Решение от 31 октября 2018 г. по делу № А78-5641/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-5641/2018
г.Чита
31 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 31 октября 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альянс" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за период январь 2018 года по оплате за коммунальные услуги, представленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах по адресам <...>, <...>, д.15, ул. Коммунальная, <...>, ул. Ленина, д.1, д.23, ул. Советская, д.8 в размере 197470,67 руб.,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2017 года;

от ответчика – представитель не явился, извещен;

от третьего лица – представитель не явился, извещен.


Акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Альянс" о взыскании задолженности за период январь 2018 года по оплате за коммунальные услуги, представленные на общедомовые нужды в многоквартирных домах по адресам <...>, <...>, д.15, ул. Коммунальная, <...>, ул. Ленина, д.1, д.23, ул. Советская, д.8 в размере 201 764,99 руб.

Ответчик и Третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, возражений в суд не направили.

Судебное заседание проводиться в порядке ст. 156 АПК РФ.

АО «РЖД» представило акты ввода приборов учета электрической энергии в эксплуатацию.

Представитель истца уточнила исковые требования. В уточнении указала, что просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах по адресам: <...>, <...>, <...>, ул. Коммунальная <...>, ул. Ленина <...>, ул. Советская, д.8 за январь 2018 г. в размере 200491,33 руб. Представила расчет требований. Учитывая произведенную оплату в размере 2405,08 руб. просит взыскать 197470,67 руб.

Суд принял уточнение исковых требований.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Суд, изучив материалы дела, установил.

Решениями общих собраний собственников помещений жилых ломов ул. Дзержинского д. 9. <...>, <...>, ул. Коммунальная <...>, ул. Ленина <...>, ул. Советская, д. 8 г. Хилок Хилокского района Забайкальского края выбран способ управления домами - управляющей компанией -обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Альянс» (Далее Ответчик или ООО УК «Альянс»). Ответчик не оспаривает факт управления указанными истцом домами.

Договор энергоснабжения между сторонами не заключен.

По мнению истца отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

По расчетам истца задолженность ООО УК «Альянс» за период апрель 2017-июнь 2017 г., по оплате за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирных домах по адресам: <...>, <...>, <...> составила 200491,33 руб. Ответчик зачетным письмом от 01.10.2017 г. произвел оплату 2405,08 руб.

Ответчик в отзыве указал общедомовые приборы учета электрической энергии, в нарушение положений Постановления Правительства РФ № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», установлены не на границе балансовой ответственности, а в трансформаторных подстанциях (ТП).

Соответственно, многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО УК «Альянс» общедомовыми приборами учета электрической энергии, не оснащены.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

С 01.06.2017 г. норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах Забайкальского края при отсутствии коллективных приборов учета составил 0,0234 кВтч (Приказ РСТ по Забайкальскому краю от 31.05.20174 г №66-НПА).

С вступлением в действие Приказа РСТ были учтены площади следующих помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме: площади лестничных клеток, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, чердаков, подвалов.

С учетом изложенного ответчик произвел расчет энергии предоставленной на содержание общего имущества (л.д. 137).

Истец с учетом отзыва ответчика представил свой альтернативный расчет стоимости энергии представленной на содержание общего имущества. Представил сведения о том, что в доме ул. Советская 8 имеется общедомовой прибор учета. Расчет ОДН произвел по дому Советская 8 с учетом общедомового и индивидуального потребления электрической энергии, по остальным домам по нормативу.

Ответчик, изучив расчет истца, представил зачетное письмо (л.д.142) в котором просит зачесть имеющиеся у истца денежные средства ответчика за спорные месяцы в суммах указанных в расчете истца.

Истец считает, что расчет объема энергии на содержание общего имущества следует производить по приборам учета. С учетом зачтенной суммы размер задолженности ответчика составляет 197470,67 руб.

Суд, изучив материалы дела, считает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Суть разногласий между спорящими сторонами сводится к определению объема на содержание общего имущества. Ответчик считает, что истец не может предъявлять требования о взыскании задолженности на содержание общего имущества более норматива.

Поскольку в рассматриваемом случае объектами являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), и Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(далее по тексту – Правила предоставления коммунальных услуг) "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

Исполнителем коммунальных услуг могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при не посредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам закреплены обязанности исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах коммунальных услуг, а так же заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Из п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ следует При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п. 12 ст. 161 ЖК РФ Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 настоящего Кодекса. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 ст. 155 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Из содержания ст. 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника и нанимателя в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Из системного толкования приведенных норм вытекает вывод о неразрывности правовых статусов управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг, невозможности осуществления управляющей организацией только части функций по управлению многоквартирным домом.

Исходя из изложенного, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

Наличие у ответчика статуса управляющей компании для жилого фонда, указанного истцом, последним не оспаривается.

Следовательно, ответчик, являясь управляющей организацией, не может в нарушение императивных норм законодательства осуществлять только часть функций управляющей организации, не оказывая населению закрепленного за ним жилищного фонда коммунальную услугу электроснабжения.

Таким образом, на ответчика, как на управляющую компанию возложены обязанности по оплате коммунальных ресурсов на общее содержание имущества дома.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно актам допуска приборов учета в эксплуатацию по домам ул. Дзержинского, 9, ул. Коммунальная, 14, 19, ул. Ленина, 10, 23 следует, что приборы учета расположены не на внешней стене каждого спорного дома, а в ТП сетевой организациит.

Место установки приборов учета в ТП по домам ул. Дзержинского, 11, 12, 13, 15 указано в актах разграничения балансовой принадлежности сетей, при этом один прибор учета установлен на два многоквартирных дома №№ 13, 15 по ул.Дзержинского.

Прибор учета на границе балансовой принадлежности установлен только в отношении многоквартирного дома по ул. Советская, 8.

В пункте 144 Основных положений предусмотрено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома (пункт 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). Соответственно, по общему правилу общедомовые приборы учета должны быть установлены на указанной границе.

Из материалов дела следует, что приборы учета в спорных домах кроме дома ул. Советская, 8 расположены за границей балансовой принадлежности. Согласно представленных АО «РЖД» актов замены приборов учета приборы установлены в трансформаторных подстанциях.

Вместе с тем пункт 144 Основных положений допускает при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка установку прибора учета в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Таким образом, использование приборов учета электрической энергии, установленных за пределами многоквартирных жилых домов в качестве общедомовых возможно лишь при условии отсутствия технической возможности установки прибора на внешней границе стены многоквартирных домов либо соблюдения сетевой организацией процедуры установки прибора учета, предусмотренной в пункте 150 Основных положений.

Суд предлагал стороне истца представить сведения о невозможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности.

Истец не представил актов о невозможности установки приборов учета на границе балансовой принадлежности.

Также действующее жилищное законодательство и законодательство в сфере энергоснабжения не допускает установку прибора учета на группу многоквартирных домов, так как это приведет к недостоверности учета количества потребленной электроэнергии потребителями каждого дома.

Поэтому прибор учета электроэнергии, установленный на группу домов по ул. Дзержинского, 13, 15 не может являться расчетным общедомовым прибором учета электроэнергии.

Таким образом, указанные приборы учета электроэнергии, установленные за пределами границ многоквартирных домов (в трансформаторных подстанциях) не могут являться расчетными коллективными общедомовыми приборами учета поступающей электроэнергии, поскольку они установлены в ненадлежащем месте, без соответствующего соглашения с собственниками жилых домов и без доказательств отсутствия на то технической возможности.

Соответственно разногласия ответчика по указанным точкам поставки электроэнергии являются обоснованными.

Альтернативный расчет истца суд признает правомерным. Согласно данного расчета задолженность ответчика за январь 2018 г. составляет 2405,08 руб.

Ответчик, проверив альтернативный расчет истца, согласился с ним, возражений не высказал, 27.09.2018 г. направил письмо о проведении зачета на указанные истцом суммы.

Таким образом, ответчик оплатил стоимость энергии отпущенной на общедомовые нужды. Задолженность у ответчика отсутствует.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Забайкальского края от 27.06.2018г. по делу №А78-11909/2017 при рассмотрении спора между сторонами о взыскании задолженности за электроэнергию ОДН за предыдущий период судом установлено, что объем потребленной электроэнергии на общедомовые нужды по многоквартирным домам по ул. Дзержинского, 9, 11, 12, 13, 15, ул. Коммунальная, 14, 19, ул. Ленина, 10, 23, подлежит определению по нормативу с учетом повышающего коэффициента 1,5, и по дому ул. Советская, 8- на основании показаний общедомового прибора учета за минусом индивидуального потребления, поскольку в данном доме прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности.

В соответствии с ч. 2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда от 27.06.2018г. по делу №А78-11909/2017, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При наличии вступившего в законную силу решения суда, в котором установлены способы определения объема поставленного ресурса и имеются схожие обстоятельства, истец имел возможность принять процессуальные меры установленные ст. 49 АПК РФ, чего не сделал, в связи с чем расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Возвратить Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 767 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.В. Леонтьев