Решение от 1 июня 2021 г. по делу № А10-5163/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5163/2020
01 июня 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азия-Лада Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об исключении сведений о местоположении границ и площади земельного участка,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

при участии в предварительном судебном заседании представителей истца ФИО2 (управляющий – индивидуальный предприниматель, паспорт), ФИО3 (доверенность от 01.10.2020, паспорт),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Азия-Лада Сервис» (далее – общество, ООО «Азия-Лада Сервис») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к комитету по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ (далее – комитет) об исключении сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208, содержащихся в ЕГРН, внесении в ЕГРН сведений о площади земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 равной 3 660 кв. м.; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 в координатах согласно таблице.

Определением суда от 27 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия.

В обоснование иска общество ссылается на то, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3, который является собственностью общества, установлено, что границы последнего пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208.

До начала предварительного судебного заседания от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

До начала предварительного судебного заседания от третьего лица поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя третьего лица.

Согласно уточненным требованиям истец просит: установить границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:032902:3, расположенного по адресу: <...>, по координатам, указанным в заявлении; установить границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 (3), расположенного по адресу: <...> по координатам, указанным в заявлении.

Право изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу предоставлено истцу частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что уточнение истцом исковых требований не противоречит закону и не нарушает права ответчика и других лиц, суд считает необходимым его принять.

В судебном заседании 19 мая 2021 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 12 часов 00 минут 21 мая 2021 года.

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда. После перерыва обеспечили явку представители истца. Ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание после объявления перерыва не обеспечили.

В предварительном судебном заседании представители истца дали пояснения по существу заявленных требований, представили дополнения к заключению кадастрового инженера, которые приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений истца и ответчика, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 21 мая 2021 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 14 часов 20 минут 25 мая 2021 года.

После перерыва судебное заседание продолжилось в том же составе суда и лиц, участвующих в деле.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом на основании части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма № 67000854905242, вручено 28.12.2020.

Согласно представленному отзыву на исковое заявление, ответчик, ссылаясь на пункт 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, считает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку изменение границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:032902:3 приведет к изломанности границ.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ранее от третьего лица поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя третьего лица.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежаще извещенных ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя агентства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3, площадью 5 500 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 03-АА 508646 от 03.06.2014 (Т. 2, л. д. 14). Право собственности общества на указанный земельный участок возникло на основании решения комитета о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности № 3-930 от 12.05.2006, договора купли-продажи земельного участка № 437 от 31.05.2006.

Сведения о постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3 внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) 20.08.2004, без уточнения границ земельного участка.

На земельном участке с кадастровым номером 03:24:033902:3 расположены объекты капитального строительства (здание) с кадастровым номером 03:24:000000:9925 площадью 79,2 кв. м и сооружение (асфальтовое покрытие) площадью 5 471,5 кв. м с кадастровым номером 03:24:000000:55776, принадлежащие обществу на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 03 АА № 508647 от 03.06.2014, серии 03 АА № 275486 от 06.04.2006.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3 установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ «Город Улан-Удэ» (выписка из ЕГРН от 17.09.2020 (Т. 2 л. д. 16-20).

14.09.2020 общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее – управление) с заявлением об изменении основных характеристик земельного участка на основании межевого плана от 08.09.2020.

По результатам рассмотрения заявления, управлением принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета от 23.09.2020 в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3 пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 (Т. 1, л. д. 11).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, при этом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав или защиту законного интереса.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П, Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованное лицо в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203).

По смыслу норм Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) и земельного законодательства при определении границ нового земельного участка, так и в случае уточнения границ существующего участка, их местоположение по общему правилу определяется с учетом фактического землепользования по правилам абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому границы и размеры земельного участка должны определяться с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно частям 1, 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Частью 1 статьи 40 Федерального закона № 221-ФЗ установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ).

Из анализа вышеуказанных норм требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, следовательно, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 14765/10, внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей.

На возможность изменения площади, помимо указанных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указано также в части 7 статьи 61 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (установлен предел таких изменений – не более чем на пять процентов от площади земельного участка, содержащейся в ЕГРН).

Требования истца фактически направлены не на оспаривание зарегистрированного права собственности муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ» на земельный участок с кадастровым номером 03:24:000000:63208, а на достижение цели правовой определенности в фактическом местоположении смежных земельных участков.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истцом избран надлежащий способ защиты прав.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Как установлено судом и следует из материалов дела земельный участок площадью 5 000 кв. м поставлен на государственный кадастровый учет в 2004 году с присвоением кадастрового номера 03:24:032902:3 без установления фактических границ, сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Право собственности ООО «Азия-Лада Сервис» на земельный участок с кадастровым номером 03:24:032902:3 возникло на основании договора купли-продажи № 437 от 31.05.2006, зарегистрировано 30.06.2006.

Земельный участок площадью 15 497 кв. м поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 03:24:000000:63208 в 2014 году, является многоконтурным, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения об указанном земельном участке имеют статус «актуальные».

Согласно заключению кадастрового инженера индивидуального предпринимателя ФИО4 и дополнениям к ним, следует, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3, установлено, что границы последнего пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 (контур 3).

Как следует из межевого дела земельного участка общества и заключения кадастрового инженера (Т. 2 л. <...>) границы земельного участка с кадастровым номером установлены в натуре и закреплены по контуру объекта – забор, конфигурация данного объекта правообладателем не изменялась.

В нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы настоящего дела не предоставлено надлежащих доказательств согласования смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 03:24:033902:3 и 03:24:000000:63208, при формировании и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка ответчика.

В материалы дела представлен межевой план земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3, а также заключение кадастрового инженера, по результатам оценки которых, судом установлено, что при постановке на кадастровый учет в 2014 году земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 смежные границы не согласованы сторонами, однако в ходе уточнения границ земельного участка истца кадастровым инженером установлено наличие наложения границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 на земельный участок с кадастровым номером 03:24:033902:3, координаты смежной границы которого являются неизменными с 2004 года и фактически соответствуют на местности границе по объекту – забор.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт несоответствия границ земельных участков с кадастровыми номерами 03:24:000000:63208 и 03:24:033902:3, содержащихся в правоустанавливающих и землеоотводных документах, фактическому метаположению границ, нарушает права истца на пользование и распоряжение земельным участком.

Ответчиком в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств несоответствия выводов кадастрового инженера фактическим обстоятельствам не представлено, исковые требования по существу не оспорены, вследствие чего суд приходит к выводу о законности, обоснованности и правомерности требований истца об установлении границ спорных земельных участков

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований удовлетворения исковых требований общества об установлении границ спорных земельных участков.

Резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать уникальные характеристики, подлежащие внесению в ЕГРН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, образуемых в результате уточнения границ, указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11).

Суд полагает возможным принять в расчет каталог координат, определенных кадастровым инженером ФИО4 и изменить координаты по фактической смежной границе земельных участков, а также указать измененную площадь земельных участков истца и ответчика.

Довод ответчика о недопустимости изломанности границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:033902:3 отклоняется судом в силу несостоятельности, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающее, что указанное обстоятельство препятствует рациональному использованию и охране земель.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, которая относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Исключить Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 (контур 3) площадью 3 677 кв. м, расположенного по адресу: <...> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек

Координаты, м


№
X

У
35

531497.59

4154374.24

1
531511.38

4154375.97


Уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 (контур 3) равной 3 660 кв. м.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:000000:63208 (контур 3), расположенного по адресу: <...> по следующим координатам:

Обозначение характерных точек

Координаты, м


№
X

У


н12

531497.44

4154375.81


н11

531505.51

4154377.10


н10

531508.05

4154375.76


1
531511.38

4154375.97


Установить границы земельного участка с кадастровым номером 03:24:032902:3, расположенного по адресу, <...> А., по следующим координатам:

Обозначение характерных точек

Координаты, м

№
X

У
н8

531519.62

4154376.81

н9

531508.80

4154374.83

н10

531508.05

4154375.76

н11

531505.51

4154377.10

н12

531497.44

4154375.81


Уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером 03:24:032902:3 равной 5 452 кв. м.

Взыскать с комитета по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Азия-Лада Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей – расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья А.О. Коровкина