Решение от 17 января 2017 г. по делу № А53-30998/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-30998/16
18 января 2017
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2017

Полный текст решения изготовлен 18 января 2017

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков «Транспортник-2» ИНН <***> ОГРН <***>

к Администрации города Ростова-на-Дону, Государственной жилищной инспекции

и к третьему лицу: некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту»

о признании незаконным постановления администрации города Ростова-на-Дону № 1166 от 02.12.2015, об обязании Администрацию города Ростова-на-Дону исключить дом №34А по ул. Российская в городе Ростове-не-Дону из раздела 3 п. 3.2350 приложения к Постановлению № 1166 от 02.12.2015, об обязании Государственную жилищную инспекцию исключить дом №34А по ул. Российская в городе Ростове-не-Дону из раздела 3 п. 3.2350 Перечня многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования

при участии:

от заявителя: представитель ФИО2;

от заинтересованного лица: представитель ФИО3;

от третьего лица: представитель ФИО4;

установил:

жилищно-строительный коллектив индивидуальных застройщиков «Транспортник-2» (далее – заявитель, ЖСК «Транспортник-2») обратился в суд с заявлением к Администрации города Ростова-на-Дону, Государственной жилищной инспекции (далее – заинтересованное лицо, Администрация) о признании недействительным постановления администрации города Ростова-на-Дону № 1166 от 02.12.2015, об обязании Администрации города Ростова-на-Дону исключить дом № 34А по ул. Российская в городе Ростове-не-Дону из раздела 3 п. 3.2350 приложения к Постановлению № 1166 от 02.12.2015, об обязании Государственную жилищную инспекцию исключить дом №34А по ул. Российская в городе Ростове-не-Дону из раздела 3 п. 3.2350 Перечня многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в заявлении и настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, представил отзыв на заявление, в котором отклонил доводы, изложенные в заявлении и просил суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица в судебное заседание явился, представил отзыв на заявление, в котором отклонил доводы, изложенные в заявлении и просил суд отказать в их удовлетворении.

Представленные в распоряжение суда дополнительные документы приобщены к материалам дела.

При исследовании имеющихся в деле документов Арбитражным судом Ростовской области установлено следующее.

На основании решения Горисполкома № 837 от 18.11.1970 и решения общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива был создан жилищно - строительный коллектив индивидуальных застройщиков «Транспортник-2», деятельность которого регламентирована уставом от 12.10.2006.

Деятельность ЖСК «Транспортник-2» зарегистрирована на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 61 № 005122721 от 19.10.2006, а также на основании свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серии 61 № 003724388 от 19.10.2006.

В соответствии с Протоколом № 3 от 14.04.2016 председателем правления ЖСК «Транспортник-2» избрана и в последующем утверждена ФИО5

В рамках Постановления Правительства Ростовской области «Об утверждении Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2015-2049 годы» от 26.12.2013 № 803, Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону № 1166 от 02.12.2015 года многоквартирный дом, расположенный по адресу <...> включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» (п. 3.2350 Приложения к постановлению Администрации г. Ростова-на-Дону от 02.12.2015г. № 1166).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> включен в региональную программу капитального ремонта в декабре 2013 года.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников спорного дома с мая 2014 года, однако собственниками в адрес НКО «Фонд капитального ремонта» не направляли протокол общего собрания о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и тем самым не была проведена процедура принятия и реализации решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта в установленном законом порядке.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону № 439 от 21.04.2014 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора - Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту».

Постановлениями Администрации г. Ростова-на-Дону № 1222 от 20.10.2014, №1166 от 02.12.2015 внесены изменения в постановление Администрации г. Ростова-на-Дону № 439 от 21.04.2014 о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Не согласившись с принятым Администрацией г. Ростова-на-Дону Постановлением № 1166 от 02.12.2015 в части включения дома расположенного по адресу: <...> в «Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» в отношении которых формируется фонд капитального ремонта на счете регионального оператора – Некоммерческой организации «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Доводы заявителя изложенные в процессе рассмотрения настоящего дела сводятся к тому, что:

- спорный дом находится частной собственности и принадлежит коллективу застройщиков, т.е. является частным домом;

- решение о выборе способа управления коллективом принято собственниками жилых собственников при его создании.

- деятельность жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков регламентируется Уставом коллектива, в котором приписано осуществление обслуживание и эксплуатация собственного дома (п. 2.2-2.3.Устава (стр.2) и пр.

Суд приходит к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению, с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктами 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из указанных выше правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства:

нарушение решением прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту.

При этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворения требований заявителя о признании соответствующих актов недействительными.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 158 ЖК РФ.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).

Согласно ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 ЖК РФ. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

В соответствии с ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 и 5.1 ст. 170 ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч. 5 и 5.1 ст. 170 ЖК РФ срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

На основании ч. 1 ст. 176 Жилищного кодекса Российской Федерации специальный счет открывается на имя лица, указанного в частях 2 и 3 статьи 175 ЖК РФ, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

В силу ч. 1 ст. 172 Жилищного кодекса Российской Федерации владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента его открытия обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных ч. 3 и 4 ст. 170 ЖК РФ, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пп. 4.1 п. 1 постановления от 12.04.2016 №10-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 169, чч. 4 и 7 ст. 170, ч. 4 ст. 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» формируя новые механизмы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, федеральный законодатель исходил из того, что его проведение возможно лишь в случае своевременного и полного участия собственников всех помещений в таких домах в расходах на выполнение соответствующих ремонтных работ. Поскольку же в силу ряда объективных причин (многочисленность собственников помещений в многоквартирном доме, сложность и разнообразие объектов, относящихся к общему имуществу, и др.), а также вследствие высокой стоимости работ по капитальному ремонту и обусловленной этим затруднительности однократного и одномоментного сбора денежных средств на их проведение самостоятельное осуществление капитального ремонта исключительно силами самих собственников в большинстве случаев практически невозможно, исполнение ими обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирных домах должно сводиться в первую очередь к финансированию ремонтных работ, проводимых третьими лицами, что предполагает введение правовых механизмов, обеспечивающих накопление и привлечение необходимых и достаточных для такого финансирования денежных средств.

Конституционный Суд Российской Федерации также определил в формально юридическом смысле правовую природу взносов на капитальный ремонт как обязательных платежей за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не обладающих признаками безвозмездности. Следовательно, позиция заявителя относительно добровольного характера уплаты взносов на формирование фонда капитального ремонта основана на неверном толковании норм материального права.

Судом отклоняется довод заявителя относительно права не формировать фонд капитального ремонта способами, перечисленными в ч. 3 ст. 170 ЖК РФ, а осуществлять сбор денежных средств с членов кооператива в случае необходимости проведения капитального ремонта по решению ЖСК как противоречащий нормам жилищного законодательства РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Исходя из способа формирования фонда капитального ремонта денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом. Не позднее чем за месяц до окончания названного срока орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее. Если собственники помещений в многоквартирном доме в названный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или не реализовали его, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (ст. 170 ЖК РФ).

Областным законом Ростовской области от 25.02.2014 №105-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», вступившим в законную силу со дня его официального опубликования в выпуске периодического издания «Наше Время» от 27.02.2014 №64 (далее – Областной закон №105-ЗС) в статью 7 Областным законом Ростовской области от 11.06.2013 №1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» включена часть 3.1, согласно которой решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение трех месяцев после официального опубликования утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен такой многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 №803 утверждена Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 года (далее – Региональная программа). Региональная программа опубликована в «Собрании правовых актов Ростовской области» специальный выпуск за 2013 год, части 1-2, 30.12.2013, «Собрании правовых актов Ростовской области» №12, 31.01.2014 (ст. 2192).

Установленная жилищным законодательством обязанность по принятию решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта возникла у собственников помещений в многоквартирном доме с момента опубликования утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 №803 Региональной программы (30.12.2013). На момент возникновения названной обязанности региональным законодательством не был установлен срок для принятия решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и его реализации. В этой связи, собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии со ст. 170 ЖК РФ были вправе принять решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта и реализовать его в течение 6 месяцев после официального опубликования утвержденной Региональной программы, в которую был включен спорный многоквартирный дом, то есть до 30.06.2014.

ЖСК ИЗ «Транспортник-2» не представлено в суд надлежащих достаточных доказательств того, что собственники помещений спорного многоквартирного дома в установленный срок приняли решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта.

Частью 4 статьи 172 ЖК РФ установлено, что орган государственного жилищного надзора ведет реестр уведомлений, указанных в части 1 статьи 172 ЖК РФ, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

Аналогичная норма предусмотрена в ч. 5 ст. 12 Областного закона №1101-ЗС.

В соответствии с пп. 2.1.9 п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2015 №125, инспекция в пределах, предусмотренных федеральным и областным законодательством, ведет реестр уведомлений, указанных в ч. 1 ст. 172 ЖК РФ, реестр специальных счетов, информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о многоквартирных домах, собственники помещений, которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его.

При этом из системного анализа нормативных актов следует, что органы местного самоуправления не наделены полномочиями по проверке достоверности предоставленной им органом государственного жилищного надзора информации.

Порядок организации информирования органов местного самоуправления муниципальных образований области и регионального оператора о домах, собственники помещений которых не выбрали способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали его, на территории Ростовской области нормативно не урегулирован.

Оспариваемое постановление администрации г. Ростова-на-Дону было принято на основании информации, поступившей из государственной жилищной инспекции Ростовской области.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ именно к компетенции уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный жилищный надзор, относится деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение физическими и юридическими лицами требований к формированию фонда капитального ремонта.

В статье 8 Конституции Российской Федерации указано, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статьей 212 ГК РФ установлено, что в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на него каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что в нарушение требований ст. 170, 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в нарушение Областных законов №105ЗС и №1101-ЗС ЖСК ИЗ «Юбилейный-1» не представило в суд надлежащих достаточных доказательств того, что собственники помещений спорного многоквартирного дома в установленный срок приняли решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта и реализовали его.

Учитывая, что оспариваемое постановление соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, кроме того, заявитель не доказал, что оспариваемым постановлением нарушаются его права и интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, суд пришел к выводу о том, что требования ЖСК ИЗ «Транспортник-2» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяЕ.В. Бондарчук