Решение от 12 декабря 2019 г. по делу № А21-13484/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 13484/2019
г. Калининград
12 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2019.

Полный текст решения изготовлен 12.12.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ «Чкаловск» (ОГРН <***>; 236019, <...>)

об оспаривании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (ОГРН <***>; место нахождения: 236007, <...>) № ЖК-2/1990/СВМ/20359-вх об устранении нарушений лицензионных требований от 16.08.2019,

при участии:

от заявителя: Шаль Н.Е., доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность, паспорт;

установил:

оспариваемым предписанием министерство обязало общество в срок до 20.10.2019 устранить нарушения ч. 1-1.2, 2.2-2.3 ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ, пп. а), б) п. 3 постановления Правительства РФ от 28.12.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», пп. д), в) п. 4, 6 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 10, 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, для чего необходимо: очистить подвальное помещение в МКД № 5 по ул. Гавриленко в г. Калининграде от захламления, устранить увлажнение поверхности пола подвала, выполнить работы по восстановлению отделочных слоев поверхности стен лестничной клетки МКД, выполнить профилактические работы вводно-распределительного устройства МКД.

Не согласившись с предписанием, общество в установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым заявленные обществом требования удовлетворить в порядке ч. 2 ст. 201 АПК РФ по следующим основаниям.

Из протокола общего собрания собственников помещений в спорном МКД от 29.05.2015 следует, что с 01.06.2015 дом находится в непосредственном управлении.

При этом собственники помещений приняли решение о заключении с обществом договора возмездного оказания услуг на следующих условиях: предмет договора - организация вывоза ТБО и КГМ, хранение технической документации на МКД, контроль качества предоставления коммунальных услуг и услуги паспортного стола.

Договор возмездного оказания услуг спорного МКД заключен между собственниками и обществом (исполнитель) 29.05.2015 и предусматривает оказание услуг по обеспечению вывоза бытовых отходов и прочих услуг (прием и хранение технической документации на МКД, осуществление контроля качества предоставления коммунальных услуг, услуги паспортного стола).

Таким образом, названными выше протоколом и договором на общество не возложены обязанности по управлению спорным МКД и содержанию общего имущества собственников помещений дома.

В связи с этим вменение обществу в обязанность соблюдение требований законодательства, касающегося управления МКД и содержания его общего имущества является неправомерным.

Довод заявителя о том, что спорный дом не включен в выданную обществу лицензию на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, министерством в нарушение ч. 5 ст. 200 АПК РФ документально не опровергнут, в связи с чем у заинтересованного лица не имелось оснований для выдачи обществу предписания об устранении нарушений лицензионных требований.

Следовательно, оспариваемое предписание является незаконным и нарушающим права общества, как лица не управляющего спорным МКД и не содержащего общего имущества МКД.

Ссылки министерства на судебную практику не принимаются судом во внимание, поскольку они вынесены по иным обстоятельствам: при непосредственном управлении домами, собственники заключили договоры на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

В связи с этим и в порядке ст. 110 АПК РФ понесенные обществом расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению министерством.

Руководствуясь статьями 167–170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ «Чкаловск» удовлетворить.

Признать недействительным предписание Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области № ЖК-2/1990/СВМ/20359-вх об устранении нарушений лицензионных требований от 16.08.2019.

Взыскать с Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ «Чкаловск» 3 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко