Решение от 23 января 2023 г. по делу № А43-35941/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-35941/2022

г. Нижний Новгород 23 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-521),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность в деле),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

акционерного общества "Домоуправляющая компания Ленинского района", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании недействительными постановления от 22.09.2022 №52003/22/599769 о возбуждении исполнительного производства №144288/22/52003-ИП, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2, постановления от 22.09.2022 №52003/22/599770 о возбуждении исполнительного производства №144293/22/52003-ИП, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2, при участии в деле в качестве заинтересованных лиц Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области и ПАО "ТНС Энерго НН".

В судебном заседании 10.01.2023 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16.01.2023, после чего рассмотрение дела было продолжено.

После перерыва в судебное заседание участники процесса, надлежащим образом уведомленные о времени и месте продолжения судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, согласно положениям частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие представителей этих лиц, участвующих в деле

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на истечение срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Подробно доводы заявителя изложены в заявлении.

Остальные участники процесса отзыв на заявление в материалы дела не представили.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ПАО "ТНС Энерго НН" и исполнительного листа серии ФС №026091124, выданного Арбитражным судом Нижегородской области в рамках дела №А43-13921/2018, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №144293/22/52003-ИП.

На основании заявления ПАО "ТНС Энерго НН" и исполнительного листа серии ФС №026092307, выданного Арбитражным судом Нижегородской области в рамках дела №А43-26219/2018, судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство №144288/22/52003-ИП.

Не согласившись с возбуждением исполнительного производства №№144293/22/52003-ИП, 144288/22/52003-ИП, полагая, что постановления о возбуждении исполнительного производства являются незаконными и нарушают права и интересы заявителя, последний обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя путем вынесения соответствующего постановления, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 1, 8, 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

При этом Закон N 229-ФЗ не предусматривает право судебного пристава-исполнителя не принять к производству исполнительный документ, соответствующий требованиям статьи 8 названного закона и предъявленный к исполнению в пределах предусмотренного срока для предъявления.

Согласно пункту 15 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 указанной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Частями 1 и 2 статьи 22 Закона N 229-ФЗ установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 14.12.2018 по делу №А43-26219/2018 с акционерного общества "Домоуправляющая компания Ленинского района" в пользу ПАО «ТНС энерго НН» взыскано 4627873 руб. 12 коп. долга, 538583 руб. 43 коп. пеней, а также 40110 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.12.2018 по делу №А43-13912/2018 с акционерного общества "Домоуправляющая компания Ленинского района" в пользу ПАО «ТНС энерго НН» взыскано 5323924 руб. 26 коп. задолженности; 899721 руб. 76 коп. законной неустойки, 48 руб. 50 коп. почтовых расходов, а также 46205 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Судебные акты вступили в законную силу, выданы исполнительные листы серии ФС №№026091124 (выдан 07.02.2019), 026092307 (выдан 30.01.2019).

13.09.2022 исполнительный лист серии ФС №026092307 предъявлен для исполнения в службу судебных приставов.

14.09.2022 исполнительный лист серии ФС №026091124 предъявлен для исполнения в службу судебных приставов.

На основании части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в следующие сроки: 1) в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта; 2) в течение трех месяцев со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 322 названного Кодекса.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020, (разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике. Вопрос, в каком порядке следует исчислять срок предъявления к исполнению исполнительного документа, выданного на основании судебного акта, в случае его возвращения по заявлению взыскателя и повторного предъявления к исполнению?), согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), по общему правилу, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая при этом, что ПАО «ТНС энерго НН» исполнительные листы получило еще в 2019 году (январь и февраль), в течение трех лет не предъявляло требование к должнику, обратилось общество в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства только в сентябре 2022 года, на дату обращения ПАО «ТНС энерго НН» в службу судебных приставов трехлетний срок, установленный Законом N 229-ФЗ для предъявления исполнительного документа к исполнению, был пропущен.

Доказательства восстановления пропущенного срока на предъявление исполнительного листа к исполнению, равно как и доказательства перерыва течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в материалы дела не представлены.

В этой связи ввиду истечения срока на предъявление исполнительных листов к исполнению у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного требования заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования акционерного общества "Домоуправляющая компания Ленинского района", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), удовлетворить.

Признать недействительными постановление от 22.09.2022 №52003/22/599769 о возбуждении исполнительного производства №144288/22/52003-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2, и постановление от 22.09.2022 №52003/22/599770 о возбуждении исполнительного производства №144293/22/52003-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.


Судья И.Ю. Мукабенов