Решение от 3 апреля 2019 г. по делу № А61-6877/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-6877/18
г. Владикавказ
03 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 02 апреля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 апреля 2019 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Климатова Г.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Езеевой З.М.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации местного самоуправления Ирафского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз имени Гетоева» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица – Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания

о признании права собственности,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 01.03.2014 б/н

от ответчика – не явились

от третьих лиц – не явились

установил:

Администрации местного самоуправления Ирафского района РСО-Алания (далее – истец; администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз имени Гетоева» о признании за Администрацией права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – Детский сад, кадастровый номер: 15:04:0140136:16, общей площадью 483,44 кв.м., этажей-2, расположенного по адресу: РСО-Алания, <...>.

Исковые требования основаны на статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункте 1 Приложения №3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и мотивированы невозможностью осуществить регистрацию права муниципальной собственности на спорный объект во внесудебном порядке.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил признать право муниципальной собственности на спорный объект недвижимости – Детский сад с кадастровым номер: 15:04:0140136:16, общей площадью 483,44 кв.м., этажей-2, расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>. Указал на то, что в спорном здании с 80-х годов располагается детский сад, который в силу закона подлежит передаче в муниципальную собственность.

Через канцелярию суда от ответчика поступило заявление (вх. от 02.04.2019), в котором он признал исковые требования. Ответчик указал, что спорное недвижимое имущество было передано истцу 1980-х годах и с указанного времени по настоящее время там располагается детский сад.

Через канцелярию суда от Мингосимущества поступил отзыв, в котором указано на то, что в реестре государственного имущества Республики Северная Осетия – Алания спорный объект недвижимости не значится.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца заявлены правомерно, основаны на нормах действующего законодательства, подтверждены материалами дела, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав приведенные доказательства, суд пришел к выводу о том, что детский сад располагался в спорном помещении до 1991 г. Доказательств, опровергающих указанные выводы, ответчиком в материалы дела не представлено.

Напротив, ответчик в представленном через канцелярию суда заявлении подтвердил, что с 1980 года и по настоящее время в спорном здании расположен детский сад.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 3 постановления Пленума от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и СанктПетербурга и муниципальную собственность» (далее - постановление N 3020-1).

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 № 114-рп.

При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в реестры федеральной, государственной и муниципальной собственности, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N N 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В имеющемся в материалах дела техническом паспорте (л.д. 10) спорное здание значится как здание детского сада.

В кадастровом паспорте по состоянию на 07.05.2015 также указано, что спорное двухэтажное здание с кадастровым номером 15:04:0140136:16, общей площадью 483,44 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, <...> является детским садом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный объект недвижимого имущества изначально был поставлен на баланс как здание детского сада, с 1980 года, в том числе и на момент разграничения государственной собственности, использовалось как детский сад. В связи с указанным, спорное нежилое здание относится к объектам социально-культурного назначения.

Исходя из этого, правовое положение спорного здания независимо от года постройки (истцом указано, что оно было построено в 80-х годах) и его балансовой стоимости определяется Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В пункте 2 Приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 поименованы учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта, которые подлежат передаче в муниципальную собственность.

Таким образом, в силу указанных положений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 спорный объект недвижимого имущества, являвшийся на момент принятия постановления о разграничении государственной собственности, имуществом детского образовательного учреждения, подлежит отнесению к объектам муниципального имущества.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, решение суда о признании права является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении правообладателя (субъекта права), что согласуется с правовой позицией, выработанной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.04.2009 N 15148/08 и Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены правомерно, основаны на нормах действующего законодательства, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской федерации освобожден от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Администрацией местного самоуправления Ирафского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объект недвижимого имущества – детский сад с кадастровым номером 15:04:0140136:16, общей площадью 483,44 кв.м., этажей-2, расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за Администрацией местного самоуправления Ирафского района РСО-Алания права собственности на указанный объект недвижимости в соответствии с действующим законодательством.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.

СудьяГ.В. Климатов