Решение от 24 мая 2023 г. по делу № А65-5170/2023

099/2023-144704(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00; 533-51-32 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-5170/2023

Дата принятия решения – 24 мая 2023 года Дата объявления резолютивной части –25 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мусина Ю.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Бугульма-Водоканал" к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергонефтехим", о взыскании 295 057 руб. 51 коп. задолженности, возникшей в период с 01.04.2022г. по 06.07.2022г., в связи с самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, исходя из обстоятельств установленных актом о результатах обследования состояния водопровода и канализации от 30 июня 2022 года, которым зафиксировано, срыв контрольной пломбы и потемнение магнитного индикатора прибора учета на объекте, находящемся по адресу г.Бугульма, ул. Г.Гафиатуллина, д. 50,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Бугульма-Водоканал" (далее – «истец») обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергонефтехим" (далее – «ответчик») о взыскании задолженности в сумме 295 057 руб. 51 коп.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 01.03.2023г. о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 227, 228 АПК РФ.

Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Исковое заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в режиме ограниченного доступа. Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к


материалам дела в электронном виде (индивидуальный код доступа, в определении от 01.03.2023г.).

Ответчик в установленные сроки представил письменные возражения на исковое заявление, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия его вины и в связи с злоупотреблением правом со стороны истца, а так же ходатайствует о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. Вместе с тем ходатайство ответчика мотивировано лишь несогласием с предъявленным иском. Ответчик не указал наличие каких-либо объективных причин препятствующих рассмотрению данного дела в порядке упрощенного производства. Учитывая специальный порядок рассмотрения данного дела, нормативно установленные сроки его рассмотрения, отсутствие препятствий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд считает, что удовлетворение ходатайства о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства не будет способствовать достижению цели эффективного правосудия, приведет к необоснованному затягиванию процесса, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении указанного ходатайства.

Письменные возражения ответчика и приложенные к нему документы на основании ч.4 ст.228 АПК РФ размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

От истца, в установленные сроки представлены возражения на отзыв ответчика. Данные возражения были размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www. tatarstan.arbitr.ru/.

В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ и пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012г. № 62, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, на основании имеющихся в нем доказательств.

По настоящему делу арбитражным судом принято решение путем составления резолютивной части от 25.04.2023г. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена 26.04.2023г. на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.tatarstan.arbitr.ru).

В Арбитражный суд Республики Татарстан по настоящему делу от ответчика поступила апелляционная жалоба на данное решение (АС РТ вх. № 3789 от 19.05.2023г.).

Рассмотрев вышеуказанную апелляционную жалобу ответчика, арбитражный суд составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные по делу по делу доказательства в их совокупности, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, по которым пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.


Как следует из материалов дела, между истцом (Водоканал) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 782 от 01.01.2018г. по условиям пункта 1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через, присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Так же организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс вводный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно подпункту «б» пункта 12 договора абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности.

В ходе обследования водопровода и канализации 30.06.2022г. истцом выявлен факт срыва контрольной пломбы и потемнение магнитного индикатора прибора учета на объекте, находящемся по адресу <...>.

Данное нарушение пользование централизованной системы холодного водоснабжения было отражено в акте о результатах обследования состояния водопровода и канализации от 30 июня 2022 года и зафиксировано материалами фотофиксации.

По выявленному факту безучетного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения с учетом положений статьи 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – правила № 644), пунктов 15,16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 (далее – Правила № 776) с применением тарифа утвержденного постановление Государственного комитета РТ по тарифам, истец произвел расчет стоимости потребленной воды и принятых сточных вод в период с 01.04.2022г. по 06.07.2022г., что составило 295 057 руб. 57 коп.


В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 10-4833 от 14.12.2022г. с предложением произвести оплату согласно выставленных счетов № 2170 и № 2264 от 30.06.2022г., однако, до настоящего времени, ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными нормативно-правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами, также регулируются Федеральным законом № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами в указанной сфере, в том числе Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04 сентября 2013 года, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В подпункте «в» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29 июля 2013 года предусмотрено, что абонент как по договору холодного водоснабжения, так и по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

Согласно подпункту «г» пункта 35 Правил № 644, абонент должен обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором


холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (подпункт «н» пункта 35).

Согласно пункту 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения (подпункт а).

В соответствии с пунктом 15 Правила № 776, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 установлено, что метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду применяется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу Правил № 776 проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Пунктами 44 и 46 Правил № 776 предусмотрено, что опломбированию подлежат как сам прибор учета, так и входящие в его состав элементы. Состав узла учета предусмотрен


действующим СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" (раздел 11). В состав узла учета, используемого ответчиком в качестве расчетного, входит несколько технических компонентов: непосредственно прибор учета (счетчик-водомер), обводная линия (байпас), задвижки (краны), трубы, присоединительные фланцы.

В рассматриваемом случае со стороны ответчика имело место нарушение целостности пломбы с прибора учета (срыв пломбы), кроме этого имелись признаки вмешательства в работу прибора учета (выявлено потемнение антимагнитной ленты, предназначенной для выявления факта воздействия магнитных полей на работу прибора учета, чувствительного на такое воздействие).

Из представленного акта, материалов фотофиксации, схемы водоснабжения (приложение к догвору) следует, что отсутствие пломбы на приборе учета позволяет ответчику осуществлять несанкционированное водопотребление в обход прибора учета. Кроме этого, потемнение антимагнитной ленты свидетельствует о воздействии на прибор учета магнитными полями, что замедляет или вовсе останавливает учет потребляемой воды.

В этой связи объем потребленной абонентом воды должен определяться в соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил № 776 - по пропускной способности водопроводного ввода со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения.

Из материалов дела следует, что предыдущая проверка указанного прибора учета проведено в 2019 году. Истец произвел расчет потребленного ресурса по вышеуказанным правилам за период с 01.04.2022 (3 месяца, предшествующие выявлению нарушения) по 07.07.2022 (день фактической установки нового прибора учета и его опломбировки)

(истцом начисление платы произведено за один день).

Как указано выше, истец в качестве основания для применения расчетного метода при начислении платы за потребленный ресурс в спорный период, исходил из того, что актом от 30 июня 2022 года установлены вышеуказанные нарушения правил пользования системами водоснабжения ответчиком, свидетельствующие о возможности безучетного потребления воды и услуг по водоотведению.

За указанный период времени с 01.01.2022 по 30.06.2022 Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 24.11.2021 N 357-75/кс-2021 установлен тариф 32 руб. 01 коп. за 1 куб.м питьевой воды и 17 руб. 48 коп. за 1 куб.м за водоотведение, а с 01.07.2022 по 31.12.2022, установлен тариф 34 руб. 58 коп. за 1 куб.м питьевой воды и 20 руб. 44 коп. за 1 куб.м за водоотведение, пропускная способность водопроводного трубопровода Д25мм объем воды 4628,990 куб.м/сут, объем стоков 4628,990 куб.м/сут. (расчет произведен истцом до дня опломбирования - 07 июля 2022 года).

В этой связи суд приходит к выводу о том, что факт нарушения сохранности контрольной пломбы является нарушением требования по содержанию водопроводных сетей транзитной организацией, так как создает условия для несанкционированного водопотребления, истец


правомерно с учетом положений пунктов 14, 15, 16 Правил № 776 применил расчетный способ коммерческого учета воды, исходя из пропускной способности сетей при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения при скорости движения воды 1,2 метр/с.

При этом в представленном письменном отзыве ответчик срыв пломбы не оспаривает, а указывает, что акт о результатах обследования водопровода и канализации от 30.06.2022 года составленный истцом в односторонне порядке, является недопустимым доказательством по делу и не подтверждает срыв пломбы на принадлежащем ответчику объекте.

Из представленного свидетельства о государственной регистрации права от 28.10.2008г., усматривается, что объект недвижимости задание ресторана «Бугульма», назначение нежилое, общей площадью 1776, 5 кв.м., этаж 2, зарегистрирован за ООО "Энергонефтехим", на праве собственности, за кадастровым номером 16:46:030103:0507:0347.

Так же в приложениях к договору № 3 (сведения о режиме подачи холодной воды) и № 4 (режим приема сточных вод) вышеуказанный объект недвижимости поименован, в системе присоединенной сети водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с приложением № 5 договора «Сведения об узлах учета» у ответчика на объекте трактир «Старый амбар» улица Г.Гафиатуллина д. 50/1 установлен водомер марки СВМ -25 № 16301801.

Представленные истцом доказательства в подтверждение факта нарушения целостности пломбы, которое повлекло самовольное водопользование, ответчик относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг. Доказательств порочности указанных выше актов ответчиком не представлено, судом не установлено.

Подпунктом «б» пункта 12 договора № 782 от 01.01.2018г. на абонента (ответчика) возложена обязанность по обеспечению сохранности пломб на узлах учета и других водопроводных устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента.

В рассматриваемом случае ответчик не исполнил установленную законом и договором обязанность по сохранности пломбы на приборе учета, а также допустил вмешательство на работу прибора учета воздействием магнитных полей, чем допустил наступление для него негативных последствий в виде самовольного водопользования.

Договором № 782 от 01.01.2018г. участники сделки, фактически, согласовали применение пункта 16 Правил № 776, в том числе, в случае отсутствия или повреждения прибора учета или пломб на нем.

Ссылка заявителя на его не извещение о проведении предстоящей проверки несостоятельна, поскольку извещение о предстоящей проверке имеет целью обеспечить право абонента на участие в ее проведении, при этом в рассматриваемом случае представитель ответчика (ФИО1) принимала участие в проведенной Обществом проверке.


Согласно статье 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие представителя может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Судом установлено, что в акте о результатах обследования водопровода и канализации от 30.06.2022г. содержится подпись директора ФИО1

ФИО1 находился на объекте, принадлежащем ответчику, обеспечила доступ к прибору учета, присутствовал при проведении проверки и подписала акты без замечаний, что позволяет прийти к выводу, что полномочия ФИО1 на участие в проверочных мероприятиях явствовали из обстановки, что соответствует требованиям статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, акт приема к эксплуатации и опломбирования нового водомерного узла от 07.07.2022г, также подписан ФИО1 Этот же представитель направила в адрес истца согласно позиции истца, ежемесячно передает показания прибора учета а также направила истцу

телефонограмму от 06.07.2022 о направлении представителя для принятия узла учета.

Так же в письме исх. № 68 от 24.08.2022г. ответчик не оспаривает факт срыва пломбы и затемнения антимагнитной ленты, а просит уменьшить сумму начисления и рассрочить оплату на 18 месяцев.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что ответчик в спорный период допустил безучетное потребление, что в ходе рассмотрения дела им документально не опровергнуто, представленный истцом расчет проверен и признан верным, суд находит исковые требования о взыскании задолженность в сумме 295 057 руб. 51 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истцом доказан факт безучетного водопотребления и водоотведения, вызванного нарушением целостности пломбы и вмешательством в работу узла учета магнитными полями, руководствуясь статьями 8, 307, 309, 310, 548, 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенных требований. Учитывая, что истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до рассмотрения спора по существу, то она подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Энергонефтехим", зарегистрированного по адресу: <...>, ком.1, основной государственный регистрационный номер 1046300441989, ИНН <***>, дата государственной регистрации 18.02.2004г., в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Бугульма-Водоканал", зарегистрированного по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 1031610005745, ИНН <***>, дата государственной регистрации 26.12.2003г., задолженность в сумме 295 057 руб. 51 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Энергонефтехим", зарегистрированного по адресу: <...>, ком.1, основной государственный регистрационный номер 1046300441989, ИНН <***>, дата государственной регистрации 18.02.2004г., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 901 руб.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Ю.С. Мусин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.03.2023 10:05:00Кому выдана Мусин Юлдаш Сайдашевич