерой имущественной ответственности.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушены договорные обязательства, не осуществлены мероприятия по посадке лесных культур на общей площади 18 га в 2017 году по двум спорным договорам.

В нарушение ст. 65 АПК РФ, доказательств исполнения указанной обязанности в 2017 году в объеме, предусмотренном договорами №0079/2008 и № 0080/2008, ответчиком не представлено.

С учетом условий договора и установленного норматива затрат требование истца о возложении на ответчика ответственности за нарушение обязательств в размере 758 645,46 руб. является обоснованным.

Расчет заявленной к взысканию суммы неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

Расчет произведён Управлением на основании «Норматива затрат на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Хабаровского края, применяемые для расчета ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, для расчета неустойки за невыполненные работы арендаторами по договорам аренды лесных участков в 2017 году», утверждённого приказом Управления лесами Правительства Хабаровского края № 280П от 12.04.2017.

Ответчик размер неустойки не оспорил.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В статье 1 Лесного кодекса РФ изложены принципы лесного законодательства, содержание которых охватывает отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Порядок изменения условий договора определен ст. 452 ГК РФ.

Соглашения об изменении условий договора аренды лесного участка в части подпункта ж) пункта 12 указанного договора и Приложения № 6 к нему, касающихся спорного периода, сторонами не заключалось.

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно части 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 3 Правил лесовосстановления (утв. Приказом Минлесхоза № 183 от 16.07.2007), лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Оплата неустойки не освобождает ответчика устранить нарушения договорных условий.

Ответчик обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность или нет.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил, что в 2017 году Общество не осуществило лесовосстановительные мероприятия: посадку лесных культур в объеме 18 га.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены. Доказательства выполнения указанного вида работ по спорном договорам аренды со стороны Общества не представлены.

Таким образом, Обществом добровольно приняты на себя обязательства по лесовосстановлению согласно условиям договоров аренды и проекту освоения лесов.

Арендатор, принимая на себя обязательство по осуществлению работ по лесовосстановлению, не исполнил данные обязательства, в связи с чем, не вправе ссылаться на невозможность их исполнения, поскольку никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

В связи с вышеизложенным, исковые требования о понуждении к выполнению обязательств по договору аренды подлежат удовлетворению.

Срок выполнения работ, указанный Управлением лесами в уточнении иска, судом признан разумным, соответствующим виду мероприятий, Приложению № 6 к Договору и возможности их выполнения в срок до 01.11.2018.

При этом, неустойка не является способом исполнения обязательства, а является способом обеспечения его исполнения, мерой ответственности за неисполнение обязательства.

По смыслу главы 23 ГК РФ, привлечение лица к ответственности за неисполнение обязательства не освобождает его от обязанности исполнить обязательство.

Согласно пункту 1 статьи 396 ГК РФ, уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре.

Аналогичный вывод следует из ст. 12 ГК РФ, согласно которой присуждение к исполнению обязанности в натуре и взыскание неустойки являются разными способами защиты нарушенного права.

Доводы ответчика о том, что заявленные требования являются реестровыми и подлежат рассмотрению в рамках дела № А73-10896/2017 о банкротстве, судом признаны несостоятельными.

Судом установлено, что в отношении ООО «Модуль» введена процедура несостоятельности (банкротства) – наблюдение, заявление о признании ответчика несостоятельным (банкротом) принято к производству определением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.07.2017 (дело № А73-10896/2017), временным управляющим утвержден ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику. В силу пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве (с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 и пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 63) под текущими платежами понимаются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.

В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», в договорных обязательствах, предусматривающих периодическое внесение должником платы за пользование имуществом, включая договоры аренды, текущими являются требования об оплате за те периоды времени, которые истекли после возбуждения дела о банкротстве.

Заявленные истцом требования по настоящему исковому заявлению основаны на обязательстве ООО «Модуль», возникшем вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по посадке лесных культур на общей площади 18 га, срок исполнения которых был определен - до 01 ноября 2017 года.

Таким образом, спорные обязательства относятся к текущим платежам, поскольку срок их исполнения наступил после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) ответчика, в связи с чем, не подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве в порядке, определенном статьями 71 и 100 Закона о банкротстве.

Государственная пошлина на основании положений статьи 110 АПК РФ возлагается на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета с учетом того, что истец на основании статьи 333.37 НК РФ освобожден от её уплаты.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Модуль» осуществить до 01 ноября 2018 года, в рамках исполнения договора аренды лесного участка № 0079/2008 от 18.11.2008, лесовосстановительные мероприятия за 2017 год по посадке лесных культур на площади 9,0 га.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Модуль» осуществить до 01 ноября 2018 года, в рамках исполнения договора аренды лесного участка № 0080/2008 от 18.11.2008, лесовосстановительные мероприятия за 2017 год по посадке лесных культур на площади 9,0 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Модуль» в доход федерального бюджета неустойку в размере 758 645 руб. 46 коп. за неисполнение в 2017 году по договорам аренды лесного участка № 0079/2008 и № 0080/2008 от 18.11.2008 лесовосстановительных мероприятий по посадке лесных культур.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Модуль» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 173 руб.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л.Коваленко