Решение от 19 октября 2018 г. по делу № А33-24232/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 октября 2018 года

Дело № А33-24232/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2018 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 октября 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кошеваровой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ИНН 2466127415, ОГРН 1052466033608)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» (ИНН <***> , ОГРН <***> )

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

от заявителя: ФИО1, действующей на основании доверенности от 24.05.2018 № 39, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств системы аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее – заявитель, Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» (далее – ответчик, общество, ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР») о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление принято к производству суда. Определением от 10.09.2018 возбуждено производство по делу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копии определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явился. В соответствии с положениями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель административного органа настаивал на удовлетворении заявления, пояснил, что считает невозможным применение в рамках настоящего дела статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также замену на предупреждение, поскольку произошло инфицирование людей, не возражает против назначения административного наказания в виде штрафа в размере ниже предусмотренного санкцией вменяемой статьи.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв, согласно которому ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» вину в совершенном административном правонарушении по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ признает, при этом просит суд к ответчику при вынесении решения применить положения статей 2.9, 4.2 КоАП РФ и назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией данной стати.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, осуществляет хозяйственную деятельность по организации общественного питания в столовой «Славянка» по адресу: Красноярский край, г. Норильск, рудник «Октябрьский» (договор аренды недвижимого имущества № ПСТ-73/16 от 19.10.2016/№ 88-1818/16 от 20.07.2016).

На основании Распоряжения от 07.08.2018 № 4193 в целях установления причин и условий возникновения случаев заболевания острой кишечной инфекцией у взрослых, работников рудника «Октябрьский» ЗФ ОАО ГМК «Норильский никель», питавшихся в столовой рудника «Октябрьский», в целях установления причин и условий возникновения, с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых (неинфекционных) заболеваний, в период 30 дней с 07.08.2018 проведено санитарно-эпидемиологическое расследование обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционных заболеваний в отношении ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР».

Исходя из материалов дела, в ходе санитарно-эпидемиологического расследования установлено следующее.

1. 07.08.2018 с 16 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в столовой «Славянка» по адресу: Красноярский край, г. Норильск, рудник «Октябрьский», в присутствии представителя ООО «ПроСервис Таймыр» ФИО3 (приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу от 02.06.2016 № 00000750 л/с) и двух понятых обнаружено нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан. В том числе выявлено, что при изготовлении пищевых продуктов, допускается использование пищевых продуктов с истекшим сроком годности, а именно – полуфабрикат замороженный тесто слоеное бездрожжевое, без хлопот, изготовитель: ООО «ТАЛОСТО ПРОДУКТЫ», дата изготовления 15.01.2018, срок годности 6 месяцев, в количестве 14 шт., что является нарушением требований пункта 1 статьи 13, пункта 7 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТРТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. №880.

Указанное событие отражено в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.08.2018 № 2325

На основании предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 07.08.2018 № 16648, указанная выше пищевая продукция снята с оборота/реализации и уничтожена ООО «ПроСервис Таймыр» (акт уничтожения от 07.08.2018, вх. № 32-58-01-35364 от 09.08.2018).

На основании протокола о взятии проб (образцов) от 07.08.2018 № 1818 проведен отбор проб готовой продукции и пищевого сырья, в том числе замороженного мяса говядины (оковалок), замороженной тушки цыпленка-бройлера.

2. 08.08.2018 с 15 часов 00 минут до 21 часов 00 минут в столовой «Славянка» по адресу: Красноярский край, г. Норильск, рудник «Октябрьский», в присутствии представителя ООО «ПроСервис Таймыр» ФИО3 (приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу от 02.06.2016 № 00000750 л/с) и двух понятых установлено:

- осуществляется реализация/оборот пищевой продукции без товарно-сопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продукции от производителя до конечного потребителя, а именно: тушка цыпленка-бройлера 1-го сорта, потрошеная, изготовитель: ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс», срок годности 12 мес. дата изготовления 31.01.2018 - 13,9 кг.; 02.02.2018 - 18,7 кг.; 05.02.2018 -219,4 кг. (всего 3 партии, общим весом 252 кг.), что является нарушением требований пункта 3 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

- в соответствии с ХАССП и программой производственного контроля не осуществляется контроль за качеством и безопасностью продовольственного сырья, которое может быть контаминировано возбудителями сальмонеллеза, исследование продовольственного сырья на наличие возбудителей сальмонеллеза 1 раз в 15 дней не проводится, что является нарушением обязательных требований пунктов 1.2, 8.2, 8.7-8.7.3 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза» с дополнениями и изменениями, пунктов 3, 4 части 3 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

Указанные события отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.08.2018 № 2344.

На основании протокола наложения ареста на товар от 08.08.2018 в 20 часов 20 минут в присутствии представителя ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» и двух понятых арестована и передана на ответственное хранение представителю лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО3, следующая пищевая продукция:

- тушка цыпленка-бройлера 1-го сорта, потрошеная, изготовитель: ООО «Магнитогорский птицеводческий комплекс», срок годности 12 мес. дата изготовления 31.01.2018 - 13,9 кг.; 02.02.2018 - 18,7 кг.; 05.02.2018 -219,4 кг.;

- замороженная бескостная говядина (оковалок), производитель ФРИГОРИФИКО ФИО4, дата изготовления 11.11.2017г., срок годности 11.11.2019 – 29,3 кг.

На основании протоколов исследований (испытаний), измерений от 07.08.2018 № 150-792, от 08.08.2018 № 150-789, от 15.08.2018 № 150-792/1 произведены исследования взятых проб пищевой продукции.

Определениями от 13.08.2018 № 6514, от 16.08.2018 № 6618 административным органом назначены экспертизы, проведение указанной экспертизы поручено филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Норильске.

На основании заключений санитарно-эпидемиологической экспертизы и результатов лабораторных испытаний от 13.08.2018 № 6301, от 16.08.2018 № 6483 установлено, что исследованные пробы пищевой продукции не соответствует обязательным требованиям технического регламента по микробиологическому показателю патогенные в т.ч. сальмонеллы (в 25 г. обнаружен возбудитель Salmonella группы «С» Infantis), что является нарушением части 1 статьи 5, частей 1, 2, 5 статьи 7, приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880.

Данное нарушения совершены ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» по причине непринятия своевременных мер по соблюдению требований действующего законодательства в части организации питания, следовательно, ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

В целях соблюдения процессуальных прав участников производства по делу об административном правонарушении в адрес ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» направлено уведомление о необходимости явки 20.08.2018 в 16 часов 30 минут в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске, по адресу: <...>/А, кабинет № 516, для разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, составления протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, которое зарегистрировано в приемной ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» (вх. № 552 от 16.08.2018).

Протокол об административном правонарушении от 20.08.2018 № 16619 составлен в присутствии директора ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» ФИО5

Зафиксированные в протоколе обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, в том числе, имелись ли событие административного правонарушения и факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Исходя из положений статьи 23.49, части 1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, приказа Роспотребнадзора от 09.02.2011 № 40 «Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении от 20.08.2018 № 16619 составлен уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора – главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске ФИО6

Протокол составлен в присутствии директора ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» ФИО5 (решение единственного участника ООО «ПроСервис Таймыр» № 1/2018 от 17.04.2018), надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 15.08.2018 имеет отметку о вручении ООО «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» 16.08.2018 вх. № 552).

Требования к порядку составления протокола об административном правонарушении, установленные статьями 28.2 и 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным органом соблюдены.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.34, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4, Кодекса.

В силу части 2 статьи 14.43 КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в совершении действий (бездействия), нарушающих установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции, либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, а именно: изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец соответствующей продукции.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.08.2018 № 16619 обществу вменяется несоблюдение требований пункта 1 статьи 13, пункта 7 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), части 1 статьи 5, частей 1, 2, 5 статьи 7, приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), пунктов 1.2, 8.2, 8.7-8.7.3 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза» с дополнениями и изменениями, пунктов 3, 4 части 3 статьи 10 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Каких-либо нарушений ветеринарно-санитарных правил, влекущих ответственность по статье 10.8 КоАП РФ, ответчиком в протоколе не отражено.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утверждён Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011), который устанавливает требования безопасности (включая санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к объектам технического регулирования - пищевой продукции и процессам её производства (изготовления, хранения, перевозки (транспортировки), реализации.

Частью 3 статьи 5 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырьё, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на неё распространяется, в том числе пищевая продукция с истёкшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза (часть 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011).

Продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым (пункта 1 статьи 13 ТР ТС 021/2011).

При этом, при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции (пункта 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011).

В соответствии с приложения 1ТР ТС 021/2011 патогенные микроорганизмы, в том числе сальмонеллы, в мясе и мясной продукции не должна превышать 25 гр.

Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Ответственность за безопасность продукции в соответствии с пунктом 8.2 СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза» несет ее производитель. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и осуществлять производственный контроль, в том числе с использованием лабораторных исследований.

Как следует из норм СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза», предприятия обязаны проводить производственный контроль при мясной и птицеперерабатывающей промышленности, который подразделяется на входной контроль и контроль готовой продукции. Он осуществляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к безопасности продукции. При этом мясная продукция при проведении контроля подразделяется на 2 категории: высокого и низкого риска контаминации бактериями рода Salmonella. К категории высокого риска контаминации относят охлажденное и замороженное мясное сырое (мясо в тушах, полутушах, четвертинах и отрубах, мясо в блоках, мясо птицы, мясо механической обвалки, субпродукты), полуфабрикаты, а также сырокопченые (сыровяленые) изделия.

Как следует из материалов дела, общество использовало пищевые продукты с истекшим сроком годности, а также продовольственное сырья обсемененного (зараженного) возбудителям сальмонеллеза, что подтверждается заключениями санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний от 13.08.2018 № 6301, от 16.08.2018 № 6483. Данные факты обществом не оспариваются, вина признается.

Обществу выдано предписание от 07.08.2018 № 16648, согласно которому пищевая продукция, не отвечающая требованиям нормативных документов, 07.08.2018 должна быть изъята из оборота (пункт 1 предписания); в случае направления продукции на переработку, техническую утилизацию общество обязано представить в административный орган документ, подтверждающий факт приема продукции организацией, осуществляющей её дальнейшее использование (пункт 2 предписания); в случае решения об уничтожении продукции, уничтожение произвести с соблюдением обязательных требований нормативных и технических документов по охране окружающей среды, при этом один экземпляр указанного документа общество обязано представить в административный орган в срок 09.08.2018.

Протоколом от 08.08.2018, вынесенным должностным лицом административного органа в пределах своей компетенции, административный орган наложил арест на товар, согласно которому замороженная мясная продукция передана на ответственное хранение ФИО3, в графе «заявления, замечания, объяснения, ходатайства, отводы, поступившие во время ареста» указано «нет».

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что осуществляя деятельность по организации общественного питания в столовой рудника «Октябрьский» общество допустило нарушения требований Технического регламента ТР ТС 021/2011, выразившиеся в отсутствии контроля за качеством и безопасностью поступающего сырья и пищевой продукции, контроля на этапе технологических процессов, санитарно-эпидемиологического режима, контроля производственной среды свидетельствующие об отсутствии производственного контроля на данных этапах деятельности, создало высокий риск изготовления и выпуск в обращение пищевой продукции не соответствующей обязательным требованиям по микробиологическим, физико-химическим показателям безопасности, что в свою очередь привело к массовому заражению заболевания острой кишечной инфекцией у работников рудника «Октябрьский» ЗФ ОАО ГМК «Норильский никель», питавшихся в столовой рудника «Октябрьский».

Учитывая, что указанные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает презумпцию невиновности лица, пока его вина в совершении конкретного административного правонарушения не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

По смыслу частей 2, 3 статьи 2.1 КоАП РФ, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица (индивидуального предпринимателя), при наличии в его действиях признаков объективной стороны правонарушения, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, по причинам, не зависящим от юридического лица (индивидуального предпринимателя).

Общество с ограниченной ответственностью «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» не представило суду пояснения и доказательства, подтверждающие своевременное принятие им необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.

В связи с изложенным арбитражный суд считает, что действия (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, основания для привлечения его к административной ответственности имеются.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Суд, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, а также имущественное и финансовое положение общества (незначительная прибыль по итогам деятельности), считает справедливым и соразмерным снизить размер административного штрафа, назначенного обществу, ниже низшего предела в два раза – до 150 000 рублей. При этом, предметы административного правонарушения, арестованные на основании протокола наложения ареста на товары от 08.08.2018, подлежат конфискации.

Статья 4.1.1 КоАП РФ не подлежит применению в рассматриваемом случае, поскольку нарушение повлекло инфицирование людей (причинение вреда здоровью).

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю)

ИНН – <***>

КПП – 246601001

ОКТМО - 04729000

КБК – 141 1 16 010000 16 000 140

БИК – 040407001

Номер счета – 40101810600000010001

УИН - 14104240074900008671

Наименование банка – Отделение Красноярск

Назначение платежа - административный штраф.

Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ПРОСЕРВИС ТАЙМЫР» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированное в качестве юридического лица 30.04.2013, расположенное по адресу: <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения, арестованных на основании протокола наложения ареста на товары от 08.08.2018.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.

Судья

Е.А. Кошеварова