Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А53-28760/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-28760/17
26 октября 2017 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2017 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Чернышевой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мищенко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Ростовгоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону

о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился;

от заинтересованного лица: представитель ФИО1 (доверенность от 22.04.2017);

установил:

акционерное общество «Ростовгоргаз» (далее-общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону от 24.08.2017 № 07S19170026801 о привлечении страхователя к ответственности за недостоверное предоставление сведений за июль 20116 года по форме отчета СЗВ-М.

Представитель общества в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель Учреждения в удовлетворении заявления просила отказать, указав на надлежащее и своевременное извещение общества о выявленных недостатках в представленном отчете, добровольную уплату финансовой санкции.

Заслушав объяснение представителя Учреждения Пенсионного фонда, изучив письменные доказательства, в том числе представленные в судебное заседание, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя общества надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела (часть 3 статьи 156 АПК РФ).

Из материалов дела следует, что общество является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки Учреждением полноты и достоверности представленных сведений выявлен факт предоставления обществом за июль 2016 года недостоверных сведений относительно застрахованных лиц.

Непосредственно отчет по форме СЗВ-М в отношении 957 застрахованных лиц был представлен по каналам телекоммуникационной связи в установленные сроки- 08.08.2016 и только 26.07.2017 обществом был представлен уточняющий отчет.

Предоставление недостоверных сведений о количестве застрахованных лиц послужил основанием для вынесения оспариваемого решения, законность вынесения которого является предметом настоящего спора.

При вынесении решения суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Статьей 11 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежеквартально представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) в следующие сроки: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно абзацу 3 статьи 15 Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, представляются по форме определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - форма СЗВ-М).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Проверяя доводы представителя общества о добровольном и своевременном устранении недостатков представленной за июль 2016 года, суд пришел к выводу о непредоставлении обществом доказательств этому.

Из материалов дела следует, что 25.11.2009 между Учреждением и обществом было заключено соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота.

Учреждением на протяжении длительного периода (309.01.2017, 043.04.2017, 03.05.2017, 21.07.2017) в адрес общества направлялись сообщения о выявленных недостатках относительно указания в отчете за июль 2016 года недостоверного количества застрахованных лиц.

Сведения направлялись по телекоммуникационным каналам связи посредством оператора АО ПФ «СКБ Контур».

На запрос Учреждения, оператор связи указал, что направляемые в адрес общества уведомления поступили на сервер системы «Контур-Экстерн» и стали доступны для прочтения страхователем 30.01.2017 в 09:27:25, 03.04.2017 в 16:57:50 , 03.05.2017 в 20.02:44 и 21.07.2017 в 11:24:48.

Таким образом, обязанность отслеживания получаемой на электронный адрес сообщений в соответствии с условиями соглашения, лежит на их получателе- заявителе по настоящему делу.

Оценив и исследовав по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд находит решение Учреждения пенсионного фонда законным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФЫ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяИ.В. Чернышева