Решение от 21 апреля 2019 г. по делу № А45-46793/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-46793/2018
г. Новосибирск
22 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску гаражно-строительного кооператива «Молния-2» (ул. Объединения, д. 9А, <...>, ОГРН <***>)

к мэрии <...>, <...>, ОГРН <***>)

о признании права собственности на гаражный блок,

при участии представителей:

истца – ФИО2 по доверенности от 17.11.2018,

У С Т А Н О В И Л:

гаражно-строительный кооператив «Молния-2» (далее – ГСК «Молния-2», истец) обратился в арбитражный суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на нежилое здание – гаражный блок (литер А), общей площадью 1906,7 кв. м, состоящий из 30 гаражных блоков, расположенный по адресу: <...>.

Требование истца обосновано статьями 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано необходимостью оформления права собственности на спорный объект недвижимости, возведенный в отсутствие разрешения на строительство.

Мэрия города Новосибирска, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, отзыв по делу суду не представило, о наличии возражений по иску не заявила.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду нижеследующего.

Как следует из материалов дела, гаражно-строительный кооператив «Молния-2» создан на основании решения Калининского районного совета народных депутатов города Новосибирска от 22.04.1982 №171 «Об организации гаражно-строительного кооператива».

За ГСК «Молния-2» закреплен земельный участок общей площадью 55017 га по адресу: <...>, для размещения гаражного кооператива.

На основании решения Калининского районного совета народных депутатов города Новосибирска от 22.04.1982 №171 ГСК «Молния-2» на выделенном земельном участке своими силами и средствами в период 1982 – 1988 годов осуществил строительство зданий гаражей, используемых для хранения личного транспорта, в том числе литер А – одноэтажный однорядный гаражный блок 1988 года постройки на 30 боксов (гаражей).

Здание гаражей (литер А) поставлено на технический учет, имеет инвентарный номер.

06.10.2018 на собрании уполномоченных гаражно-строительного кооператива «Молния-2» (протокол №10) принято решение об оформлении гаражного блока (литер А) в собственность ГСК «Молния-2» и обращении с соответствующим иском в Арбитражный суд Новосибирской области с последующим переоформлением прав на владельцев гаражей.

Письмом от 06.06.2014 №3012-6921/15 главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска кооперативу сообщено об отсутствии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности главного управления архитектуры и градостроительства мэрии проектной документации на строительство коллективных гаражей ГСК «Молния-2».

Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска письмом от 30.04.2009 №31-10415 уведомил ГСК «Молния-2» о готовности передачи кооперативу земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации с местоположением: улица Объединения,9, в Калининском районе после предоставления документов, подтверждающих право собственности на объект капитального строительства.

В настоящее время здания гаражей находятся во владении истца, обеспечивающего надлежащую эксплуатацию данных объектов.

Ссылаясь на невозможность легализации права собственности на здания гаражей в административном порядке ГСК «Молния-2» обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

Из вышеприведенных норм следует, что право на обращение в суд за судебной защитой - это установленная законом возможность всякого заинтересованного лица обратиться в суд для возбуждения производства судебной деятельности в целях защиты нарушенного или оспоренного (действительного или предполагаемого) права или охраняемого законом интереса. Заинтересованное лицо, обратившись в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом, должно доказать суду, в чем заключается нарушение его прав и каким образом, в случае удовлетворении иска, это приведет к восстановлению его нарушенного права.

В статьях 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплен принцип состязательности участников арбитражного процесса, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (статья 5 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11.

Строительство спорных зданий завершено в 1988 году, что следует из технического паспорта на здание. Следовательно, данное здание не может быть отнесено к самовольным постройкам, несмотря на отсутствие у истца разрешительной документации, выданной при строительстве зданий.

Согласно статье 99 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего в период создания спорных объектов) колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР к собственности колхозов и других кооперативных организаций отнесены средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

В силу части 1 статьи 7 Закона РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 14 названного Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо. Источниками формирования имущества потребительского общества являются паевые взносы пайщиков, доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций, а также доходы от размещения его собственных средств в банках, ценных бумаг и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Представленные истцом документы свидетельствуют о создании ГСК «Молния-2» с целью обеспечения строительства и эксплуатации гаражей для удовлетворения потребности его членов в хранении личного автотранспорта, представления и защиты их интересов.

Ввиду завершения строительства спорного здания до 1995 года возможность его приемки в эксплуатацию в порядке, действующем в настоящее время, утрачена. Возможность государственной регистрации права собственности на данные здания в административном порядке также утрачена.

При таких обстоятельствах иск ГСК «Молния-2», по существу, направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданный в 1988 году объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Правопритязания других лиц в отношении здания отсутствуют.

Возведение спорного здания на земельном участке согласовано решением №171 от 22.04.1982 Калининского районного совета народных депутатов города Новосибирска.

Документы, позволяющие суду сделать вывод о том, что созданные объекты недвижимости не угрожают общественным интересам, жизни и здоровью людей от компетентных организаций ГСК «Молния-1» получены, представлены в материалы дела и арбитражным судом исследованы.

Согласно экспертному заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 25.09.2018 №5-9/10-4-554К размещение здания гаражей (литер А) ГСК «Молния-2» по адресу: улица Объединения в Калининском районе города Новосибирска не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов».

Техническим заключением ООО «СибПроектСервис» по состоянию на 29 марта 2017 года установлено, что в целом прочность и устойчивость здания гаражного блока (литер А0 на момент проведения обследования обеспечены.

Возведенные конструкции удовлетворяют требованиям СП 70.13330.2012. Свод правил. «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей».

Установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания гаражного блока (литер А) соответствуют требованиям пожарной безопасности и не представляют угрозу в случае пожара третьим лицам.

Сохранение постройки здания гаражного блока не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Приведенные обоснования свидетельствуют о наличии оснований к признанию за истцом права собственности на нежилое здание – гаражный блок (литер А), общей площадью 1906,7 кв. м, состоящий из 30 гаражных блоков, расположенный по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и спецификой настоящего иска судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности гаражно-строительного кооператива «Молния-2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на нежилое здание – гаражный блок (литер А), общей площадью 1906,7 кв. м, состоящий из 30 гаражных блоков, расположенный по адресу: <...>.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля