Решение от 21 ноября 2022 г. по делу № А49-8433/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-8433/2022
город Пенза
21 ноября 2022 года.
резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Аверьянова С.В. при ведении протокола помощником судьи Поповой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тройка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий,

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, ФИО2;

от ответчика – ФИО3;

от третьего лица – ФИО4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тройка» (далее – ООО «Тройка», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Пензенской области (далее – Межрайонная ИФНС России №2 по Пензенской области, налоговый орган), выразившееся в уклонении от перерасчета необоснованно начисленных пени в размере 8 076 руб. 09 коп. от 07.10.2021 и 1 969 979 руб. 03 коп. от 14.10.2021, и обязать Межрайонную ИФНС России №2 по Пензенской области произвести перерасчет необоснованных начисленных пени в размере 8 076 руб. 09 коп. от 07.10.2021 и 1 969 979 руб. 03 коп. от 14.10.2021.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области (далее – УФНС России по Пензенской области).

В судебном заседании арбитражным судом в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение заявителем требований (изменение предмета иска), а именно: ООО «Тройка» просит признать незаконными действия МИФНС №2 по Пензенской области, выразившееся в начислении обществу с ограниченной ответственностью «Тройка» пени в размере 8 076 руб. 09 коп. 07.10.2021 и 1 969 979 руб. 03 коп. 14.10.2022, а также обязать ответчика произвести перерасчет указанных пеней.

В судебном заседании представитель ООО «Тройка» требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Пензенской области в удовлетворении требований просил отказать по доводам, изложенным в письменных пояснениях от 10.11.2022, представитель УФНС России по Пензенской области поддержал позицию ответчика.

Дело рассмотрено с объявлением перерыва в судебном заседании 14.11.2022 до 12-30 21.11.2022.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Межрайонная ИФНС России №2 по Пензенской области программным расчетом начислила ООО «Тройка» пени по НДС: 07.10.2021 в сумме 8 076 руб. 09 коп. и 14.10.2021 в сумме 1 969 979 руб. 03 коп., что нашло отражение в лицевом счете налогоплательщика (карточке расчетов с бюджетом (КРСБ)).

Полагая, что пени в общей сумме 1 978 055 руб. 12 коп. были начислены безосновательно, ООО «Тройка» обратилось к Межрайонной ИФНС России №2 по Пензенской области с письмом от 15.12.2021, в котором просила скорректировать его лицевой счет и сторнировать незаконно начисленные пени.

В ответ на данное обращение Межрайонная ИФНС России №2 по Пензенской области письмом от 30.12.2021 сообщила, что отражение информации в КРСБ осуществляется автоматизировано в соответствии с данными технологического процесса 103.06.15.01.0010 «Проводка операций в КРСБ». Отражение операций напрямую в КРСБ, минуя соответствующий технологический процесс, не допускается. Операции отражаются по дате их получения (дате записи). Налоговым органом проводятся мероприятия с целью установления правомерности отражения в КРСБ общества пени в размере 8 076 руб. 90 коп. и 1 969 979 руб. 03 коп.

Дополнительной информации налоговый орган налогоплательщику не предоставил.

20.05.2022 ООО «Тройка» обратилось с жалобой на бездействие Межрайонной ИФНС России №2 по Пензенской области в УФНС России по Пензенской области, которое решением №06-09/133 от 08.07.2022 оставило жалобу налогоплательщика без удовлетворения.

Разрешая возникший спор, арбитражный суд исходил из следующего.

В силу ч.1 ст.198, ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют закону или иному нормативному акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, действий (бездействия) возлагается на соответствующие органы (ч.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Исходя из приведенных нормативных положений, налоговый орган должен доказать законность и обоснованность произведенных им начислений пеней по НДС, в том числе подтвердить наличие задолженности по налогу (недоимки) и обосновать период, за который произведены спорные начисления.

Согласно представленным налоговым органом расчету и письменным пояснениям от 10.11.2022, пени в общей сумме 1 978 055 руб. 12 коп. были начислены налогоплательщику на сумму НДС 48 051 579 руб., доначисленную по результатам выездной налоговой проверки решением №1 от 28.06.2021, за период с 29.06.2021 – следующего дня после даты указанного решения до 12.10.2021 (11.10.2021 включительно) – даты принятия Арбитражным судом Пензенской области обеспечительных мер в виде приостановления действия указанного решения по делу №А49-10081/2021.

Однако, как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, задолженности по доначисленному НДС по состоянию на 29.06.2021 у налогоплательщика не было в связи с наличием переплаты в сумме 386 730 руб. 53 коп. и произведенной оплатой в общей сумме 47 664 848 руб. по платежным поручениям №№1130, 1132, 1134, 1135, 1136, 1137, 1138 от 16.09.2020, №№72, 73, 74, 75 от 25.01.2021 (с учетом поступивших от сторон в материалы дела после перерыва заявления ООО «Тройка» об уточнении платежей, принятых Межрайонной ИФНС России №2 по Пензенской области по данному заявлению решений об уточнении платежа №№ 50025816068, 50025816063, 50025816073, 50025816080, 50025816085, 50025816090, 50025816043, 50025816095, 50025816048, 50025816053 и соответствующих извещений).

В письменных пояснениях от 10.11.2022 налоговый орган, ссылаясь на представленные ООО «Тройка» в рамках рассмотрения по делу №А49-10081/2021 ходатайства налогового органа об отмене обеспечительных мер пояснения, полагает, что сумма доначисленного НДС не была оплачена.

Данный довод ответчика арбитражный суд считает необоснованным, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

С доводом ответчика и третьего лица об отсутствии нарушения прав налогоплательщика арбитражный суд согласиться не может исходя из следующего.

Действительно, лицевой счет (КРСБ), который ведет налоговый орган, является формой внутреннего контроля, осуществляемого им во исполнение ведомственных документов, и наличие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не нарушает прав и законных интересов налогоплательщика. Такая правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.05.2005 №16507/04.

Вместе с тем, как справедливо указывает заявитель, недостоверные сведения содержатся не только во внутреннем документе налогового органа – лицевом счете (КРСБ), но и в справках о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам.

Так, анализ имеющихся в деле справок по состоянию на 25.10.2021 и на 01.07.2022 показывает, что в графе таблицы «Состояние расчетов по пеням» указаны сведения о переплате пеней по НДС в размере 12 889 104 руб. 09 коп. вместо 14 867 160 руб.

Как указывает сам налоговый орган в отзыве, уменьшение переплаты по пеням произошло за счет спорного начисления пеней.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.09.2009 №4381/09, неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Данная правовая позиция в равной мере применима и к случаям, когда речь идет о недостоверном отражении налоговым органом имеющейся у налогоплательщика размера переплаты.

Таким образом, оценив доказательства в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании приведенных нормативных положений арбитражный суд пришел к выводу о незаконности действий ответчика по начислению ООО «Тройка» пеней по налогу на добавленную стоимость за период с 29.06.2021 по 11.10.2021 в общей сумме 1 978 055 руб. 12 коп. и удовлетворяет заявленные требования.

В связи с удовлетворением заявления понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика (ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Тройка» удовлетворить.

Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Пензенской области, выразившееся в начислении обществу с ограниченной ответственностью «Тройка» пени по налогу на добавленную стоимость за период с 29.06.2021 по 11.10.2021 в общей сумме 1 978 055 руб. 12 коп., незаконными.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №2 по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет необоснованных начисленных обществу с ограниченной ответственностью «Тройка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пеней в общей сумме 1 978 055 руб. 12 коп.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тройка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в апелляционном порядке в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья С.В. Аверьянов