Решение от 14 января 2022 г. по делу № А64-7266/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«14» января 2022 года Дело № А64-7266/2021


Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2022г.

Решение в полном объеме изготовлено 14.01.2022г.


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Яниной Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Мичуринский лесхоз», пос. 5, Лесохимучасток, Мичуринский район, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 19.02.2021 №04-04/105, диплом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к МТУ Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г. Тамбов, с заявлением о признании права государственной собственности субъекта Российской Федерации - Тамбовской области на следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, номер этажа на котором расположено помещение: 1, площадь: 94,6 кв.м, инв.№2435/А/56:100, адрес: <...>, пом. б/н;

- контора, назначение: нежилое здание, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь 124,8 кв.м, инв.№1319/А/62, кадастровый номер: 68:07:1007001:256, адрес: <...>;

- пожарно-наблюдательная вышка, площадь: 8 кв.м, инв.№1316/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, с.Старая Казинка;

- проходная будка, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 25,9 кв.м, инв.№1310/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- пожарно-химическая станция, гараж, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 340,4 кв.м, инв.№1318/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- гараж, назначение: нежилое здание, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 22,9 кв.м, инв.№654, кадастровый номер 68:07:1007001:154, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;.

- гараж, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 281,7 кв.м, инв.№1313/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- мастерская по переработке, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 90,1 кв.м, инв.№1317/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- дорога с твердым покрытием, назначение: сооружения дорожного транспорта, протяженность: 367,0 м, инв.№1366/I/56, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, с.Заворонежское.

Определением арбитражного суда от 07.09.2021 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу №А64-7266/2021, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Мичуринский лесхоз».

В судебное заседание представители ответчика, третьего лица не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв ответчика от 30.11.2021 № 68-ММ-02.3/9511, согласно которому последний просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отказать в удовлетворении иска, поскольку спорные объекты в реестре федерального имущества не значатся, истцом не представлено доказательств, что спорные объекты переданы по акту приема-передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов) в собственность Тамбовской области. Управление считает себя ненадлежащим ответчиком.

Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие вышеуказанных представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, в материалы дела представил технические паспорта на спорные объекты, выписки из Реестра государственной собственности Тамбовской области в отношении спорных объектов, постановление администрации Тамбовской области от 16.01.2008 №41, передаточный акт от 29.01.2007.

Указанные документы приобщены судом к материалам дела.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня – до 12 час. 00 мин 13.01.2022 с вынесением протокольного определения, после перерыва судебное заседание продолжено.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ.

В силу положений ст. 41 АПК РФ истец определяет лицо, нарушившее его субъективные материальные права или охраняемые законом интересы, и в силу этого нуждающиеся в защите.

Таким образом, прерогатива в определении ответчика принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права, то есть, истцу.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2015 № 1119 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Аэрофлот» на нарушение конституционных прав и свобод ч. 2 ст. 41 и ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указано, что, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (ч. 1 ст. 4 Кодекса), какое исковое требование и в связи с чем предъявлять в суд (п. 4, 5 ч. 2 ст. 125 Кодекса), к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 125 Кодекса) и в каком объеме требовать от суда защиты (ч. 5 ст. 170 Кодекса). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

Как следует из ч.5 ст. 41 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

Поскольку выбор ответчика по делу (как замена, так и процессуальное соучастие на стороне ответчика) относится к диспозитивным полномочиям истца, а также учитывая, что спорные объекты являлись государственной собственностью, а впоследствии переданы из федеральной собственности в собственность Тамбовской области, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, суд соглашается с позицией истца, что МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях является надлежащим ответчиком по делу.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, в эксплуатации Тамбовского областного государственного автономного учреждения «Мичуринский лесхоз» находятся следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, номер этажа на котором расположено помещение: 1, площадь: 94,6 кв.м, инв.№2435/А/56:100, адрес: <...>, пом. б/н;

- контора, назначение: нежилое здание, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь 124,8 кв.м, инв.№1319/А/62, кадастровый номер: 68:07:1007001:256, адрес: <...>;

- пожарно-наблюдательная вышка, площадь: 8 кв.м, инв.№1316/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, с.Старая Казинка;

- проходная будка, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 25,9 кв.м, инв.№1310/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- пожарно-химическая станция, гараж, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 340,4 кв.м, инв.№1318/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- гараж, назначение: нежилое здание, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 22,9 кв.м, инв.№654, кадастровый номер 68:07:1007001:154, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;.

- гараж, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 281,7 кв.м, инв.№1313/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- мастерская по переработке, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 90,1 кв.м, инв.№1317/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- дорога с твердым покрытием, назначение: сооружения дорожного транспорта, протяженность: 367,0 м, инв.№1366/I/56, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, с.Заворонежское.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области от 25.12.2006 №334-р, на основании п. 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в государственную собственность Тамбовской области переданы федеральные государственные учреждения (лесхозы), в том числе Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Ярковский лесхоз».

Согласно акту приема-передачи федеральных государственных учреждений (лесхозов), передаваемых в собственность Тамбовской области от 29.12.2006 года во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области №334-Р от 25 декабря 2006 года «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов), как имущественных комплексов, в государственную собственность Тамбовской области» и постановления администрации Тамбовской области №67 от 26.01.2007 «О приеме в государственную собственность Тамбовской области государственных учреждений (лесхозов)», отдел учета, перераспределения федерального имущества, разграничения государственной собственности на землю и регистрации права собственности Российской Федерации Территориального управления Росимущества по Тамбовской области передал, а Администрация Тамбовской области приняла имущественный комплекс организаций, в том числе федерального государственного учреждения «Ярковский лесхоз» (п. 15).

Постановлением администрации Тамбовской области от 26.01.2007 №67 «О приеме в государственную собственность Тамбовской области государственных учреждений (лесхозов)» утвержден перечень принимаемых учреждений, в состав которого вошло Федеральное государственное учреждение «Ярковский лесхоз», как имущественный комплекс.

В соответствии с передаточным актом от 29.01.2007 федеральное государственное учреждение «Ярковский лесхоз» сдает, а Тамбовское областное государственное учреждение «Ярковский лесхоз» принимает вышеуказанное имущество.

Согласно приложению № 1 к передаточному акту от 29.01.2007 в перечень объектов недвижимого имущества, ранее находившихся в оперативном управлении у федерального государственного учреждения «Ярковский лесхоз» входили объекты недвижимости:

- контора Заворонежского лесничества, расположенная по адресу: Мичуринский район, с. Заворонежское (п. 59);

- контора Ярковского лесничества, расположенная по адресу: Мичуринский район, п.Лесохимучасток (п. 60);

- пожарно-наблюдательная вышка, расположенная по адресу: Мичуринский район, с. Староказинка (п. 65);

- проходная будка, расположенная по адресу: Мичуринский район, п. Лесхимучасток (п. 67);

- гараж кирпичный, расположенный по адресу: Мичуринский район, п. Лесхимучасток (п. 57) и пожарно-химическая станция, расположенная по адресу: Мичуринский район, п. Лесхимучасток (п. 66);

- гараж кирпичный, расположенный по адресу: Мичуринский район, п. Лесхимучасток (п. 56);

- гараж кирпичный, расположенный по адресу: Мичуринский район, п. Лесхимучасток (п. 53);

- мастерская по переработке, расположенная по адресу: Мичуринский район, п. Лесхимучасток (п. 62);

- дорога с твердым покрытием, расположенная по адресу: Мичуринский район, с. Заворонежское (п. 58).

Согласно Постановлению администрации Тамбовской области от 16.01.2008 №41 «О создании областных государственных автономных учреждений путем изменения типа существующих областных государственных учреждений (лесхозов)» были созданы областные государственные автономные учреждения путем изменения типа существующих областных государственных учреждений (лесхозов) по перечню, изложенному в приложении №1 к Постановлению администрации области от 16.01.2008 №41. Учредителем областных государственных автономных учреждений определена Тамбовская область, функции учредителя выполняет администрация Тамбовской области. Комитету по управлению имуществом области предписано определить состав имущества, включая объекты недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепляемого за областными государственными автономными учреждениями.

В соответствии с п. 15 Приложения №1 к постановлению администрации области от 16.01.2008 №41 Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Мичуринский лесхоз» (далее – ТОГАУ «Мичуринский лесхоз») создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения «Ярковский лесхоз».

Спорные объекты недвижимости расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 68:07:0301018:93, 68:070000000:1665, 68:07:1007001:241, 68:07:1001001:74, 68:07:1007001:242, которые переданы в постоянное (бессрочное) пользование ТОГАУ «Мичуринский лесхоз» (выписки из ЕГРН от 09.07.2021 №№ КУВИ-002/2021-85151304, КУВИ-002/2021-85149590, КУВИ-002/2021-85147581, КУВИ-002/2021-85146524, КУВИ-002/2021-85144948).

Технические данные спорных объектов определены в соответствии с техническими паспортами соответственно от 18.06.2018, от 11.12.2014, от 11.12.2014, от 11.12.2014, от 11.12.2014, от 01.04.2005, от 11.12.2014, от 11.12.2014, от 08.06.2021.

Как указано в исковом заявлении и следует из выписок из Реестра государственной собственности Тамбовской области от 12.01.2022 №№ 4-13, спорные объекты, закрепленные на праве оперативного управления за ТОГАУ «Мичуринский лесхоз», числятся в реестре государственной собственности Тамбовской области.

В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на спорные объекты во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

В силу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом области, утвержденном постановлением Администрации Тамбовской области от 23.12.2013 № 343, Комитет вправе обращаться в суд с исками в защиту имущественных интересов Тамбовской области.

Согласно пунктам 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 31 Федерального закона от 31.12.2005 №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствование разграничения полномочий» установлено, что передача имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации осуществляется в следующем порядке.

Находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность в случае:

если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

если указанное имущество используется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии со статьей 26.11 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность и из собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни. Ликвидация государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений как юридических лиц, а также регистрация права государственной или муниципальной собственности на их имущественные комплексы как объекты недвижимости при передаче имущества не требуется.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом. В передаточном акте указываются наименования и места нахождения передаваемых государственных и муниципальных унитарных предприятий и государственных и муниципальных учреждений.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями.

Распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области от 25.12.2006 №334-р «О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений (лесхозов) в собственность Тамбовской области» в государственную собственность Тамбовской области переданы федеральные государственные учреждения (лесхозы), указанные в приложении к распоряжению, в том числе Федеральное государственное учреждение «Ярковский лесхоз» (п.15).

Постановлением администрации области от 26.01.2007 №67 «О приеме в государственную собственность Тамбовской области государственных учреждений (лесхозов)» в государственную собственность Тамбовской области принято и Федеральное государственное учреждение «Ярковский лесхоз», как имущественный комплекс.

Передача спорных объектов в собственность Тамбовской области подтверждается передаточным актом от 29.01.2007, подписанным председателем Комитета по управлению имуществом Тамбовской области, руководителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области и и.о. руководителя Агентства лесного хозяйства по Тамбовской области.

Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Мичуринский лесхоз» (далее - учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного учреждения «Ярковский лесхоз» на основании постановления администрации области от 16.01.2008 № 41.

Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования (п. 3.1 Устава учреждения, утвержденного постановлением Администрации Тамбовской области от 16.01.2008 г. № 41).

Таким образом, спорные объекты недвижимого имущества на момент передачи комплекса имущества учреждения ФГУ «Ярковский лесхоз» в областную собственность, находились в федеральной собственности, однако не были надлежащим образом учтены.

Постановлением администрации Тамбовской области от 26.01.2007 №67 спорное имущество принято из федеральной собственности в государственную собственность Тамбовской области.

Право собственности на указанное имущество возникает у субъекта Российской Федерации – Тамбовской области с момента принятия постановления администрации Тамбовской области от 26.01.2007 №67.

Судом установлено, что спорные объекты недвижимого имущества на момент передачи федерального имущества - федеральных государственных учреждений (лесхозов) находились на балансе учреждения, следовательно, входили в состав федерального имущества.

В соответствии со ст. 296 Гражданского кодекса РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с п.2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Тамбовское областное государственное автономное учреждение «Мичуринский лесхоз» является учреждением и в силу п.3 ст. 48 Гражданского кодекса РФ относится к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права.

Согласно исковому заявлению и материалам дела спорные объекты находятся на балансе и в оперативном управлении ТОГАУ «Мичуринский лесхоз».

Спорные объекты недвижимости расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 68:07:0301018:93, 68:070000000:1665, 68:07:1007001:241, 68:07:1001001:74, 68:07:1007001:242, право постоянного (бессрочного) пользования на которые зарегистрировано за ТОГАУ «Мичуринский лесхоз».

Спорные объекты недвижимого имущества находятся в фактическом пользовании ТОГАУ «Мичуринский лесхоз» и предназначены для обеспечения функционирования учреждения.

В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в собственности субъекта Российской Федерации может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, указанных в статьях 26.2, 26.3, 26.3.1 настоящего Федерального закона, в том числе, материально-технического обеспечения деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации.

По данным Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (исх. № 68-ММ-03.1/4966 от 21.06.2021) сведения о спорных объектах недвижимости в Реестре федерального имущества отсутствуют.

Администрация Мичуринского района Тамбовской области письмом от 29.06.2021 № 03-13/1336 уведомила об отсутствии спорных объектов в Реестре муниципального имущества Мичуринского района Тамбовской области.

Согласно справке ГУПТИ Тамбовской области от 08.07.2021 № 1312 сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости до 01.04.1998г. отсутствуют.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорных объектов на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право государственной собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на следующие объекты недвижимости:

- нежилое помещение, назначение: нежилое, номер этажа на котором расположено помещение: 1, площадь: 94,6 кв.м, инв.№2435/А/56:100, адрес: <...>, пом. б/н;

- контора, назначение: нежилое здание, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь 124,8 кв.м, инв.№1319/А/62, кадастровый номер: 68:07:1007001:256, адрес: <...>;

- пожарно-наблюдательная вышка, площадь: 8 кв.м, инв.№1316/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, с.Старая Казинка;

- проходная будка, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 25,9 кв.м, инв.№1310/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- пожарно-химическая станция, гараж, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 340,4 кв.м, инв.№1318/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- гараж, назначение: нежилое здание, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 22,9 кв.м, инв.№654, кадастровый номер 68:07:1007001:154, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;.

- гараж, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 281,7 кв.м, инв.№1313/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- мастерская по переработке, назначение: нежилое, количество этажей, в т.ч. подземных: 1, площадь: 90,1 кв.м, инв.№1317/А/62, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, п.Лесохимучасток;

- дорога с твердым покрытием, назначение: сооружения дорожного транспорта, протяженность: 367,0 м, инв.№1366/I/56, адрес: Тамбовская область, Мичуринский район, с.Заворонежское.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законном порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006, <...>).


СудьяА.В. Прохоровская