Решение от 14 мая 2024 г. по делу № А40-50813/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-50813/23-176-401
15 мая 2024 года
г. Москва


Полный текст решения изготовлен 15 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2024 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ралетней А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «УК Общее дело»

к ответчикам: ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс», Минобороны России

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Атлас»

о взыскании 25.115 рублей 37 копеек

с участием: от истца - неявка, уведомлен;

от Минобороны России - ФИО1 по дов. от 28.03.2023;

от ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России - ФИО1 по дов. от 28.12.2023;

от ФГАУ «Росжилкомплекс» - ФИО2 по дов. от  01.01.2024;

от третьего лица - неявка, уведомлено; 



УСТАНОВИЛ:

ООО «УК Общее дело» (далее по тексту также – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, ФГАУ «Росжилкомплекс», Минобороны России (далее по тексту также – ответчики) 25.115 рублей 37 копеек задолженности.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Атлас».

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123 и 156 АПК РФ, в отсутствие истца и третьего лица, извещенных в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец в исковом заявлении ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиками своих обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.03.2020 по 15.02.2022, с 16.02.2022 по 06.04.2022, с 07.04.2022 по 30.06.2022.

Ответчики представили отзывы, возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в отзывах.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, что подтверждается выпиской из официальной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:09:0006010:3703, площадью 17,8 кв.м., расположенных по адресам: <...>,  является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий, а также осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с его назначением. Учредитель утверждает для автономного учреждения государственное задание (ст. 69.2 БК РФ, ч. 5 ст. 4 Закона об автономных учреждениях).

Министерство обороны Российской Федерации сформированы государственные задания для ФГКУ «Специальное ТУИО» и ФГАУ «Росжилкомплекс» соответствующие их целям деятельности.

Для достижения цели деятельности и функций, для которых учреждения созданы, Министерством обороны за Учреждением закрепляется недвижимое имущество на праве оперативного управления.

При этом Министерством обороны Российской Федерации не выделены денежные средства на содержание жилищного фонда.

Порядок финансового обеспечения деятельности Учреждений определяется законом.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

При отсутствии финансирования со стороны Министерства обороны на содержание недвижимого имущества, переданного для выполнения государственного задания, ФГКУ «Специальное ТУИО» и ФГАУ «Росжилкомплекс» не несут обязательств на возмещение затрат на содержание незаселенных (пустующих) помещений собственником которого является Министерство обороны.

Согласно п.11 Устава и п.6 ст.2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения.

В силу ч.3 ст.153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 25.12.2021 № 4300 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и акта приема-передачи недвижимого имущества в оперативное управление от 12.01.2022, нежилое помещение с кадастровым номером 77:09:0006010:3703, расположенное по адресу: <...>/1, принято в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр – это закреплено законодателем в п. 2 ст.8.1 Гражданского кодекса РФ.

В п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Соответственно, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает именно с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Запись о регистрации права оперативного управления по указанному помещению от 07.04.2022 зарегистрирована за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Согласно ч.1 ст.214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 Кодекса (ч.3 ст.214 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности, в том числе собственник помещений в МКД, обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст.39 Жилищного кодекса РФ).

Частью 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1, 3 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.169 Жилищного кодекса РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

В соответствии с ч.3 ст.170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В силу подпункта 1 п.2 ст.168 Жилищного кодекса РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок с необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российский Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

Пунктом 3 ст.170 Жилищного кодекса РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Как указывает истец, у ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России за период с 01.03.2020 по 15.02.2022 образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 21.866 рублей 21 копеек, у Минобороны России РФ за период с 16.02.2022 по 06.04.2022 в размере 1.634 рублей 33 копеек, у ФГАУ «Росжилкомплекс» за период с 07.04.2022 по 30.06.2022 в размере 1.614 рублей 83 копеек.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств данного спора и имеющихся в материалах дела доказательств, суд считает необходимым указать следующее.

Истцом не представлены доказательства фактического оказания в спорный период жилищных и коммунальных услуг, поскольку отсутствуют: двусторонне подписанные акты приема-передачи энергии с приложением счетов-фактур и счетов, двусторонне подписанные акты приема-передачи услуг по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома с приложением счетов-фактур и счетов, а также платежные документы по оплате оказанных исполнителями и принятых истцом услуг.

В связи с тем, что истцом не представлено документальное подтверждение размера понесенных затрат, требования истца являются необоснованными.

Также не представлено конкретной формулы расчета, не указан метод определения стоимости оказанных услуг на общедомовые нужды, который определяется расчетным методом в пропорции площади жилого помещения к общей площади многоквартирного жилого дома, что свидетельствует о необоснованности расчета истца и не подтверждении факта несения расходов на заявленную в исковом заявлении сумму.

В соответствии с п.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Истцом, в нарушение требований указанной статьи не представлены доказательства объема потребления коммунальных услуг, не доказан расчет стоимости платы за поставленные услуги, а именно, как рассчитана данная стоимость: на основании показаний приборов учета или по нормативу.

Таким образом, истец не предоставил относимых и допустимых доказательств по делу, свидетельствующих об оказании спорных услуг и их размера, что свидетельствует о необоснованности исковых требований.

В соответствии с ч.2 ст.155 Жилищного кодекса РФ, п. 67 Правил, утвержденных постановлением правительства от 06.05.2011 № 354, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Истцом не представлено доказательств направления платёжных документов об оплате за жилищно-коммунальные услуги ответчикам.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

На основании ст. 71 АПК РФ  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредствен-ном исследовании имеющихся в деле обстоятельств.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ  обстоятельства, на которые стороны ссылается  в обоснование своих требований или возражений,  считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены  или несогласия с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно  существа заявленных требований

Арбитражный процессуальным законодательством  установлены критерии оценки доказательств в качестве  подтверждающих фактов наличия  тех или иных обстоятельств.

Признак  допустимости доказательств  предусмотрен положениями ст. 68 АПК РФ, в соответствии с которой  обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены  определенными доказательствами, не могут подтверждаться  в арбитражном суде  иными доказательствами.

Достаточность  доказательств  можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного  из указанных признаков  является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Отсутствие хотя бы одного  из указанных признаков  является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Поскольку оснований для удовлетворения требований о взыскании суммы основного долга не имеется, следовательно в удовлетворении требований о взыскании неустойки суд отказывает.

На основании изложенного с учетом ч.1 ст.65 и ч.3.1 ст.70 АПК РФ суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению в полном объеме не подлежат.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (п.1 ст.110 АПК РФ).

Поскольку в результате рассмотрения настоящего дела судом отказано истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, требование истца о взыскании с ответчика судебных представительских расходов, а также расходов по уплате государственной пошлины также удовлетворению полностью не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 9, 64, 65, 67, 68, 70, 71, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Д.С. Рыбин