Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А56-57861/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57861/2020
30 декабря 1899 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 1899 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Грачевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «МОНОПОЛИЯ»

к Балтийской таможне

о признании незаконным и отмене решения от 24.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/230718/0073291,

при участии

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 25.12.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «МОНОПОЛИЯ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня) о признании незаконным и отмене решения от 24.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/230718/0073291.

В судебном заседании 02.12.2020 судом объявлен перерыв до 09.12.2020 время 14 час. 25 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель Таможни против удовлетворения требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с внешнеэкономическим контрактом от 02.04.2018 № 4, заключенным ООО «Монополия» (Россия) с «NANTONG SINFO FOOD СО LTD» (Китай), на условиях поставки CIF Санкт-Петербург ввезён на таможенную территорию ЕАЭС и задекларирован по ДТ № 10216170/230718/0073291 в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления товар: «водоросли морские жареные «суши норм», код ТНВЭД ЕАЭС 2008999800, страна отправления/происхождения Китай.

В ходе проведения таможенного контроля в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС запрошены дополнительные документы и сведения, по результатам анализа которых принято решение о корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10216170/230718/0073291.

Не согласившись с правомерностью вынесенного решения, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав доводы сторон, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ № 10216170/230718/0073291, определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС при гибком применений ст. 42 ТК ЕАЭС (по резервному методу).

В целях проверки достоверности сведений, заявленных ООО «Монополия» о таможенной стоимости товара, задекларированного по указанной ДТ, а также получения бухгалтерской документации, отражающей постановку ввезенного товара на учет организации, в адрес ООО «Монополия» выставлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 05.08.2019 №06-11/29798.

ООО «Монополия» в ответ на указанное требование направило письмо от 16.08.2019 № б/н, поступившие в Балтийскую таможню по реестру с комплектом следующих документов:

1. Контракт от 02.04.2018 № 4, дополнительное соглашение от 10,04.2018 № 2 к контракту № 4 от 02.04.2018, дополнительное соглашение от 05.07.2018 № 3 к контракту от 02.04.2018 № 4, инвойсы, спецификация №1 от 02.04.2018;

2. Банковский платежный документ за период 24.04.2018, подтверждающие оплату товаров иностранному партнеру;

3. Бухгалтерские документы об оприходовании и реализации товара на территории РФ:

-ведомость банковского контроля по контракту 18040031/1481/0314/2/1 от 17.04.2018;

- сведения о валютной операции

- поручение на покупку иностранной валюты №3 от 24.04.2018

- выписка операций по л/с <***> за 24.04.2018

- карточка счета 91.02 за апрель 2018г. - июль 2018 г.

- карточка счета 19.05 за июль 2018 г.

- оборотно-сальдовая ведомость по счету 19.04 за июль 2018 г.

- карточка счета 44 за июль-август 2018;

- договор поставки от 26.10.2015 №М-1/140, заключенный ООО «Формат» ^ с ООО «Монополия»;

- спецификация №1 к контракту №4 от 02.04.2018;

- таблица с расчетом себестоимости импортного товара от 29.08.2018 №54; 4. Банковские документы:

- справки о наличии расчетных счетов и остатков на них;

-выписка по операциям на счете организации;

-ведомость банковского контроля и контракт.

4. Пояснения о наличии/отсутствия страхования товаров. В ходе анализа полученных документов от ООО «Монополия» установлено следующее.

Согласно тексту контракта от 02.04.2018 №4, заключенного ООО «Монополия» (Россия) с компанией «Nantong Sinfo Food Со LTD» (Китай), данный контракт подписан генеральным менеджером (General manager) Генкун Ином (Genqun Yin) и ФИО3.

Однако согласно дополнительным соглашениям от 10,04.2018 № 2, от 05.07.2018 № 3 и спецификации к вышеуказанному контракту Генкун Ин (Genqun Yin) является директором компании (Director: Genqun Yin) «Nantong Sinfo Food Co LTD».

Подпись Генкун Ин (Genqun Yin) в контракте от 02.04.2018 № 4 визуально не соответствует подписи Генкун Ин (Genqun Yin) в дополнительных соглашениях от 10.04.2018 № 2, от 05.07.2018 № 3 и спецификации.

Согласно пункту 2.1 контракта от 02.04.18 № 4, заключённого ООО «Монополия» с «NANTONG SINFO FOOD СО LTD» (Китай), общая сумма контракта составила 62640 долларов США.

В силу пункта 3.1 контракта от 02.04.0218 № 4 покупатель оплачивает 20% от стоимости товара путем внесения предоплаты в течении 10 календарных дней с момента получения счета на оплату, оставшаяся стоимость товара должна быть оплачена покупателем в течении 30 календарных дней с момента получения товаров в порту назначения.

Согласно представленному ООО «Монополия» платежному поручению от № 3 контрактадержателю компании «NANTONG SINFO FOOD СО LTD» (Китай), оплачено 4428 долларов США (то есть 100% предоплата).

В целях проведения анализа движения денежных средств по счетам ООО «Монополия» и выявления дополнительных платежей, подлежащих включению в таможенную стоимость проверяемого товара направлен запрос таможенного органа о предоставлении документов и сведений в банк или иную кредитную организацию от 05.08.2019 № 06-11/29816 в адрес ПАО «Сбербанк России» о получении выписки по операциям на счете (счетах) ООО «Монополия» за период с 01.04.2017 по 31.07.2019.

ПАО «Сбербанк России» письмом от 14.08.2019 №SD0105777519 в ответ на запрос Балтийской таможни представил следующую информацию:

-копии контракта, паспорта сделки, справки о валютных операциях, ведомость банковского контроля;

-карточка с образцами подписей и оттиском печатей;

-справка о наличии счетов у ООО «Монополия» по состоянию на 31.07.2019;

- справка об остатках денежных средств на счетах по состоянию на 31.07.2019;

- расширенную выписку о движении денежных средств по расчетным счетам.

В ходе анализа полученных документов от ПАО «Сбербанк» установлено, что согласно пункту 1 дополнительного соглашения № 1 от 09.04.2018 к контракту от № 4 покупатель оплачивает 30 % от стоимости товара путем внесения предоплаты в течение 10 календарных дней с момента получения счета на оплату, оставшаяся стоимость товара должна быть оплачена покупателем с момента получения товаров в порту назначения.

В требовании о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 05.08.2019 № 06-11/29798 запрошены все имеющиеся дополнительные соглашения, приложения к контракту. Однако в своем ответе ООО «Монополия» не направило дополнительное соглашение от 09.04.2018 № 1 к контракту от 02.04.2018 № 4 (письмо от 16.08.2019 № б/н).

Также в ходе анализа ведомости банковского контроля №18040031/1481/0314/2/1 установлено, что по данному контракту осуществлена только одна поставка (ДТ № 10216170/230718/007329), при этом сумма контракта составляет 62640 долларов США.

В соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары.

В графе «18» ДТС-2 к ДТ № 10216170/230718/0073291, цена, подлежащаяуплате за товар, указана в размере 1 395 497 руб. 81 коп.Северо-Западным таможенным управлением направлен запрос в Бюро инспекций и карантина при импорте-экспорте в Фуцзянь Китайской Народной Республики о представлении копий документов, на основании которых выдан сертификат о происхождении товара № G183211038480011 (номер которого указан в графе 44 ДТ № 10216170/230718/0073291).

Таможенным округом Нантонг КНР письмом от 20.11.2018 № JS18517представлены копии документов, на основании которых выдан сертификато происхождении товара № G183211038480011 (инвойс, упаковочный лист,подтверждения продажи, номера которых указаны в графе 44 ДТ№10216170/230718/0073291).В ходе анализа полученных документов выявлены расхождения всведениях, указанных в инвойсе, представленном ООО «Монополия» при таможенном декларировании товара по ДТ № 10216170/230718/0073291, и инвойсе, полученном от таможенного округа Нантонг КНР, в части информации о стоимости товаров.

Стоимость товара по ДТ № 10216170/230718/0073291, указанная в письме от 20.11.2018 № JS18517 Таможенным округом Нантонг КНР, составила 62640,00 долларов США (3976888 руб. 32 коп.), а в ДТ № 10216170/230718/0073291 поданной ООО «Монополия» стоимость товара заявлена в размере 4428,00 долларов США (281128 руб. 40 коп.).

Сведения об отправителе/производителе, получателе товаров, номере инвойса, количестве мест, наименовании, количестве товара, весе нетто, совпадают со сведениями, заявленными ООО «Монополия» при таможенном декларировании товара по вышеуказанной ДТ.

Подробный анализ сведений, заявленных ООО «Монополия» при декларировании товара по ДТ № 10216170/230718/0073291 и сведений, направленных письмом от 20.11.2018 № JS18517 таможенным округом Нантонг КНР, представлены в таблице:

Сведения, заявленные ООО «Монополия» в ДТ

Сведения, направленные Таможенным округом Нантонг КНР

Номер инвойса

SFSKS1801

SFSKS1801

Дата инвойса

10.04.2018

10.04.2018

Адрес организации указанный в инвойсе (покупателя)

ООО «Монополия», 394052, Россия, <...>

ООО «Монополия», 394052, Россия, <...>

Отправитель

Nantong Sinfo Food со LTD

Nantong Sinfo Food со LTD

Наименование товара

Водоросли морские

Водоросли морские

жаренные

жаренные

Вес нетто

3024 кг

3024 кг

Порт загрузки

Шанхай

Шанхай

Порт назначения

Санкт-Петербург

Санкт-Петербург

Количество коробок

270 шт.

270 шт.

Цена за коробку

16,40 дол. США

232 дол. США

Общая сумма товара

4428 дол. США

62640 дол. США

Условия поставки

CFR Санкт-Петербург

РОВ Шанхай

Таким образом, заявленные сведения о товаре, задекларированном по ДТ №10216170/230718/0073291, не соответствуют фактическим сведениям, установленным таможенным органом при проведении таможенного контроля, а именно: сведения о цене товара, подлежащей уплате за товар, являющейся основой для расчета таможенной стоимости товара, заявлены недостоверно, следовательно сведения о таможенной стоимости указанного товара заявленного в ДТ №10216170/230718/0073291, недостоверны.

Также Балтийской таможней направлен запрос в Инспекцию Цзянсу по ввозу и вывозу товаров и карантинному контролю в КНР (от 17.11.2019 № 06-11/39634) с целью получения следующей информации:

1. Выдавался ли Бюро инспекций и карантина при импорте-экспорте в Цзянсу сертификат о происхождении товара № G183211038480011.

2.Сообщить наименование лица, являющегося заказчиком сертификата№0183211038480011.

3.Представить копию сертификата о происхождении товара№0183211038480011.

4. Представить копию экспортной декларации.

В своем ответе Инспекция Цзянсу по ввозу и вывозу товаров и карантинному контролю КНР подтвердило факт выдачи сертификата № G183211038480011 ООО «Монополия», а также представило копию экспортной декларации в которой подтверждается стоимость товара в размере 62640 долларов США (вх. БТ от 02.06.2020 № 13208), (копия ответа Инспекции Цзянсу по ввозу и вывозу товаров и карантинному контролю КНР прилагается).

Дополнительно направлен запрос в Феско Интегрированный Транспорт (исх. от 10.10.2019 06-11/38628) для получения дополнительной информации в отношении товаров, перемещаемых контейнере №FESU2105405. В ответ на него поступило письмо на электронный почтовый ящик Балтийской таможни (от 18.10.2019 № 6774), в котором Феско Интегрированный Транспорт сообщило, что данный контейнер зафрахтован из порта Шанхай до порта Санкт-Петербург на условиях поставки FOB.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что решение таможенного органа от 24.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/230718/0073291, является законным и обоснованным.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Грачева И.В.