Решение от 26 октября 2018 г. по делу № А18-1557/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Назрань Дело №А18-1557/18

Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цицкиева Б.У., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Албогачиевой Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Международной компании «Медистон Корпорейшн» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Ингушетия (далее МИ ФНС №1 по Республике Ингушетия); при участии третьих лиц: Управления Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (далее УФНС по Республике Ингушетия), ФИО1 (далее ФИО1) о признании решения об отказе в государственной регистрации 194А от 01.03.2018 МИ ФНС №1 по Республике Ингушетия незаконным, обязании МИ ФНС №1 по Республике Ингушетия зарегистрировать право собственности Международной компании «Медистон Корпорейшн» на долю в размере 75% уставного капитала ООО «БизнесСтрой»

при участии: от заявителя – заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя; от ответчика – ФИО2 А, Д., представитель по доверенности; от УФНС РФ по РИ- ФИО3, ФИО4 представители по доверенности; от ФИО1- не явились,

установил:

Международная компания «Медистон Корпорейшн» обратилась в арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Ингушетия с заявлением о признании решения об отказе в государственной регистрации 194А от 01.03.2018 МИ ФНС №1 по Республике Ингушетия незаконным, обязании МИ ФНС №1 по Республике Ингушетия зарегистрировать право собственности Международной компании «Медистон Корпорейшн» на долю в размере 75% уставного капитала ООО «БизнесСтрой».

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Представители МИФНС России №1 по РИ и УФНС РФ по РИ требования заявителя считают необоснованными и просят отказать в их удовлетворении.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участников дела, арбитражный суд считает заявление Международной компании «Медистон Корпорейшн» обоснованным по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 24.01.2018 г. Международная компания «Медистон Корпорейшн» обратилась в МИ ФНС №1 по Республике Ингушетия с заявлением о государственной регистрации права собственности Международной компании «Медистон Корпорейшн» на долю в размере 75% уставного капитала ООО «БизнесСтрой».

При подаче заявления о государственной регистрации были представлены следующие документы: заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ, Решение от 01.08.2017г. по делу А40-72863/15-159-570, Апелляционное постановление от 18.12.2017 г. по делу А40-72863/15-159-570, исполнительный лист серия ФС №021375730 по делу А40-72863/15-159-570.

МИ ФНС России №1 по Республике Ингушетия, 01 марта 2018 г. вынесла Решение 194А об отказе Международной компании «Медистон Корпорейшн» в государственной регистрации права собственности Международной компании «Медистон Корпорейшн» на долю в размере 75% уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью «БизнесСтрой».

Отказывая в государственной регистрации МИ ФНС России №1 по Республике полагала, что заявителем не представлены определённые Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документы.

Считая указанное решение незаконным и необоснованным, заявитель оспорил его в Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Арбитражным судом Республики Ингушетия установлено, что Арбитражный суд города Москвы в составе федерального судьи Константиновской Н.А., единолично, рассмотрел дело № А40-72863/15-159-570 по иску Международной компании «Медистон Корпорейшн» к ООО Бизнесстрой; МИФНС № 46 по г. Москве, МИФНС № 2 по республике Ингушетия, ООО «Гербера», 3-е лицо: ФИО5 об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Решением от 01.08.2017 г. по делу А40-72863/15-159-570 Арбитражный суд города Москвы удовлетворил исковые требования частично:

Признал право собственности Международной компании «Медистон Корпорейшн» на долю в размере 75% уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью «БизнесСтрой».

Осуществил возврат Международной компании «Медистон Корпорейшн» доли в размере 75% уставного капитала ООО «БизнесСтрой» из незаконного владения ООО «Гербера».

Решение от 01.08.2017 г. по делу А40-72863/15-159-570 обжаловалось в Девятый Арбитражный апелляционный суд, Постановлением от 18.12.2017 г. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Также Решение от 01.08.2017 г. по делу А40-72863/15-159-570 и апелляционное Постановление от 18.12.2017 г. по тому же делу обжаловались в Арбитражный суд Московского округа, Постановлением от 08.06.2018 г. оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данного акта закону и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.

Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Следовательно, названным Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено требование об обязательном досудебном обжаловании решения, принятого регистрирующим органом.

Заявителем соблюден предусмотренный пунктом 1 статьи 25.2 Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» досудебный порядок обжалования решения об отказе в государственной регистрации в вышестоящий регистрационный орган. Также заявителем соблюдены сроки обращения с жалобой в вышестоящий налоговый орган и суд.

Как усматривается из материалов дела, Международная компания «Медистон Корпорейшн» обращалась с жалобами в УФНС России по Республике Ингушетия (вышестоящий регистрирующий орган) и в МИФНС №1 по Республике Ингушетия. Отправка жалоб произведена 18.04.2018 г. курьерской службой «PONY Express», идентификационные номера писем 24-7420-9001 и 24-7420-9023. Доставка писем осуществлена 23.04.2018 г.

УФНС России по Республике Ингушетия отказало заявителю в удовлетворении жалобы на Решение 194А об отказе в государственной регистрации.

Отношения в сфере государственной регистрации юридических лиц регулируются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 №29-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» единство и сопоставимость сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров.

Согласно подпункту «Д» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Порядок предоставления документов при государственной регистрации предусмотрен статьей 9 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В случае если изменения в единый государственный реестр юридических лиц, касающиеся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, вносятся на основании вступившего в законную силу судебного акта или решения третейского суда, для внесения записи в реестр в регистрирующий орган представляется заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия вступившего в законную силу акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо подлинник и копия решения третейского суда вместе с подлинником исполнительного листа, выданного по такому решению в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Заверенная копия судебного акта, подлинник исполнительного листа по решению третейского суда представляются в регистрирующий орган и не подлежат возврату. Подлинный экземпляр решения третейского суда подлежит возврату заявителю, копия такого решения не подлежит возврату и остается в материалах регистрирующего органа.

Согласно п. 1-3 ст. 18 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительный документ юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

Государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому месту нахождения юридического лица.

Представление документов для регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, внесенными в учредительный документ юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительный документ юридического лица, осуществляются в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона.

Как установлено положениями ст. 22 Приказа Минфина России от 30.09.2016 №169н - в соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. и в соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ в случае внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, для предоставления государственной услуги в инспекцию по месту нахождения юридического лица представляется:

подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ.

В предусмотренных Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Таким образом, законодательство содержит исчерпывающий перечень документов необходимых и достаточных для внесения изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, а именно - заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, случае, если изменения в единый государственный реестр юридических лиц, касающиеся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, вносятся на основании вступившего в законную силу судебного акта или решения третейского суда, для внесения записи в реестр в регистрирующий орган представляется заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке копия вступившего в законную силу акта суда общей юрисдикции или арбитражного суда либо подлинник и копия решения третейского суда вместе с подлинником исполнительного листа, выданного по такому решению в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда (п. 2 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ).

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен статьей 23 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии с подпунктом «А» пункта 1 статьи 23 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации допускается, в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Как установлено материалами дела, заявителем представлены заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ, Решение от 01.08.2017г. по делу А40-72863/15-159-570, Апелляционное постановление от 18.12.2017г. по делу А40-72863/15-159-570, исполнительный лист серия ФС №021375730 по делу А40-72863/15-159-570 данный перечень документов является необходимым и достаточным для внесения изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ – регистрации права собственности Международной компании «Медистон Корпорейшн» на долю в размере 75% уставного капитала ООО «БизнесСтрой».

Таким образом, регистрирующий орган без законных на то оснований отказал в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 169-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Требования Международной компании «Медистон Корпорейшн» удовлетворить полностью.

Признать Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Ингушетия об отказе в государственной регистрации 194А от 01.03.2018 г. незаконным;

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Республике Ингушетия зарегистрировать право собственности Международной компании «Медистон Корпорейшн» на долю в размере 75% уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью «БизнесСтрой».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Ингушетия в пользу Международной компании «Медистон Корпорейшн» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, оплаченных за рассмотрение заявления арбитражным судом.

Решение вступает в силу в законную по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья Б.У.Цицкиев