Решение от 18 ноября 2024 г. по делу № А56-35307/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35307/2023
19 ноября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  05 ноября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  19 ноября 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошевой Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Гирвом К.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, на территории Новгородской области" (173008, РОССИЯ, НОВГОРОДСКАЯ ОБЛ., ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД Г.О., ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД Г., СЫРКОВСКОЕ Ш., Д. 2А, ОФ. 722, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (191119, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству обороны Российской Федерации (119019, Г.МОСКВА, УЛ. ЗНАМЕНКА, Д. 19; ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 23.01.2024,

установил:

специализированная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны и к Министерству обороны Российской Федерации (далее – ответчики) о взыскании 138 865,88 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении квартир №№ с 1 по 10, расположенных по адресу: <...> (с  учетом уточнения исковых требований принятых судом протокольным определением от 05.11.2024 в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Определением от 18.04.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 14.03.2023 суд перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное и судебное заседания.

Определением от 01.08.2023 в порядке статьи 46 АПК РФ в качестве соответчика привлечено по делу ФГАУ «Росжилкомплекс».

Определением от 06.06.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Минобороны Российской Федерации.

Определением суда от 10.09.2024 Министерство обороны Российской Федерации привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Протокольным определением от 01.08.2023 суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Ответчик (федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны, далее – ФГКУ  "Северо-Западное ТУИО" МО) требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Определением суда от 19.11.2024 иск к федеральному государственному автономному учреждению «Росжилкомплекс» оставлен без рассмотрения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Для выполнения функций регионального оператора, установленных ЖК РФ, постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №263 создана СНКО «Региональный фонд».

На основании постановления Администрации Валдайского муниципального района от 19.04.2021 № 662 фонд капитального ремонта спорного МКД формируется на общем (котловом) счете Регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 1053 и подпункту 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации,  утвержденного  Указом  Президента  Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в    отношении    недвижимого    имущества, находящего у Вооруженных сил Российской Федерации. Данный орган закрепляет находящееся в  федеральной собственности имущество Вооруженных сил Российской Федерации на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными ему федеральными и унитарными предприятиями.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Российская   Федерация   в   лице   ФГКУ  "Северо-Западное ТУИО" МО имеет   зарегистрированное   право   оперативного управления помещениями   в   многоквартирном   доме   (далее  -  МКД).

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Пленума ВАС РФ № 10, Пленума ВАС ПФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право   оперативного управления на недвижимое имущество   возникают   с   момента   их государственной регистрации.

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения  такого  права распространяются требования ЖК РФ по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт.

Уплата взносов за капитальный ремонт является регулярным ежемесячным платежом, в связи с чем, задолженность по данному виду платежа формируется нарастающим итогом.

Согласно части 3 статьи 4 областного закона Новгородской области от 03.07.2013 N 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых и не  жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за истекшим месяцем.

Обязанность по оплате взносов за календарный месяц считается просроченной по окончании месяца, следующего за месяцем  за который начислена оплата взноса.

По уточненному заявлению в связи с невнесением взносов на капитальный ремонт у ФГКУ  "Северо-Западное ТУИО" МО образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт помещений в размере 128 784, 47 руб. за период с 07.08.2020 по 26.08.2022 и у Министерства обороны Российской Федерации в размере 10 081, 41 руб. за период с 26.08.2022 по 19.09.2022.

Истцом была направлена претензия,  оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 166 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ) капитальный ремонт общего имущества домах финансируется за счет средств фонда капитального основании части 1 статьи 170 ЖК РФ формируется капитальный ремонт, уплаченных    собственникам МКД.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, данные права на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ право оперативного управления не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию этого имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанность по его содержанию.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3 "О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений" эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования жилищного законодательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и уплате взносов на капитальный ремонт.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 по делу N 304-ЭС15-6285 и в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Пунктом 1 статьи 299 ГК РФ установлено, что по общему правилу право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Вместе с тем, в отношении объектов недвижимого имущества право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают с момента государственной регистрации таких прав, что соответствует содержанию пункта 1 статьи 131 ГК РФ.

В соответствии с положениями части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ установлено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяются на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Соответственно, ФГКУ  "Северо-Западное ТУИО" МО, как титульный владелец указанных жилых помещений до прекращения права оперативного управления, имело обязанность по их содержанию, в том числе по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома на счет истца.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Представленный истцом  расчет задолженности  проверен судом, признан обоснованным, как по праву, так и по размеру.

В соответствии со статями 8, 307, 309, 310, 314 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в законе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, в установленные сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они  ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   арбитражный суд оценивает доказательства по своему  внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины распределяются пропорционально удовлетворенному иску на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:


Принять уточнение иска.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны в пользу специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, на территории Новгородской области" 128 784,47 руб., состоящих из:

- <...> в размере 7 159,69 руб. за период с 07.08.2020-25.08.2022 года;

<...> в размере 11 374 руб. за период с 07.08.2020-26.08.2022 года;

<...> в размере 9 569,57 руб. за период с 07.08.2020-26.07.2022 года;

<...> в размере 10 827,65 руб. за период с 07.08.2020-24.07.2022 года;

<...> в размере 11 250,32 руб. за период с 10.08.2020-26.08.2022 года;

<...> в размере 16 524,53 руб. за период с 07.08.2020-26.08.2022 года;

<...> в размере 13 827,22 руб. за период с 07.08.2020-26.08.2022 года;

<...> в размере 12 264,93 руб. за период с 11.08.2020-26.08.2022 года;

<...> в размере 16 421,03 руб. за период с 10.08.2020-26.08.2022 года;

<...> в размере 19 565,53 руб. за период с 10.08.2020-25.08.2022 года;

а также 4 864 руб. расходов по госпошлине по иску.


Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, на территории Новгородской области"

10 081,41 руб., состоящих из:

-    <...> в размере 410,93 руб. за период с 26.08.2022-20.09.2022 года;

-    <...> в размере 363,02 руб. за период с 27.08.2022-18.09.2022 года;

-    <...> в размере 318,80 руб. за период с 27.08.2022-19.09.2022 года;

-    <...> в размере 5 976,64 руб. за период с 25.07.2022-22.07.2023 года;

-    <...> в размере 391,99 руб. за период с 27.08.2022-20.09.2022 года;

-    <...> в размере 596,65 руб. за период с 27.08.2022-21.09.2022 года;

-    <...> в размере 460,64 руб. за период с 27.08.2022-19.09.2022 года;

-    <...> в размере 410,66 руб. за период с 27.08.2022-19.09.2022 года;

-    <...> в размере 549,13 руб. за период с 27.08.2022-19.09.2022 года;

-    <...> в размере 602,95 руб. за период с 26.08.2022-19.09.2022 года;

а также 1 281 руб. расходов по госпошлине по иску.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                         Хорошева Н.В.