Решение от 27 января 2021 г. по делу № А32-51830/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-51830/2020

«27» января 2021 года г. Краснодар

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании заявление

Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

Третьи лица:

1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Армавирский онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края, г. Армавир

2. Министерство здравоохранения Краснодарского края, г. Краснодар

о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 31.08.2020 года № 23/153/002/600/2019-3745 в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества – дизельная лит. «О» площадью 11,6 кв. м, расположенный по адресу: <...> и об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества - дизельная лит. «О» площадью 11,6 кв. м, расположенный по адресу: <...>

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности;

от третьих лиц:

1. ФИО3 – представителя по доверенности;

2. не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – заявитель, департамент) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – ответчик, управление, Управление Росреестра по Краснодарскому краю) с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 31.08.2020 года № 23/153/002/600/2019-3745 в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества – дизельная лит. «О» площадью 11,6 кв. м, расположенный по адресу: <...> и об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества - дизельная лит. «О» площадью 11,6 кв. м, расположенный по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены:

1. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Армавирский онкологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – третье лицо № 1);

2. Министерство здравоохранения Краснодарского края (далее – ответчик № 2).

В судебном заседании с 26.01.2021 года до 27.01.2021 года объявлялся перерыв, после окончания которого, судебное заседание продолжено.

Представитель департамента в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, правовая позиция изложена в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, возражения изложены в отзыве.

Представитель третьего лица № 1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, отзыв на заявление не представил.

Третье лицо № 2 явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, департамент обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете № 23-0-1-153/3102/2019-2641 и государственной регистрацией права государственной собственности Краснодарского края № 23/153/002/600/2019-3745 на объект недвижимого имущества - дизельная лит «О», площадью 11,6 кв. м, расположенный по адресу: <...>.

По результатам проведенной правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов Управлением Россреестра по Краснодарскому краю 31.08.2020 года отказано в совершении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрацией права государственной собственности Краснодарского края на вышеуказанное имущество.

Отказ мотивирован тем, что в представленной проектной документации отсутствуют сведения об утверждении документа застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или региональным оператором (часть 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Не согласившись с вышеуказанным отказом, департамент оспорил его в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Для признания оспариваемого решения и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий: оспариваемое решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемое решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из положений пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Как следует из пункта 3 статьи Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года о государственной регистрации «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 4 статьи 1 Закона о государственной регистрации о государственной регистрации).

С государственной регистрацией Закон о государственной регистрации связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных указанным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации , документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации , не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о государственной регистрации.

Основания приостановления в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрены статьей 26 Закона о государственной регистрации .

Так, в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации , осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 Закона о государственной регистрации , в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 года о государственной регистрации .

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ) строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 данного Кодекса.

В силу пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит определения объекта вспомогательного использования. Основными критериями определения таких объектов как объектов вспомогательного использования являются принадлежность объектов к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношении к которому объект является вспомогательным и для обслуживания которого он построен, а также невозможность самостоятельного использования для иной деятельности.

Согласно пункту 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

В письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.04.2020 года № 3215-АБ/20 разъяснено, что к числу объектов капитального строительства вспомогательного использования, по мнению Росреестра, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства. При этом размещение объекта капитального строительства вспомогательного использования предусматривается проектной документацией. Вместе с тем застройщиком может быть принято решение о создании объекта капитального строительства вспомогательного использования и в процессе эксплуатации ранее созданных основных (главных) объектов капитального строительства, в связи с чем в указанном случае размещение объекта вспомогательного использования не будет предусмотрено проектной документацией (к примеру, собственником комплекса зданий на единой территории в целях организации пропускного режима может быть принято решение о создании объекта вспомогательного использования - поста охраны или контрольно-пропускного пункта, строительство которого не потребует разрешения на строительство и подготовки отдельной проектной документации).

Минстрой России в письме от 16.03.2020 года № 9394-ДВ/08 изложил свою позицию, которая заключается в следующем:

- учитывая, что под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, представляется, что возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования;

- при наличии выданного уполномоченным органом или организацией разрешения на строительство основного объекта застройщик может самостоятельно определять очередность строительства объектов на участке (в частности, построить объект вспомогательного использования до основного в соответствии с проектной документацией);

- согласно частям 1 и 2 статьи 37 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные и устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне;

- в этой связи допустимость возведения объектов вспомогательного использования должна обеспечиваться правилами землепользования и застройки, при соблюдении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Из материалов дела следует, что в целях реализации Федеральных законов от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае в сфере здравоохранения, на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 21.12.2005 года № 1193-р «Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе» (далее - распоряжение от 21.12.2005 года № 1193-р) утвержден перечень муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе с 01.01.2005 года, согласно приложению № 1 к распоряжению от 21.12.2005 года № 1193-р.

Согласно пункту 7 приложения № 1 к распоряжению от 21.12.2005 года № 1193-р в собственность Краснодарского края передано муниципальное учреждение здравоохранения Армавирский муниципальный онкологический диспансер (в настоящее время - государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Армавирский онкологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края, учреждение), расположенный по адресу: <...>.

В пункте 3 распоряжения от 21.12.2005 года № 1193-р установлено, что право государственной собственности Краснодарского края на муниципальные учреждения здравоохранения, указанные в пункте 1 распоряжения от 21.12.2005 № 1193-р, возникает с момента подписания актов приема-передачи муниципальных учреждений здравоохранения. Акт приема-передачи подписан сторонами 22.09.2006 года.

Согласно акту приема-передачи от 22.09.2006 года в собственность Краснодарского края было передано движимое и недвижимое имущество, в том числе - здание поликлиники лит. «А» пристройки «a», «al», «б» подвал «под/а» общей площадью 270,4 кв. м; здание основное грязелечебницы, с кастелянской, прачечной лит. «Л» пристройки «л1», «л2», общей площадью 154,5 кв. м; здание основное ренген-кабинета лит. «Б» здание грязелечебницы (лечебный корпус), основное лит. «В», пристройки лит. «в», «в1» здание основное лаборатории лит. «Р», пристройка лит. «pi», общей площадью 407,4 кв. м; здание склада лит. «3», хлораторная лит. «С», «с», пристройка лит. «ц», общей площадью 79,5 кв. м; здание основное лечебный корпус лит. «Н», пристройки лит. «н1», «н2», «нЗ», «н4», общей площадью 1091,8 кв. м; здание основное глубокой терапии лит. «И» пристройки лит. «и», «и1», «иЗ», «и4», «и5» тамбур «и2», общей площадью 238,1 кв. м; здание гаража лит. «Ж», «ж1», общей площадью 68,1 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Право государственной собственности Краснодарского края и право оперативного управления учреждения на указанное имущество зарегистрировано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Движимое и недвижимое имущество учреждения по адресу: <...>, расположено на земельном участке с кадастровым номером 23:38:0118005:7, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации объектов недвижимости онкологического диспансера, площадью 9880,0 кв. м, представленного учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования и используется учреждением для целей, указанных в его уставе.

В целях обеспечения бесперебойной подачи электроэнергии в здание лечебного корпуса в случае аварийного отключения на территории учреждения в соответствии с архитектурно-строительным решением, подготовленным ООО «Строй-Проект» и утвержденным учреждением осуществлено строительство одноэтажного здания с несущими кирпичными стенами - дизельной электростанции лит. «О» общей площадью 11,6 кв. м.

Согласно технического паспорта на дизельную лит «О», подготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Армавиру по состоянию на 30.01.2017 года, годом постройки объекта указан 2016 год.

Как следует из архитектурно-строительного решения, подготовленного ООО «Строй-Проект» и технического паспорта, литер «О» - дизельная представляет собой одноэтажное здание несущими кирпичными стенами. Здание имеет простую форму, размеры в осях 3,36х5,44 м. Фундамент сборный железобетонный ленточный с глубиной заложения 1,2 м. Стены наружные из красного кирпича, обыкновенного качества, толщина стен 380 мм, лицевой ряд выполнен из керамического лицевого кирпича. Перемычки - сборные железобетонные, металлопрокат. Цоколь бетонный, высотой 0,300 м, облицованный гранитокерамической плиткой, толщиной 8 мм. Кровля из профилированной стали с металлокерамическим покрытием по деревянной стропильной системе.

Из вышеизложенного следует, что здание литер «О» - дизельная обладает всеми признаками объекта капитального строительства.

Письмом от 16.09.2019 года № 32-34/2517/08 Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Армавир сообщило, что для вышеуказанного объекта, который является объектом вспомогательного использования к зданию лечебного корпуса, расположенного по адресу: <...> не требуется получение разрешения на строительство, а также получение разращения на ввод в эксплуатацию.

Материалами дела подтверждается довод департамента о том, что здание литер «О» - дизельная является объектом вспомогательного использования к зданию лечебного корпуса и не имеет самостоятельного хозяйственного значения.

Таким образом, для возведения вышеуказанного объекта не требовалось получение в установленном порядке разрешения на строительство, а также разрешение на ввод в эксплуатацию.

Судом установлено, что в целях государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на недвижимое имущество дизельную литер «О» площадью 11,6 кв. м, департамент обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлениями о государственном кадастровом учете и государственной регистрацией права государственной собственности Краснодарского края, приложив следующие документы:

- доверенность представителя;

- заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 26.11.2019 года № 23/153/002/600/2019-3745;

- заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества от 26.11.2019 года № 23-0-1-153/3102/2019-2641;

- технический план здания, оптический компакт-диск;

- письмо Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Армавир от 16.09.2019 года № 32-34/2517/08.

Действия по осуществлению государственного учета и государственной регистрации права в соответствии с уведомлением от 29.11.2019 года Управлением Росреестра по Краснодарскому краю были приостановлены на срок до 11.03.2020 года по причине отсутствия в техническом плане сведений о кадастровом плане территории на кадастровый квартал 23:38:0118005.

В целях устранения причин приостановления департаментом 25.01.2020 года (КУВД № 23/153/002/600/2020-161) в Управление Росреестра по Краснодарскому краю был подан дополнительный пакет документов - доработанный технический план, представленный учреждением.

В возобновлении государственной регистрации Управлением Росреестра по Краснодарскому краю было отказано, в связи с отсутствием в техническом плане сведений о документах, на основании которых подготовлен технический план.

В связи с тем, что действия по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации приостановлены на срок до 11.03.2020 года, во избежание принятия Управлением Росреестра по Краснодарскому краю решения об отказе в государственной регистрации, а также в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением коронавирусной инфекции COVID 2019, представителем департамента было подано заявление о приостановлении государственной регистрации на срок до 28.08.2020 года.

В дальнейшем представителем департамента неоднократно представлялись дополнительные документы - доработанный технический план с приложением необходимых документов, в том числе проектной документации (от 20.02.2020 года КУВД № 23-0-1-153/3102/2020-263, от 14.03.2020 года КУВД № 23-0-1-153/3102/2020-416, от 25.08.2020 года КУВД № 001/2020-12678933).

Тем не менее, решение о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав Управлением Росреестра по Краснодарскому краю принято не было, в возобновлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации департаменту было отказано.

Оспариваемый отказ управления мотивирован отсутствием в представленной проектной документации сведения об утверждении документа застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или региональным оператором (часть 15 статьи 48 ГрК РФ).

Проектная документация, а также изменения, внесенные в нее в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, утверждаются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных частями 15.2 и 15.3 настоящей статьи (часть 15 статьи 48 ГрК РФ).

Вместе с тем, судом установлено, что архитектурно-строительное решение на объект литер «О» - дизельная, подготовленное ООО «Строй-Проект» и представленное в управление, было утверждено главным врачом ГБУЗ «АрОД», то есть застройщиком объекта капитального строительства.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали законные основания для вынесения оспариваемого решения, оформленного в виде сообщения от 31.08.2020 года № 23/153/002/600/2019-3745 об отказе в государственной регистрации, поскольку представленных департаментом документов было достаточно для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества – дизельная литер «О», площадью 11,6 кв. м., расположенного по адресу: <...>.

Таким образом, оспариваемое решение в форме отказа не соответствует требованиям статей 26 и 27 Закона о государственной регистрации и нарушает права и законные интересы департамента.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования управления являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ответчик на основании статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, оплата государственной пошлины в соответствии с нормами 110 АПК РФ на управление не возлагается.

Руководствуясь статьями 65, 121, 167, 170, 176, 201, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 31.08.2020 № 23/153/002/600/2019-3745 в государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества – дизельная лит. «О» площадью 11,6 кв. м, расположенный по адресу: <...>, как не соответствующий Федеральному закону от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности Краснодарского края на объект недвижимого имущества - дизельная лит. «О» площадью 11,6 кв. м, расположенный по адресу: <...> в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья И.П. Гонзус